口岸站運(yùn)輸作業(yè)流程優(yōu)化研究

孫文樂(lè)，張 凌

（中鐵第一勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司 線運(yùn)處，陜西 西安 710043）

口岸站運(yùn)輸作業(yè)流程優(yōu)化研究

孫文樂(lè)，張 凌

（中鐵第一勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司 線運(yùn)處，陜西 西安 710043）

分析既有口岸站運(yùn)輸作業(yè)流程，提出存在的主要問(wèn)題，對(duì)有關(guān)作業(yè)流程進(jìn)行優(yōu)化研究，主要是整列到發(fā)及整列換裝作業(yè)優(yōu)化研究、大宗貨物換裝或換輪作業(yè)優(yōu)化研究、信息資源共享研究、旅客列車(chē)換乘研究等，通過(guò)優(yōu)化作業(yè)流程，以實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化作業(yè)程序、提高口岸站運(yùn)輸效率的目的。

鐵路；口岸站；運(yùn)輸組織；作業(yè)優(yōu)化

目前，我國(guó)大型鐵路口岸站主要有滿洲里、阿拉山口、二連浩特、綏芬河等，其中滿洲里、阿拉山口口岸站的進(jìn)出口年貨運(yùn)量已達(dá) 1 500 萬(wàn) t 以上。各站均擔(dān)當(dāng)寬準(zhǔn)軌列車(chē)始發(fā)、終到、解編作業(yè)，辦理貨物“一關(guān)兩檢”、交接作業(yè)、貨車(chē)換裝 (輪) 作業(yè)，站型均為混合式。僅滿洲里、二連浩特口岸站設(shè)有獨(dú)立邊檢場(chǎng)。各口岸站除辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)外，均具備不同程度的倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、流通加工等物流功能。口岸站的信息管理主要有現(xiàn)車(chē)管理、貨運(yùn)管理、確報(bào)、TMIS 等。

1 口岸站運(yùn)輸作業(yè)流程

1.1 口岸站作業(yè)內(nèi)容及流程

根據(jù)對(duì)滿洲里、綏芬河、二連浩特、阿拉山口等口岸站的調(diào)研，其主要作業(yè)內(nèi)容及流程如下。

（1）入境寬軌貨物列車(chē)作業(yè)流程。進(jìn)境貨物列車(chē)到達(dá)口岸站后，進(jìn)行“一關(guān)兩檢”及列檢和交接作業(yè)，相關(guān)手續(xù)辦理完成后在編組場(chǎng)解編列車(chē)，分類(lèi)送至換裝場(chǎng)換裝或送至換輪場(chǎng)換輪，換裝后寬軌空車(chē)返回寬軌到發(fā)場(chǎng)后進(jìn)行再次解編，編組完列車(chē)進(jìn)行“一關(guān)兩檢”及列檢和交接作業(yè)后返回外方口岸站；換輪后的寬軌轉(zhuǎn)向架存于存輪庫(kù)用于卸后返回準(zhǔn)軌空車(chē)的換輪作業(yè)。

（2）出境準(zhǔn)軌貨物列車(chē)作業(yè)流程。出境準(zhǔn)軌貨物列車(chē)到達(dá)準(zhǔn)軌到發(fā)場(chǎng)后，經(jīng)過(guò)解編等作業(yè)，送至準(zhǔn)軌到發(fā)線進(jìn)行“一關(guān)兩檢”及列檢作業(yè)后發(fā)往境外，在境外方換裝完后空車(chē)返回準(zhǔn)軌到發(fā)線進(jìn)行“一關(guān)兩檢”及列檢作業(yè)，然后在準(zhǔn)軌場(chǎng)解編完成后送往換裝場(chǎng)、貨場(chǎng)進(jìn)行裝卸作業(yè)或發(fā)往國(guó)內(nèi)方向。

入境寬軌和出境準(zhǔn)軌貨物列車(chē)作業(yè)流程見(jiàn)圖1。

1.2 國(guó)際旅客列車(chē)作業(yè)流程

（1）國(guó)際旅客列車(chē)在本國(guó)口岸站進(jìn)行換輪。出境國(guó)際旅客列車(chē)由準(zhǔn)軌到達(dá)口岸站進(jìn)行出境檢查后換輪，由寬軌發(fā)往境外；入境國(guó)際旅客列車(chē)由寬軌到達(dá)本國(guó)口岸站進(jìn)行入境檢查后換輪，由準(zhǔn)軌發(fā)往境內(nèi)。

（2）國(guó)際旅客列車(chē)在對(duì)方國(guó)境站進(jìn)行換輪。出入境國(guó)際旅客列車(chē)的換輪作業(yè)均在對(duì)方換裝站進(jìn)行，在我國(guó)口岸站只進(jìn)行一關(guān)兩檢等相關(guān)作業(yè)，其作業(yè)流程如圖2所示。

