黑龍江省馬鈴薯生產企業發展現狀與發展對策

王文重，王亞洲，呂典秋，李學湛，權明順，馬巖松，張 抒

（1.黑龍江省農業科學院植物脫毒苗木研究所，黑龍江 哈爾濱 150086；2.哈爾濱市阿城區農業技術推廣中心，黑龍江 哈爾濱 150300；3.黑龍江省農業科學院大豆研究所，黑龍江 哈爾濱 150086）

馬鈴薯產業是21世紀的朝陽產業，增產潛力大、經濟效益好，是水稻、玉米、大豆經濟效益的2倍，是小麥效益的4倍。目前，我國馬鈴薯種植面積已達到470萬hm2，居世界第一位。黑龍江省地理環境優越，氣候環境冷涼，種植馬鈴薯已有100多年的歷史，是全國重要的種薯和商品薯基地之一。

黑龍江省現已經形成了黑龍江北大荒馬鈴薯產業集團公司、嵩天薯業有限公司、奈倫公司、大興安嶺麗雪淀粉廠等一批馬鈴薯加工企業，其年產淀粉量占我國總產量的35%以上，馬鈴薯食品加工外資企業有上好佳公司、麥肯集團等。加上政策措施引導有力，科技支撐切實有效，生產投入逐年增加，市場需求日趨旺盛，經濟效益不斷提高，馬鈴薯產業規模迅速擴大，在我國已成為馬鈴薯生產、加工的主要基地。

但隨著國內其他省份馬鈴薯產業的迅猛發展，也暴露出黑龍江省馬鈴薯產業的問題，目前黑龍江省馬鈴薯種植面積由全國第二位[1]，下滑到全國第8位，單產低于全國平均水平，僅為世界發達國家單產水平的1/3，列居全國第14～16位。作為全省繼玉米、水稻、大豆之后的第四大作物，在政策支持、科技投入等方面都遠遠少于其他糧食作物。

1 黑龍江省馬鈴薯企業的現狀

1.1 種薯繁育體系和質量檢測不健全，產品升級遲緩

制約黑龍江省馬鈴薯產業發展最主要的問題：

（1）缺乏優良的加工型馬鈴薯品種，目前適合黑龍江省淀粉加工品種（淀粉含量在16%～18%之間，耐旱、耐寒、耐貧脊、高抗病、高產量）極少，導致加工產業基本上全用普通菜用薯，淀粉含量低、產量低、生產成本高。

（2）缺少科學的品種繁育體系，黑龍江省馬鈴薯主栽品種是尤金、早大白、克新13、克新18、中薯1號等老牌品種[2]，這些品種主要是鮮薯食用型品種，市場上急需的淀粉加工型品種和快餐食品加工型品種以及早熟型品種還處于小面積試驗示范階段。新品種更換滯后，品種結構不合理，缺乏自主知識產權品種，影響了品種的市場競爭能力和產業的發展。

（3）缺乏健全、有效、統一的馬鈴薯種薯質量檢測體系，雖然有些企業的科技人員和管理領導認識到質量體系的建立迫在眉睫，并且投入了大量的人力、財力，但是僅靠他們自己摸索，是很難建立起質量檢測體系的。由于質量檢測體系的缺乏，導致種植戶與種薯生產企業之間的糾紛時有發生。

（4）繁種、供種體系混亂，一些企業和個人甚至不經考察隨意調種，導致生產上仍舊出現品種的混雜、退化等現象，造成了產出失衡，進一步制約了新品種的推廣進程，延緩了產品升級步伐。

1.2 馬鈴薯基地建設與加工業發展鏈條不緊，產業層次較低

馬鈴薯加工企業最大的困難是原料問題，在調研的過程中發現有的公司由于原料嚴重短缺，2009年僅生產了7 d，現在已經處于停頓狀態。有些企業依靠其自身或合作的農場減少土地承包費計劃性指令種植，有的企業計劃逐步實現依靠自身承包土地，生產原料薯，自給自足。究其原因為：

