2010年遼寧省優(yōu)質(zhì)水果提質(zhì)增效工程項(xiàng)目基本評(píng)價(jià)

◆李軍

為在新一輪“菜籃子”工程中進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，全面提升遼寧果業(yè)發(fā)展水平，推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，有效增加農(nóng)民收入，2010年遼寧省農(nóng)委、省財(cái)政廳共同組織實(shí)施了全省優(yōu)質(zhì)水果提質(zhì)增效工程。項(xiàng)目分為優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地建設(shè)和果樹苗木基地建設(shè)兩大任務(wù)。優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地建設(shè)考核內(nèi)容包括責(zé)任落實(shí)、項(xiàng)目管理、宣傳引導(dǎo)和政府支持等內(nèi)容，果樹苗木基地建設(shè)考核內(nèi)容包括責(zé)任落實(shí)、苗圃指標(biāo)及配套設(shè)施、生產(chǎn)管理、檔案制度、宣傳引導(dǎo)和政府支持等內(nèi)容。現(xiàn)對(duì)2010年整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況作出總體評(píng)價(jià)。

一、完成項(xiàng)目計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)

全省共設(shè)立25個(gè)項(xiàng)目區(qū)，46個(gè)果業(yè)專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)作為項(xiàng)目依托單位參與實(shí)施。其中，蘋果生產(chǎn)基地10個(gè)，梨生產(chǎn)基地6個(gè)，葡萄生產(chǎn)基地4個(gè)，果樹苗木基地5個(gè)，共實(shí)施優(yōu)質(zhì)水果基地面積3.33萬(wàn)hm2（其中，出口水果基地0.67萬(wàn)hm2）、果樹苗木基地97.67 hm2；涉及沈陽(yáng)、鞍山等12個(gè)市，新民、海城等22個(gè)縣（市、區(qū)），新農(nóng)村鄉(xiāng)、王石鎮(zhèn)等76個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），受益果農(nóng)10萬(wàn)余戶。全省各個(gè)項(xiàng)目區(qū)均按時(shí)、按質(zhì)、按量完成了指標(biāo)任務(wù)。本項(xiàng)目的實(shí)施搭建了專業(yè)合作組織、企業(yè)與果農(nóng)相互合作的橋梁，增強(qiáng)了果業(yè)系統(tǒng)的凝聚力，提高了果業(yè)在各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位。