1.3 口岸站存在的主要問(wèn)題

（1）專(zhuān)業(yè)設(shè)施配置不全。阿拉山口和綏芬河口岸站均未設(shè)獨(dú)立邊檢場(chǎng)，邊檢作業(yè)需在到發(fā)場(chǎng)進(jìn)行，由于邊檢作業(yè)時(shí)相鄰股道要停辦到發(fā)作業(yè)，影響到發(fā)場(chǎng)能力。此外，進(jìn)出口貨物均需進(jìn)行“一關(guān)兩檢”作業(yè)，未設(shè)專(zhuān)門(mén)停留、查驗(yàn)場(chǎng)區(qū)的口岸站需將車(chē)輛送至指定地點(diǎn)查驗(yàn)，作業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)、調(diào)車(chē)作業(yè)量增加。

（2）不能滿足整列到發(fā)作業(yè)條件。既有口岸站均為混合式站型，歷經(jīng)多次改擴(kuò)建，換裝線長(zhǎng)度不能滿足整列作業(yè)要求。即使是整列到達(dá)的大宗貨物，也需重復(fù)解編，作業(yè)效率低。

（3）場(chǎng)型布置不合理。既有口岸站大多存在換裝場(chǎng)、專(zhuān)用線布局分散，場(chǎng)內(nèi)貨位儲(chǔ)貨能力不足，換裝線功能單一、靈活性差等缺點(diǎn)。由于站內(nèi)調(diào)車(chē)作業(yè)量大，交叉干擾嚴(yán)重，設(shè)施利用不充分，導(dǎo)致作業(yè)效率低下，列車(chē)在站停留時(shí)間長(zhǎng)。

（4）信息化程度較低。目前既有口岸站信息系統(tǒng)主要涵蓋鐵路內(nèi)部的客貨運(yùn)管理，尚未形成包括海關(guān)、邊檢、交接、專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)在內(nèi)的綜合性信息資源平臺(tái)，未能充分利用現(xiàn)代化技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)暢通、安全、高效的多部門(mén)聯(lián)合作業(yè)流程。同時(shí)，各口岸站的延伸物流服務(wù)均是在鐵路場(chǎng)區(qū)的基礎(chǔ)上初步擴(kuò)展，其服務(wù)范圍和功能均有進(jìn)一步發(fā)展的空間。

2 口岸站運(yùn)輸作業(yè)流程優(yōu)化研究

2.1 整列到發(fā)及整列換裝作業(yè)研究

既有口岸站由于換裝線短，一般換裝重 (寬軌車(chē)) 空 (準(zhǔn)軌車(chē)) 車(chē)均需在編組場(chǎng)解體，然后送入換裝線，換裝作業(yè)完成后，還需在編組場(chǎng)編組后分別送入寬、準(zhǔn)軌到發(fā)場(chǎng)，車(chē)站股道數(shù)目多，調(diào)車(chē)作業(yè)效率低，車(chē)輛停留時(shí)間長(zhǎng)。霍爾果斯口岸站運(yùn)量大，尤其是大宗貨物比重較大，換裝線應(yīng)具備整列換裝、直出直進(jìn)條件。

根據(jù)預(yù)測(cè)，霍爾果斯口岸站重油近遠(yuǎn)期年運(yùn)量分別是 200 萬(wàn) t、300萬(wàn) t，礦石近遠(yuǎn)期年運(yùn)量分別是160萬(wàn) t、300萬(wàn) t，具備組織整列直達(dá)列車(chē)條件，應(yīng)盡量在口岸站進(jìn)行整列換裝。霍爾果斯口岸站進(jìn)口集裝箱年運(yùn)量近遠(yuǎn)期分別為 300萬(wàn) t、500萬(wàn) t。集裝箱運(yùn)輸是箱貨一體形式貫穿全過(guò)程，在口岸站采用直接換裝方式，換裝作業(yè)簡(jiǎn)單、快捷。隨著我國(guó)鐵路集裝箱中心站的建成運(yùn)營(yíng)，霍爾果斯口岸站與烏魯木齊、蘭州、西安等集裝箱中心站具備了開(kāi)行集裝箱班列的條件，因此應(yīng)在口岸站組織整列換裝。

2.2 大宗貨物換裝或換輪作業(yè)研究

2.2.1 大宗貨物換輪作業(yè)的特點(diǎn)

