河北省中小學“陽光體育運動”開展現狀調查研究

李建設，牛秀榮

（1.邯鄲學院 a.體育學院；b.圖書館，河北 邯鄲 056005）

一、前言

為改變學生健康狀況持續下降的不利局面，教育部、國家體育總局、共青團中央于2006年12月提出結合《學生體質健康標準》實施，開展學校“陽光體育運動”系統工程。相關管理部門、學校、社會、學生對“陽光體育運動”的態度，影響著“陽光體育運動”的實施和效果，影響到我國學校體育的未來發展，從根本影響整個學生體質與健康狀況。本文對河北省中小學“陽光體育運動”實施情況進行調查分析，并提出建議，為更好地進一步推進中小學“陽光體育運動”和開展學校體育工作提供有效的參考依據。

二、研究對象與方法

（一）研究對象

采用分層隨機抽樣的方法，在河北省隨機選取六個市，每個市隨機抽取3所中學和2所小學共30所學校作為調查研究對象。對所選取學校的“陽光體育運動”實施情況進行調查研究。

（二）研究方法

1.文獻資料法：通過圖書館和期刊網查閱與“陽光體育運動”相關的文件和文獻資料。

2.問卷調查法

在選取的學校中，每個學校隨機抽取3名體育教師和50名學生就“陽光體育運動”的具體實施情況等問題進行問卷調查。本次調查共發放教師問卷90份，回收87份，有效問卷85份，有效回收率為97.7%。發放學生問卷1500份，回收1486份，有效問卷1399份，有效回收率為94.1%（表1）。

表1 問卷的發放和回收情況

3.訪談法

通過河北省中小學體育骨干教師培訓、同學聚會及走訪等機會，了解部分學校的體育教學、陽光體育運動的實施情況。在進行問卷調查的同時，還采用個別訪談、查閱資料等等方式，以期彌補問卷的不足，使結果更加全面、客觀。

4.數理統計

將調查所獲得的數據進行整理，并采用社會科學統計軟件SPSS11.5對所得數據進行頻數分布和相關性分析。

5.邏輯分析法

根據調查分析結果，對河北省中小學“陽光體育運動”的發展現狀進行邏輯分析，最后提出相應的發展策略。

三、調查結果與分析

（一）河北省中小學“陽光體育運動”開展現狀

1.河北省中小學學生對“陽光體育運動”的了解情況（表2）

表2 河北省中小學學生對陽光體育運動認知情況統計

表2調查結果顯示，有66.3%的中小學生對“陽光體育運動”基本上就不知道，對其目的、內容、措施等內容表示陌生，不知所以。僅有33.7%的學生對“陽光體育運動”有所了解。這說明河北省中小學對“陽光體育運動”的重視程度不足，宣傳力度不夠。

2.河北省中小學每周體育課、課外活動開設情況

通過對研究對象2010—2011學年第二學期課程表和訪談了解到，周一至周五每天八節課均有安排，多數學校每周除了開設兩節體育課外，對課外體育活動既沒有安排，也沒有留下空閑時間。有些學校在課程表上顯示第七節、第八節為自習課，可實際也都被語文、數學、英語學科占用。（表3）

表3 河北省中小學每周體育課開設情況統計

經過對調查問卷及訪談結果統計（表3）分析顯示，96.7%的中小學每周開設2節體育課，另有3.3%的學校開設體育課不足2節；100%的學校能夠堅持兩操活動，但也都沒有安排專門的課外體育活動；80%的學校期中考試和期末考試前兩周的體育課均被其他科目占用；90%以上的畢業班體育課經常被占用；鄉鎮學校體育課和課外體育活動被占用現象比城區學校更為嚴重。

課外體育活動是學校體育的重要組成部分、是課堂教學的延伸、是培養學生特長，促進學生身心和諧發展的有效途徑之一。但長期以來，由于受應試教育的影響，大部分學校對課外體育活動認識不足，根本就不重視，課外體育活動的安排或見于表面，或流于形式，甚至就不安排、不給活動留下時間。嚴重忽視了體育活動在學校教育中的作用，致使青少年學生體質下降、健身意識差、意志薄弱、自律性和抗挫折能力差，厭學等問題日趨嚴重。

3.河北省中小學業余體育活動情況（表4）

表4 河北省中小學業余體育活動次數統計

通過表4可以看出，河北省56%以上的中小學生業余時間并未參加體育活動，女生所占比例相對較高。經常參加體育活動(每周 2次以上)的學生比例較低。通過對部分家長和學生訪問調查發現，80%以上的學生課外時間都在不同程度地參加文化補習班、或接受其他藝術類興趣班的學習。

