陳俊蘭 吳永興
上海市蔬菜生產布局演變及其動力機制研究
陳俊蘭 吳永興
上海市的蔬菜產業是其經濟發展的堅強后盾,對蔬菜產業進行深入研究有利于其經濟的快速健康發展。利用上海市統計年鑒上的數據進行畫圖,再對圖進行分析,得出上海市蔬菜生產布局的演變趨勢,并研究其動力機制,以求為其他類似地區蔬菜布局提供參考。這種變化趨勢基本符合“逆杜能圈”模式,而發生這種變化的原因即動力機制主要是城市化速度、地租、交通方式的變革及對勞動力、技術、環境質量等要求的變化。
“十一五”上海農業發展規劃的實施,推動了市郊種植業結構的進一步調整,促進了市郊蔬菜生產基地的建設和完善,擴大了設施蔬菜生產面積,加快了蔬菜專業合作社經濟組織的發展,壯大了蔬菜龍頭企業,帶動了蔬菜的標準化生產和品牌化經營,使得蔬菜產銷更趨活躍,生產相對穩定,供求基本平衡,上市品種增加,產品質量不斷上升。到2008年市郊常年菜田面積近3萬hm2,季節性蔬菜4萬hm2,全年蔬菜播種面積為13萬hm2,市郊地產蔬菜357萬t,總產值52億元,占全市蔬菜市場供應量的59%。從事蔬菜生產的勞動力42.5萬人,其中本地菜農36.5萬人(包括兼業菜農),外地來滬菜農6.0萬人。蔬菜業在促進上海農業增效、農民就業和增收,以及郊區服務于城市等方面發揮著巨大的作用。
改革開放以來,隨著上海市常住人口的增多,蔬菜播種面積和產量也在逐漸增加,近幾年的增長狀況比較平穩。
“民以食為天,食以菜為先。”十一屆三中全會以后,經過撥亂反正,上海及全國經濟迅速發展,改革逐步進行。這以后歷屆市委、市政府都把改善人民生活、抓好副食品工作列入為民辦實事的計劃,作為“民心工程”來抓,副食品當中第一位就是蔬菜。30年來,歷屆的市長都親自著手狠抓蔬菜質量,確保蔬菜安全。
蔬菜種植方面的相關重要指標有固定菜地面積、季節菜地面積、蔬菜播種面積及總產量等,這里主要選取蔬菜播種面積指標,因為此指標與蔬菜布局演變的相關性較大。改革開放以來,上海市的經濟發展是全國乃至全世界有目共睹的,其中蔬菜產業的發展占據重要地位。圖3~6明顯地反映了1980-2008年上海市蔬菜產業發展的軌跡。之所以選擇這4個不等間隔的時間節點,是結合相關事件并經過大量分析得出的。

圖1 1980-2008年上海市蔬菜播種總面積變化趨勢

圖2 1990-2008年上海市蔬菜產量變化趨勢
“杜能的農業區位理論”即以城市為中心,由里向外依次為第一圈自由式農業圈、第二圈林業圈、第三圈輪作式農業圈、第四圈谷草式農業圈、第五圈三圃式農業圈、第六圈畜牧業圈。
其中第一圈自由式農業圈的典型代表是蔬菜和鮮奶。從圖3可以明顯看到,1980年上海市的蔬菜種植基本符合杜能的模型,蔬菜播種面積基本圍繞上海市中心呈圈狀分布。而到了1993年的時候(圖4),上海市的蔬菜種植已開始出現向遠郊擴散的趨勢,且“杜能圈”的第一圈層開始變形。圖5所反映的2001年的蔬菜種植狀況更是發生了巨大改變,可謂是遍地開花,已完全沒有甚至是打破了“杜能農業區位論”的格局,而此時“逆杜能圈”正在逐漸形成。圖6中“逆杜能圈”已正式形成。