（1）馬鈴薯加工企業上馬具有一定的超前性，基地建設相對落后。

（2）企業在上游原料基地建設方面投入不足，優質高產、專用馬鈴薯品種的種植基地建設嚴重滯后，現代種植、管理技術推廣應用程度不高，規范化、標準化生產不夠，在技術、資金和服務方面沒有與農戶形成密切的合作關系，對農業生產的拉動力不足。

（3）隨著市場的健全和競爭加劇，原料市場的壟斷被打破，農民在市場中被動地位有所改變，造成一定程度初級產品的外流。

（4）運輸成本高，局部地區綠色通道不暢，產品銷售困難。因此馬鈴薯產業、基地、農民的關系是一種唇齒相依的關系，只有建立平衡、合理的利潤分配機制才是產業持續、健康發展的價值法則。

1.3 加工增值環節薄弱，加工產品單一

（1）馬鈴薯淀粉加工技術有待于提高，通過對北大荒薯業、奈倫公司、大興安嶺麗雪淀粉廠的調研發現，由于馬鈴薯淀粉理化指標、工業性能遠遠高于其他作物淀粉，生產成本高，生產周期短，導致馬鈴薯淀粉加工產品利潤空間很低。每生產1 t淀粉，需6.5 t鮮薯，純成本需要3900元，抵扣稅之后為4800元。再加上與歐盟國家出口淀粉進行競爭，我國國產淀粉的出廠價僅為4000～4500元。

（2）馬鈴薯淀粉深加工技術有待于提高，原淀粉高效加工技術還需要進一步提高。精深加工產品，尤其是變性淀粉技術遠落后于發達國家，產品品種及應用領域不能有效拓展。

（3）需要較高的變性淀粉科研開發技術，需要科研能力較高的變性淀粉技術人才和管理人才。

（4）馬鈴薯市場化產品種類少，僅局限于淀粉、粉條、薯條等，如將馬鈴薯加工成麥當勞的薯條，可升值50倍，加工成肯德基的薯泥，可升值40倍。加工成油炸薯片，可升值25倍，加工成薯類膨化食品，可升值30倍。英國Leatherhead食品研究協會的最近統計數字表明，世界休閑食品市場的年銷售額超過400億美元,馬鈴薯片占銷售總額的50%[3]。因此需大力開展馬鈴薯休閑食品、鮮食和速食的研究。

（5）企業指導思想不端正，只追求短期效益，出現壓級、壓價收購原料等問題，導致大量原料外流，加工企業“吃不飽”或“沒飯吃”。

（6）注重建廠不注重抓原料基地建設，出現加工原料短缺，加工能力不能發揮，成本增加的問題。

1.4 馬鈴薯產業廢渣和水污染問題漸趨嚴重，亟待解決

近年來，馬鈴薯產業廢渣和水污染問題漸趨嚴重，群眾反映強烈，迫切要求治理。馬鈴薯淀粉加工廢水工廠化處理投資巨大、耗能多、費用昂貴，北大荒薯業集團每年僅廢水處理費一項就高達4000萬元。馬鈴薯淀粉加工過程中，每消耗1 t鮮薯，即可產生1 t廢渣，因為廢渣價值低、結晶水含量高、脫水難、果膠含量高，在目前的技術條件下，企業和政府均無力承受。雖然有關于高效發酵飼料的研究，但加工技術上不成熟，核心技術仍處于研發階段。這些障礙嚴重阻滯了馬鈴薯產業鏈條的延伸，使得馬鈴薯產業的潛力沒有得到充分的發揮和利用，綜合經濟效益提高受到了極大的制約。

2 發展對策

2.1 完善種薯繁供體系，加強種薯質量監督檢測體系

品種對馬鈴薯及其加工制品的質量具有直接的影響，是馬鈴薯產業的基礎。首先，通過充分利用現有的馬鈴薯國家重點實驗室、省級工程中心、科研機構、大學院校、企業技術中心等現有科研條件，積極選育、引進、篩選和推廣適合馬鈴薯淀粉加工、炸條專用品種和其他專用型高利潤品種。