在對初中生家長和學生進行調查時發現由于中考加試體育的緣故，有65%以上的初中生每周至少參加一次體育活動，但活動內容基本上都是針對當年中考體育的內容。

4.河北省中小學大型體育活動開展情況（表5）

表5 河北省中小學每年大型體育活動開展情況調查統計

對河北省中小學“陽光體育運動”開展進行調查發現，河北省中小學開展大型體育活動的次數偏少，由表5可知在所調查的中小學中，46.7%的學校每年只開展1-2次大型體育活動，開展5-6次或更多次大型體育活動的學校只16.7%；且參加人數較多的都包括一次春季（或秋季）運動會和團體操比賽，剩下的都是參加人數較少的諸如拔河比賽、冬季長跑和各單項的賽事活動。

（二）制約“陽光體育運動”開展的主要因素

1.主觀認識的影響

應試教育體制下學從學校到社會、從教師到學生都產生重文輕體的思想，學校體育教育越來越邊緣化。調查顯示（如下表6）：第一，學校對體育運動的認識嚴重不足，多數學校為了應付上級檢查，只做了較為豐富的“陽光體育運動”的計劃書等表面工作，能真正具體實施的卻基本上沒有。很多學校由于各種原因，每年只象征性開展一次春季或秋季運動會，學校的各項工作及時間安排，也都圍繞著各項智育學習成績，對體育鍛煉的態度不是完全忽略，就是可有可無；第二，有近70%的體育教師重視或非常重視體育教學和體育鍛煉，但也有25.9%的教師認為能上好體育課就行了，體育鍛煉可有可無，更有近 5%的教師認為體育課可有可無。究其原因，都是由于社會大環境造成的。整個社會和某些中小學領導在思想上對體育課和體育老師均存在不同程度的誤解，認為體育課就是體育老師帶著一群學生玩，只要安全的上完一節體育課，體育老師的任務就算是完成了，好像不需要什么技術含量，而且不需要像其他課程那樣還要批改學生作業、帶領學生晨讀等。所以在中小學校各種評優評先活動中，體育老師往往被視為另類，得不到平等待遇，這都在無形種打擊了中小學體育教師工作的積極性。第三，青少年學生的天性就是愛玩兒，愛運動。可在繁重的課程學習的環境下，在社會、學校、家長的教導和學習成績的大比拼壓力下，他們鍛煉的興趣和熱情也在快速消亡，且年級越高，對體育課和體育鍛煉的重視程度越低（表6）。

表6 學校、體育教師和學生對體育運動的態度統計

2.客觀條件的限制

（1）師資短缺

中小學體育教師是我們在實施體育教學工作中最重要的力量，沒有足夠的體育師資力量，“陽光體育運動”也只能是一種形式，一種口號。通過調查顯示目前我省體育師資缺乏，生師比平均達 500:1；工作負荷較大，每周人均 14節課，且不包括訓練隊、課間操和一些常規的體育活動；體育教師待遇低，得不到與其他學科教師同等的待遇，工作積極性較差；體育師資力量相對薄弱，學歷層次較低（見表7），近60%的教師為專科以下學歷，且中青年骨干教師力量流失嚴重（見表8），這都嚴重影響到了中小學體育教學和“陽光體育運動”的正常開展。

表7 中小學教師學歷統結構計

表8 中小學教師年齡結構統計

（2）場地設施不足

校園體育場地設施是“陽光體育運動”能否真正落實，能否持續發展的一個關鍵性因素。調查顯示目前我省中小學體育場地設施按項目分類：田徑、籃球、足球、乒乓球相對較好，羽毛球、排球、體操、武術等較差，而網球、游泳之類的場地基本上沒有。大型場地設施配置方面，重點高級中學建設較好（占16.7%），基本上都有標準的400米田徑場和6-8塊籃球場地，部分學校還有塑膠場地和人工草坪；初級中學和農村學校的場地設施相對較差，多數（70.0%）為200-300米田徑場地，少數（13.3%）學校沒有專門的運動場地，廣場和運動場兼用，且為水泥地面。其他項目場所設施各校則各有所長，但總體上城市學校好于農村學校；乒乓球、羽毛球、籃球等相對占地較小、投入較少、普及較廣的項目好于其他項目。

總體來講，中小學的活動場所，運動設施差距較大，且呈現出生均活動場所逐漸減小趨勢，尤其市內的一些重點學校更為突出。在走訪調查過程中，曾遇見兩所學校在做課間操時，學校操場占得滿滿的，連走廊上都是做操的學生，可見體育鍛煉場所的緊張程度。因此，訓練場地少、體育器材不足、班容量過大、體育經費少等現狀都是妨礙體育鍛煉和“陽光體育運動”實施的不利因素。