二、技術(shù)培訓(xùn)到位，實(shí)施過程規(guī)范

各項(xiàng)目區(qū)根據(jù)省優(yōu)質(zhì)水果提質(zhì)增效工程實(shí)施方案，制訂了符合本地實(shí)際的項(xiàng)目區(qū)實(shí)施方案，分別成立了以主管縣（市、區(qū)）長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和以業(yè)務(wù)部門為主的技術(shù)指導(dǎo)小組。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省各項(xiàng)目區(qū)累計(jì)整合資金2 000余萬(wàn)元，編發(fā)工作通訊或工作簡(jiǎn)報(bào)90余期，召開各類果樹技術(shù)培訓(xùn)班220余場(chǎng)次，培訓(xùn)骨干果農(nóng)2 000余人；項(xiàng)目區(qū)應(yīng)用中高檔育果紙袋30多億只，應(yīng)用頻振式和太陽(yáng)能殺蟲燈8 000多盞，應(yīng)用各類性誘劑和黏蟲板20多萬(wàn)張，壁蜂授粉應(yīng)用面積達(dá)2萬(wàn)hm2，果園生草及覆蓋技術(shù)應(yīng)用面積達(dá)0.33萬(wàn)hm2，穴注肥水等節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用面積達(dá)0.27萬(wàn)hm2，改造果園0.53萬(wàn)hm2。2010年，項(xiàng)目區(qū)3.33萬(wàn)hm2優(yōu)質(zhì)水果基地產(chǎn)果75萬(wàn)t，較上年增加10萬(wàn)t，增幅15%；優(yōu)質(zhì)果率達(dá)75%，較上年增加5個(gè)百分點(diǎn)；鮮果出口量預(yù)計(jì)可達(dá)20萬(wàn)t，較上年增加4萬(wàn)t，增長(zhǎng)25%；通過多種技術(shù)措施的應(yīng)用，項(xiàng)目區(qū)節(jié)本增效6億元，項(xiàng)目區(qū)果農(nóng)人均增收達(dá)2 400元。果樹苗木基地可繁育成品果樹苗木850萬(wàn)株，可為0.67萬(wàn)hm2的新建園提供優(yōu)質(zhì)苗木，并可繁育2 500萬(wàn)枝接穗，經(jīng)濟(jì)效益在3 000萬(wàn)元以上。優(yōu)質(zhì)水果提質(zhì)增效工程的實(shí)施，2010年全省果樹栽培面積達(dá)61.33萬(wàn)hm2，較上年增加0.67萬(wàn)hm2，增長(zhǎng)1.09%；全省水果產(chǎn)量600萬(wàn)t，較上年增加40萬(wàn)t，增長(zhǎng)7.14%；全省水果優(yōu)質(zhì)果率65%，較上年增加3個(gè)百分點(diǎn)；鮮果出口量預(yù)計(jì)達(dá)45萬(wàn)t，較上年增加5萬(wàn)t，增長(zhǎng)11%；全省果樹生產(chǎn)節(jié)本增效10億元。各地在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格遵照省優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地規(guī)范和省果樹苗木基地規(guī)范，在項(xiàng)目典型收集、項(xiàng)目工作總結(jié)和供應(yīng)合同等檔案材料方面，力求把項(xiàng)目抓好、抓細(xì)、抓實(shí)，鞏固已有成果，挖掘新亮點(diǎn)。其中,建昌縣、朝陽(yáng)縣、喀左縣、凌海市、彰武縣、桓仁縣和鳳城市等制作了聲像資料；每個(gè)項(xiàng)目區(qū)都設(shè)立了項(xiàng)目標(biāo)牌，有力地宣傳了項(xiàng)目，成效顯著。

三、項(xiàng)目特點(diǎn)突出，示范作用顯著

項(xiàng)目各措施落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一商品化處理和統(tǒng)一品牌化銷售；健全了“五項(xiàng)制度”，即農(nóng)藥和肥料科學(xué)用管制度、檔案記錄規(guī)范制度、果品檢驗(yàn)檢測(cè)制度、果品注冊(cè)準(zhǔn)出制度與果品質(zhì)量可追溯制度；推進(jìn)了“六到基地”，即責(zé)任落實(shí)到基地、標(biāo)準(zhǔn)普及到基地、統(tǒng)一服務(wù)到基地、管理制度到基地、宣傳引導(dǎo)到基地、資金整合到基地。項(xiàng)目的實(shí)施使果農(nóng)、龍頭企業(yè)、科研教學(xué)部門、果業(yè)技術(shù)推廣與管理部門等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，各方齊心協(xié)力，精誠(chéng)合作，認(rèn)識(shí)上高度一致，管理上協(xié)作默契，全省涌現(xiàn)出了一批成功的經(jīng)驗(yàn)典型。如黑山項(xiàng)目區(qū)，將小流域治理工程項(xiàng)目落實(shí)到優(yōu)質(zhì)梨基地的紅槽村，實(shí)施面積264 hm2，投資52.34萬(wàn)元，修建蓄水池塘4座，果樹“竹節(jié)壕”1.2萬(wàn)m，修建果樹臺(tái)、梯田面積50 hm2，修護(hù)道路8 km。整合項(xiàng)目，集中利用項(xiàng)目資金，有效改善了果樹立地條件，防止了水土流失，實(shí)現(xiàn)了保肥、保水，保證了果樹豐產(chǎn)豐收。省、市果業(yè)主管部門組織國(guó)家級(jí)、省級(jí)果樹專家和學(xué)者分赴各項(xiàng)目區(qū)認(rèn)真督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，深受廣大果農(nóng)歡迎。各項(xiàng)目市（縣）積極為項(xiàng)目安排了配套資金，總計(jì)300余萬(wàn)元，整合資金2 000余萬(wàn)元。項(xiàng)目驗(yàn)收組對(duì)省優(yōu)質(zhì)水果提質(zhì)增效工程項(xiàng)目所取得的成績(jī)給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。