從育種品種篩選引進繁種體系，高產栽培模式的形成，檢測體系的建立，著重解決黑龍江省馬鈴薯單產低的問題，在短期內使主產區馬鈴薯單產有一個大幅度提高。

我國馬鈴薯種植面積超過500萬hm2年用種量需800萬t左右，是世界上最大的種薯市場。種植脫毒種薯是提高馬鈴薯產量和質量的有效途徑和重要保證，隨著全國“科技興薯”戰略的大力推進，脫毒種薯需求將逐漸擴大，根據《農業部關于加快馬鈴薯產業發展的意見》，2010年全國實現脫毒種薯應用面積平均55%的目標，國內脫毒種薯需求量將達到450萬t。隨著農民對脫毒馬鈴薯認識的不斷提高，需求量還將大幅度的增加。

2.2 加快基地建設，保證馬鈴薯產業鏈條

馬鈴薯原料基地是馬鈴薯產業發展的關鍵，針對現有基地存在的問題，黑龍江省必須搞好基地建設，應該因地制宜，根據不同地區建立不同類型的馬鈴薯生產基地，馬鈴薯加工大型企業基地建設應充分發揮企業優勢，做到公司+基地+農戶的模式，在種植前由公司和農民簽訂合同，雙方承諾。在生產過程中由公司的技術人員統一提供操作規程，提供產前、產中、產后的一系列服務。收獲后由公司統一收購、加工、銷售。這樣利于高效優質的管理模式的推廣，降低生產成本，同時使農民的收入得到最大的保障。

2.3 加快馬鈴薯產業發展速度，做大做強黑龍江省馬鈴薯企業和品牌

關于黑龍江省馬鈴薯產業的發展建議已有多位專家[4-5]闡述達成共識。筆者也認為發展馬鈴薯產業是馬鈴薯生產的最終出路，擴大加工企業生產規模,拓寬和延伸產業鏈是發展馬鈴薯產業、增強龍頭企業帶動能力的必要手段。結合馬鈴薯產業重大技術需求，加快行業基礎科學、前沿技術、應用技術和配套裝備綜合能力的提高。在政策、資金等方面應對龍頭企業進行扶持,使企業擴大生產規模,提高對市場風險的抵御能力。逐步發展黑龍江省馬鈴薯企業品牌，逐步建立黑龍江省馬鈴薯產業在我國的地位。

2.4 進行產學研結合，解決產業發展技術瓶頸問題

馬鈴薯戰略聯盟以提高我國馬鈴薯綜合生產能力，為馬鈴薯企業服務，搭建科技支撐技術平臺，解決馬鈴薯產業發展中關鍵、重大技術問題，實現馬鈴薯產業的工程化，促進馬鈴薯綜合配套技術措施的實施和馬鈴薯現代化機械化生產及加工利用。聯盟以企業為主體、市場為導向，建立產學研相結合的馬鈴薯產業技術創新體系，引導和支持創新技術向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化。

[1]解艷華.黑龍江省馬鈴薯高產栽培技術[J].中國馬鈴薯,2007,21(3):178-179.

[2]王珊珊,王德勇.黑龍江省馬鈴薯產業現狀與發展對策[J].中國馬鈴薯,2006,20(4):247-2499.

[3]陳芳,趙景文,胡小松.我國馬鈴薯加工業的現狀、問題及發展對策[J].中國農業科技導報,2002,4(2):66-68.

[4]李學湛.黑龍江省馬鈴薯產業發展建議[M]//陳伊里,屈冬玉.馬鈴薯產業與糧食安全.哈爾濱:哈爾濱工程大學出版社,2009:22-24.

[5]彭中孝,周明東,吳國林,等.盡快將黑龍江省得馬鈴薯產業做大做強—關于黑龍江馬鈴薯產業優化發展的建議[M]//陳伊里,屈冬玉.馬鈴薯產業與糧食安全.哈爾濱:哈爾濱工程大學出版社,2009:31-39.