3.其他因素的影響

在體育運動中，安全和運動是兩個基本因子，有運動就有安全隱患，在長期的學校體育教學中，難免會出現一些意外傷害事故，而這些意外事故則會直接阻礙學校體育工作的正常開展。在處理這些傷害事故的過程中，無論是校方還是學生方都力爭擺脫責任，而處理結果往往很難令雙方都滿意，特別是校方，面臨更多的實際困難。這樣一來，為了減少事故的發生和事故處理的困難，學校不得不減少體育活動，一些必要的體育活動也因此被迫停止，而一些在培養學生意志品質和鍛煉體質方面有很大價值的體育項目卻因為對抗性強、危險性大更是被禁止，最終學生只是拘泥于體育運動的形式當中，卻無法真正在校園里得到應有體育鍛煉。這是一種惡性循環，家長的擔憂、學校的害怕、體育項目的減少導致的最終結果是學生鍛煉的減少，如果按此發展下去，學生的體質和品質都會越來越差，在教學過程中勢必會出現更多的問題，最終對學生身心的發展和學校“陽光體育運動”的開展造成很大的負面影響。

四、結論與建議

（一）結論

通過對河北省中小學“陽光體育運動”的實施和開展情況進行調查分析，發現存在著很多問題：（1）中小學對“陽光體育運動”的宣傳力度不夠，多數學生對“陽光體育運動”不了解或不知道；（2）體育課開課不足、大課間活動形式單調、課外體育活動時間被占用嚴重；（3）應試教育體制下從學校到社會、從教師到學生都產生輕視體育的思想，學校體育教育越來越邊緣化；（4）中小學體育師資短缺、力量薄弱；（5）中小學體育場地器材緊缺，限制了“陽光體育運動”的具體實施。

（二）建議

僅僅依靠教育宣傳和行政命令無法真正推動“陽光體育運動”開展，可以說應試教育體制使“陽光體育運動”成了一句口號，是阻礙中小學學校體育發展的根本原因。把應試教育體制對“陽光體育運動”的阻礙作用變成推動作用，是進一步推進中小學“陽光體育運動”開展、發展學校體育教育、改善中小學生健康狀況最根本的方法。體育中考制度的確立，提高了中小學對體育課的重視，取得了一定的效果，但還不足以解決問題。因此，必須進一步深化體育升學考試制度改革，充分利用升學考試這個指揮棒，使學生、家長、學校自覺把學生的體質健康放到重要的位置上來。體育升學考試改革著重從幾個方面入手：

1.提高體育成績權重

將體育成績納入各級升學考試，并將中考體育成績提高為100分計入總成績，這樣才能真正體現體育教育與智育教育同等重要，才能引起人們對體育運動的足夠重視，提高人們對體育運動的重視程度，最終實現改善、提高青少年體質健康的目的。

2.拓展測試內容

體育測試內容要全面，不拘于某幾個項目，考試項目涉及到身體素質的各個方面，考試時按身體素質幾個方面隨機抽取測試項目。這樣可以糾正體育教學中考什么練什么的弊端，使學校體育活動豐富多彩，使學生體質全面發展。

3.完善測試模式

體育加試的模式采取必測項目（占80%）和特長項目（占20%）相結合，即促使學生體質全面發展，又兼顧學生的運動愛好與特長。這有助于培養學生體育鍛煉的興趣，并能掌握一至兩項較為擅長的體育健身項目。

4.規范測試過程

體育加試全部采用儀器測試及數據的采集，盡可能減少人為等主觀因素對學生成績的影響，使體育成績客觀化、公平化。

5.體育升學考試與“陽光體育運動”有機結合

將學生參加“陽光體育運動”的情況(或者是參加“陽光體育運動”取得的成績)按等級統一記入學生體育檔案，并且把每學年“陽光體育運動”取得的成績作為體育中考成績的一部分。

另外，還要從加大“陽光體育運動”的宣傳力度；加強對《學生體質健康標準》實施的監管；增加中小學體育經費的投入；提高體育教師的素質和地位等方面入手，使人們都能了解開展“陽光體育運動”的意義，營造良好的校內外體育運動氛圍；切實、認真執行和落實《學生體質健康標準》；充分調動體育教師的主動性和積極性，讓他們帶著充足的干勁投入到工作中去，全力以赴的去搞好學校體育工作，進而提高學校開展“陽光體育運動”的質量。

總之，只要將體育考試成績納入各級升學考試總成績，從增加成績權重、拓展考試內容、完善考試制度和規范考試過程等方面入手，再加上國家政策的引導和相關體制的監督，就完全可以改變社會、學校、家長、學生對體育鍛煉的認識，提高中小學體育教育質量，從而促進廣大青少年體質健康的全面發展，促進國民素質的整體提高。

[1]周力.試析我國應試教育長期存在的原因 [J].遼寧工業大學學報：社會科學版， 2010(6).

[2]教育部，國家體育總局，共青團中央.關于開展全國億萬學生陽光體育運動的通知 [EB/OL].(2006-12-20).[2011-05-10].http://www.moe.gov.cn/publicfiles/ business/htmlfiles/moe/moe_2530/201001/xxgk_80870.html.

[3]陳至立.切實加強學校體育工作促進廣大青少年全面健康成長——在全國學校體育工作會議上的講話[R].2006-12-13.