圖3 1980年上海市分鄉鎮蔬菜播種面積分布

圖4 1993年上海市分鄉鎮蔬菜播種面積分布
上海市蔬菜產業“逆杜能圈”模式形成的動力因素是多方面的,主要有城市化速度、地租、交通方式的變革,勞動力、技術的發展及環境質量要求等。
上海城市化步伐在加快,城區范圍不斷地在擴大。城市擴建首先占用的就是近郊土地,這就會迫使近郊區的某些農用地轉化為建設用地,近郊農民多數都在期待土地升值,一般不會對土地投入大量人力物力進行農業生產。
近郊地租的快速攀升也可以理解為城市化速度的加快。隨著中國城市化進程的不斷加快,“杜能圈”的第一圈層可能被劃定為城市范圍,隨時可能被開發,而農民的信息獲得滯后,對未來的城市發展、政府決策不能作出準確的判斷,導致擁有第一圈層土地的農民不敢精耕細作,這時的農民持觀望態度。另外,隨著中國土地價格的日益上漲,房地產商開發力度加強,投機商不停地炒作,城市外圍的土地不停地升值,有些農民會選擇閑置擁有的土地,從事非農行業,在所擁有的土地升值到某個適當時候拋出,獲得超額利潤的現象非常普遍。
經濟全球化的今天,隨著鐵路、公路、空運和海運等交通工具的發展,“門口到門口”的運輸已成為現實,交通費用與成本的比值越來越小。“杜能農業區位理論”考慮的主要是地租收入與距市場距離增加的運費之間的關系,當交通費用與成本的比值已越來越小時,距離市場的距離增加的運費這一因素已可以忽略。雖說蔬菜是一種時鮮性要求很高的產品,但現在已經不是馬車毛驢時代,加上道路條件的改善,相對于上海市中心來說,蔬菜產業的布局擴大了,已延伸到上海遠郊地區。
隨著科學技術的發展,相繼出現了多種蔬菜冷藏保鮮技術。目前常見的鮮切蔬菜保鮮技術主要有低溫冷藏、氣調貯藏、保鮮劑處理、涂膜處理、植物激素保鮮、輻射處理保鮮等。為適應日益嚴格的食品安全要求,一些安全無毒的保鮮劑現已問世,如以苦豆子生物堿、SM-SG果品涂膜劑、單硬脂酸甘油酯為主要配方的保鮮劑,能有效控制蔬菜的品質,延長貨架期。
其中,冷藏鏈采用的技術手段主要包括:預冷卻、包裝、環境控制、運輸傳送平臺、配送和冷藏。將HACCP應用到冷鏈中來,根據蔬菜流通中影響因素、關鍵控制點和控制措施等制定可行性方案,如Jan E.Duiven等介紹了歐洲蔬菜冷藏鏈系統的構建,包括基礎設施、選用的冷藏設備建設及冷鏈各環節采用的技術,采用HACCP、GPM、ISO9000系列及其他質量管理系統確保食品安全。這些保鮮劑的發明與冷藏技術的發展均有利于蔬菜的長距離運輸和長時間貯藏。
上海市近郊的勞動力價格比遠郊高,而農業本身的比較效益就比較低,這就迫使勞動密集型的蔬菜產業遷移遠郊,去那里尋找廉價的勞動力。
雖然都市農業的基礎保障地位是值得肯定的,但與非農業相比,農業的比較收益較低。近郊農村的富余勞動力基本都已進城務工。隨著農村富余勞動力向城市大量涌入,給城市帶來巨大的負擔。上海市積極出臺就業政策,進一步完善扶持創業政策和就業援助機制,繼續擴大就業規模。至2008年末,上海市從業人員 945萬人,比2007年末增加35.92萬人。全年新增就業崗位59.5萬個。其中,農村富余勞動力實現非農就業11.8萬個,而這其中多數為近郊勞動力。蔬菜產業屬于勞動密集型產業,所以近郊勞動力數量的急劇減少迫使蔬菜種植業向遠郊遷移。
蔬菜的污染主要來自工業“三廢”、城市垃圾、未經處理的醫院排出物、未經無害化處理的有機肥、過量的氮素化肥、農藥,以及在運、銷過程中產生的有害、有毒物質。這些有害、有毒物質對蔬菜的污染主要有直接污染(如農藥污染,大氣中有毒、有害氣體及粉塵的污染等)與間接污染。間接污染主要是通過污染水體和菜田土壤后再污染蔬菜。而上海市近郊的污染較嚴重,環境質量較遠郊要差很多,這不利于某些蔬菜種植與安全生長。
在多種因素的推動下,上海市蔬菜產業的布局由近郊向遠郊推移。
上海市蔬菜產業發展的“逆杜能圈”布局演變模式是顯著的,也是值得其他省市區借鑒與參考的。其他地方可參考這種規律來預測其相關方面的未來發展狀況,進而更好地指導農業健康、有效、快速、安全地發展。比如條件成熟的地方可提前在市郊區或者遠郊建立穩定的蔬菜生產基地,從而避免一些基礎設施的浪費等,獲得一個更穩定的蔬菜生產供應市場。
上海市重點學科建設項目“人文地理學”(編號:B410)及上海市科技興農重點攻關項目“上海市農業布局規劃”(編號:48603650)的部分研究成果
陳俊蘭,華東師范大學資源與環境科學學院
吳永興,通信作者,華東師范大學資源與環境科學學院,上海,200062
2010-09-06

圖5 2001年上海市部分鄉鎮蔬菜播種面積

圖6 2008年上海市部分鄉鎮蔬菜播種面積