工程建設項目施工管理控制要點

◎ 總參管理保障部基建營房局 李仁林

為了確保工程建設項目達到“優質、快速、安全、低耗”之目的，必須加強項目施工過程中的管理，下面淺談工程建設項目施工管理控制要點。

一、施工準備階段控制要點

（一）組織召開第一次工地會議。施工前由建設單位組織監理單位、施工單位、設計單位等參建單位召開第一次工地會議，由各參建單位介紹各自責任人、技術方案、質量控制措施等。由監理單位負責記錄，各方簽認。

（二）認真組織圖紙會審和技術交底。設計圖紙是工程建設施工的具體依據。在開工前，建設單位應組織設計、監理、施工等各參建單位認真的進行圖紙會審。使各方掌握圖紙的設計意圖、工藝流程、施工方法及工程質量要求，及時發現問題和提出建議。圖紙會審要抓住重點，首先看設計是否滿足使用要求；其次是結構選型及設計方案是否經濟合理。

（三）嚴格審查施工組織設計和施工方案。施工組織設計是指導施工全過程的技術文件，是施工圖實施的具體措施。通過對施工準備、施工組織、施工技術等進行全面、嚴密的組織計劃，指導施工活動，從而達到質量好、進度快、工期短、消耗低、投資省、效益高之目的。在對施工組織設計或施工方案審查時，要把重點放在施工質量控制、施工進度安排、施工方法、技術經濟措施、施工平面布置等方面，從而在宏觀上熟悉掌握指導施工的綱領和具體措施。

（四）辦理質監手續和施工許可。在正式施工前，建設單位必須到工程質量監督機構辦理《工程質量監督注冊登記》手續，監督注冊手續批復后，到有關部門辦理《工程建設施工許可證》，領取到施工許可證后才能正式開工。

（五）組織施工現場質量管理檢查。開工前，要由參建各方對施工現場質量管理進行檢查。重點檢查：現場質量管理制度、質量責任制度、主要專業工種操作上崗證書，分包方資質與對分包單位的管理制度、施工圖審查情況、施工組織設計和施工方案及審批情況、配備的技術標準、工程質量檢驗制度、現場材料設備存放與管理等。

二、正式施工階段控制要點

（一）加強施工技術管理。施工技術管理應始終貫穿于工程施工到交付使用的全過程。在整個過程中，都要按照相關的規范、規程所規定的要求進行操作，以確保工程質量。施工管理人員必須認真學習，熟練掌握，嚴格執行相關標準。技術管理還包括工程技術資料的管理。工程技術資料是施工過程的真實反映，是評價工程質量的主要依據和工程技術檔案的主要內容，同時也是工程交付使用后，在維修與擴建、改建以及管理方面的重要依據。

（二）嚴格控制好工程實體質量。在施工中要有明確的質量保證價格體系，嚴格工序管理，搞好設計變更簽認手續；控制材料、器材和設備進場驗收及見證取樣檢驗；控制好工程結構質量、環境質量、節能質量和重點使用功能以及裝飾裝修質量，重點監控好地基基礎、主體結構和其他涉及到結構安全的關鍵部位；搞好隱蔽工程檢查驗收和確定主要的檢測項目；組織好檢驗批、分項工程、子分部工程、分部工程的驗收，確保工程實體質量，做到結構安全、功能完善、裝飾美觀；隨工程進度進行技術檔案資料歸檔。

（三）控制好安全施工管理。建設單位應當充分認識到不安全因素會對工程本身帶來難以估計的影響和危害。在施工管理中必須重視安全管理、加強安全管理。施工作業“三寶四口”必須規范，施工中必須遵照一定的規程、環境、交通、防火、防盜、材料堆放、電氣設施和使用的防護，以及閑雜人員禁止入場等都要全面考慮，采取措施，否則就會影響施工。

三、竣工驗收階段控制要點

竣工驗收是決定工程建設項目能否投入使用的最后一道工序。竣工驗收階段重點要明確驗收條件、驗收組織和驗收程序，明確驗收方式、驗收內容和合格條件。要由施工單位、監理單位及設計單位等搞好驗收前的檢查評定，檢查評定合格后，施工單位要完成工程竣工報告，監理單位要完成質量評估報告，設計單位要完成質量檢查報告，報請建設單位和有關部門進行初步驗收和正式驗收。

正式驗收前建設單位要提前7天通知質量監督機構。通過正式驗收后建設單位要提交工程竣工驗收報告。在質量監督機構完成工程質量監督報告后，建設單位到竣工驗收備案管理部門辦理備案手續。備案后，工程項目方可正式交付使用。