口岸站進(jìn)出貨物一般均采用換裝作業(yè)，對(duì)于到發(fā)站相對(duì)集中的大宗貨物，根據(jù)兩國(guó)協(xié)商，也可采用換輪作業(yè)。例如，新疆八一鋼鐵廠進(jìn)口的金屬礦石，在哈薩克斯坦口岸站多斯特克換輪 (中國(guó)車(chē)輛) 直接開(kāi)往烏西車(chē)站。在滿洲里口岸站進(jìn)口的原油既有換裝方式，也有換輪方式，其中換輪的油列大多發(fā)往大慶地區(qū)林源站。由此可見(jiàn)，換輪貨物一般具有以下特點(diǎn)：①多為原油、礦石等大宗貨物；②固定車(chē)底、整列到發(fā)，且到站距口岸站均非遠(yuǎn)距離運(yùn)輸。

2.2.2 大宗貨物換裝、換輪作業(yè)方式分析

霍爾果斯口岸站進(jìn)口大宗貨物到站均在烏魯木齊樞紐內(nèi)，以下對(duì)換裝和換輪兩種作業(yè)方式進(jìn)行分析。

（1）重油換輪裝、換裝輪作業(yè)方式比較。①設(shè)施和設(shè)備投資：換輪作業(yè)為4 000萬(wàn)元；換裝作業(yè)為 2 900 萬(wàn)元。②作業(yè)場(chǎng)地面積：換輪作業(yè)為50 544 m2；換裝作業(yè)為 11 800 m2。③作業(yè)時(shí)間：換輪作業(yè)為 1.8 h；換裝作業(yè)為 3～6 h， 冬天需考慮加熱時(shí)間。④作業(yè)人數(shù)：換輪作業(yè)為 30 人；換裝作業(yè)為每班6人。⑤作業(yè)環(huán)境：換輪作業(yè)環(huán)境好；換裝作業(yè)環(huán)境較差。⑥貨物損耗率：換輪作業(yè)基本沒(méi)有損耗；換裝作業(yè)留有底油。

（2）鐵礦石換裝、換輪作業(yè)方式比較。①設(shè)施和設(shè)備投資：換輪作業(yè)為 4 000萬(wàn)元；換裝作業(yè)為 4 640萬(wàn)元。②作業(yè)場(chǎng)地面積：換輪作業(yè)為50 544 m2；換裝作業(yè)為 70 000 m2。③作業(yè)時(shí)間：換輪作業(yè)為 1.8 h；換裝作業(yè)為 3.0 h。④作業(yè)人數(shù)：換輪作業(yè)為 30人；換裝作業(yè)為每班 20 人。⑤作業(yè)環(huán)境：換輪作業(yè)環(huán)境好；換裝作業(yè)環(huán)境較差。⑥貨物損耗率：換輪作業(yè)基本沒(méi)有損耗；換裝作業(yè)損耗大。

2.2.3 研究結(jié)論

（1）具備條件的大宗貨物優(yōu)先考慮采用換輪作業(yè)方式。口岸站的換輪、換裝作業(yè)能實(shí)現(xiàn)整列到發(fā)時(shí)整列換裝、整列換輪。比較而言，換輪作業(yè)時(shí)間較短，在提高運(yùn)輸效率方面具有一定優(yōu)勢(shì)。為減少調(diào)車(chē)工作量、減少車(chē)場(chǎng)內(nèi)交叉作業(yè)、使站內(nèi)作業(yè)流暢、降低口岸站停時(shí)，具備條件的大宗貨物應(yīng)首先考慮采用換輪作業(yè)方式。

（2）換輪作業(yè)方式需要兩國(guó)積極配合。企業(yè)對(duì)于貨物運(yùn)輸成本、時(shí)間、損耗、連續(xù)性等關(guān)鍵問(wèn)題都要分析核算，如車(chē)輛是租用的還是自購(gòu)的，不同的車(chē)輛配屬對(duì)是否采取換輪作業(yè)有較大影響，所以換輪作業(yè)需要在互利互惠、實(shí)現(xiàn)共贏前提下，由兩國(guó)的鐵路部門(mén)及雙方企業(yè)等共同認(rèn)可、相互配合。

（3）口岸站應(yīng)實(shí)行換輪作業(yè)與換裝作業(yè)互補(bǔ)。國(guó)際貿(mào)易存在不確定性，且口岸站貨物波動(dòng)較大，為保障口岸站通暢，避免出現(xiàn)車(chē)輛積壓?jiǎn)栴}，口岸站應(yīng)配備換輪、換裝設(shè)施和設(shè)備，換輪作業(yè)與換裝作業(yè)互補(bǔ)，進(jìn)行整體調(diào)控。

2.3 信息資源共享研究

通過(guò)對(duì)阿拉山口、滿洲里口岸站的調(diào)研可知，在信息資源管理方面存在以下特征。

（1）各有關(guān)部門(mén)已建設(shè)并使用信息化管理系統(tǒng)。

（2）由于鐵路、海關(guān)、邊檢、國(guó)檢等各部門(mén)的信息處理系統(tǒng)僅限于其內(nèi)部的各種作業(yè)，在電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)建設(shè)方面存在不足，各部門(mén)間的信息資源共享程度較低，信息交換仍以紙質(zhì)票據(jù)為主。

（3）供應(yīng)鏈上其他物流企業(yè)由于上述各主要職能部門(mén)間的低效信息交流而不能及時(shí)獲取和提交相關(guān)信息，無(wú)法發(fā)揮其在物流作業(yè)方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

鐵路口岸站要實(shí)現(xiàn)高效、暢通、快捷的貨物流通必須實(shí)現(xiàn)信息的高效流轉(zhuǎn)，使各相關(guān)部門(mén)、企業(yè)信息資源的無(wú)縫鏈接和有效共享，從而以信息化帶動(dòng)大物流，以大物流帶動(dòng)鐵路口岸站的大發(fā)展。因此，鐵路口岸站需要構(gòu)建以運(yùn)輸組織、經(jīng)營(yíng)管理、客貨營(yíng)銷(xiāo)、物流服務(wù)管理、數(shù)據(jù)交換為主體的綜合信息系統(tǒng)，同時(shí)要切實(shí)做好和海關(guān)、邊檢、國(guó)檢，以及各專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)之間的信息資源共享工作，統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通，以實(shí)現(xiàn)信息的高效流轉(zhuǎn)和共享，為建設(shè)國(guó)際一流的新型鐵路口岸站提供堅(jiān)實(shí)的信息處理系統(tǒng)平臺(tái)。

2.4 旅客列車(chē)換乘研究

目前，國(guó)際旅客列車(chē)在口岸站均采用換輪作業(yè)，即車(chē)廂部分不動(dòng)而更換列車(chē)轉(zhuǎn)向架。對(duì)旅客列車(chē)換輪、換乘兩種作業(yè)方式研究分析如下。

（1）國(guó)際旅客列車(chē)作業(yè)流程。①換輪作業(yè)。出入境準(zhǔn)、寬軌國(guó)際旅客列車(chē)到達(dá)客車(chē)到發(fā)線，旅客下車(chē)至國(guó)際旅客候車(chē)室辦理海關(guān)、邊檢等相關(guān)手續(xù)，列車(chē)轉(zhuǎn)場(chǎng)至客車(chē)換輪線辦理?yè)Q裝車(chē)輪作業(yè)，換輪后列車(chē)轉(zhuǎn)場(chǎng)至客車(chē)到發(fā)線，旅客辦理完各項(xiàng)檢查后到站臺(tái)上車(chē)。②換乘作業(yè)。入境寬軌國(guó)際旅客列車(chē)到達(dá)客車(chē)到發(fā)線，旅客下車(chē)至候車(chē)室辦理海關(guān)、邊檢等相關(guān)手續(xù)，辦完相關(guān)手續(xù)后，換乘準(zhǔn)軌列車(chē)。出境國(guó)際旅客列車(chē)在對(duì)方口岸站換乘。

（2）兩種作業(yè)方式的比較。換輪、換乘作業(yè)兩種方式對(duì)配備的設(shè)施、設(shè)備要求不同，作業(yè)時(shí)間及旅客舒適度、方便程度等也不同。國(guó)際旅客列車(chē)采用換輪方式時(shí)對(duì)設(shè)施、設(shè)備和人員數(shù)量要求較高，換輪作業(yè)、轉(zhuǎn)場(chǎng)作業(yè)、列檢作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)。

（3）分析結(jié)論。目前，在兩種軌距銜接的口岸站國(guó)際旅客列車(chē)多采用換輪作業(yè)，旅客下車(chē)至國(guó)際候車(chē)室辦理相關(guān)檢查手續(xù)。隨著國(guó)際交流增多，海關(guān)等相關(guān)檢查手續(xù)的簡(jiǎn)化與快捷，以及動(dòng)車(chē)組等列車(chē)的開(kāi)行，換乘優(yōu)勢(shì)會(huì)越來(lái)越突出。因此，口岸站應(yīng)首先具備國(guó)際旅客列車(chē)換輪作業(yè)的要求，并考慮未來(lái)采用換乘作業(yè)的可能性。

2.5 口岸站優(yōu)化作業(yè)流程

根據(jù)研究建議口岸站作業(yè)流程如圖3所示。

鐵路口岸站的核心作業(yè)是辦理國(guó)際列車(chē)集疏運(yùn)及配合“一關(guān)兩檢”工作，主要受場(chǎng)站布局、規(guī)模、裝卸設(shè)備、運(yùn)輸組織水平、“一關(guān)兩檢”聯(lián)合辦公效率等諸多因素影響，在總結(jié)既有口岸站存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，通過(guò)研究運(yùn)輸作業(yè)流程優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化作業(yè)程序，提高效率的目的。

1003-1421(2011)06-0022-05

U291.5+8

B

2011-05-04

吳文娟