燃氣類重要目標防護問題探討

■ 石家莊市人民防空辦公室 曹志軍

近幾場局部戰爭表明，空襲與反空襲已成為現代戰爭的主要作戰樣式。對重要經濟目標防護能力的強弱，直接關系到反空襲作戰的成敗。天然氣、煤氣、液化氣等能源基地，既是國計民生的重要命脈，也是極易遭到襲擊的脆弱目標。有效組織實施燃氣類重要目標的防護，已成為十分重要的問題。

一、燃氣類目標基本特點及面臨的防護問題

特征明顯，易被偵察定位。燃氣類目標主要是由調壓站、輸送管線、儲罐等裝置構成，其規模龐大密集，多為露天安置。燃氣儲罐有固定的大口徑管道與氣源和用戶相連，儲罐位置固定，不能移動。儲罐形狀通常是球形或臥式圓柱形，且多個并列擺放，很容易被敵衛星發現和定位，對我方實施隱藏和轉移帶來較大壓力。

防護基礎薄弱，抗打擊能力脆弱。燃氣類企業的運行設施，多處于高壓狀態，承受外力沖擊的能力很低，不用說導彈襲擊，即使遇到靜電或明火也能引發重大災情。雖然各燃氣類目標在建廠初期考慮到了戰備要求，但在后期的改造擴建，以及周邊城區的發展中，對防護問題考慮不多，比如，廠區與住宅區距離較近、防護措施不足等都是其“軟肋”。

易燃易爆易泄漏，空襲后果嚴重。燃氣類目標使用的原料介質一般都是易燃、易爆、有毒物質。為保障居民生活和企業生產的正常需要，各目標平時都有較大儲量，本身就是一座危險品庫。天然氣儲配站存儲的天然氣是無色無臭的氣體，可被液化或固化，火災危險類別屬于甲類，且能與空氣形成爆炸性混合物，遇熱源、明火或靜電有燃燒爆炸的危險。

生產控制復雜，易引起連鎖反應。燃氣類目標管網縱橫，塔罐林立，各化工廠、各車間、各裝置、各罐區有管線連通，其生產過程互相銜接，使得企業生產控制非常繁復，任何一個環節遭敵空襲或遭到破壞都可能產生連鎖反應甚至造成企業整體癱瘓，也會給人民群眾的生產生活和心理造成嚴重影響。

二、燃氣類目標防護的主要方法措施

疏散轉移，以動求存。燃氣類目標最有效最根本的防護措施是提前停產，轉移物料。對已建的儲罐區域，要按戰時防護要求，補建必要的隱蔽和防護設施。在敵實施打擊前，可采取倒罐、減少儲存量等方法進行防護。還可利用防護工程及郊外天然洞穴、廢舊礦井，或易地建設備用儲罐，對物料分散、轉移。在城市人防組織先期人口疏散時，要將有毒氣體可能波及區域內的人員進行疏散，確保一旦目標遭襲，次生災害不會造成較大的人員傷亡。

巧妙偽裝，以變求存。雖然大型燃氣類目標暴露征候多，組織隱蔽難度大，但也可結合目標特點，巧妙采取偽裝措施，比如，利用合成材料制作的偽裝網，對罐區進行偽裝；采取變形偽裝的方法，改變目標原有形狀。還可以設置仿真的假目標，利用報廢的化工裝置、煙囪，放置發煙、發火、冒氣的物質，偽裝成燃氣生產裝置；也可利用一些廢油罐設置假儲罐區，或在空曠地帶利用充氣假罐體設置假目標，誘騙敵來襲兵器，使敵難識真假。

空中設障，以阻求存。設置空中障礙。可在罐區附近一定高度設置攔阻網、氣溶膠云、懸吊阻塞氣球等障礙物，攔截敵機和導彈，達到保護罐區的目的；在一定高度設置空中飄雷、低空懸浮炸彈等爆炸性障礙物，在空中形成大面積雷場，阻止敵空襲兵器對罐區襲擊。設置煙幕遮障。采取“土洋結合”的方法，在燃氣類目標附近施放煙幕，可降低敵紅外、激光等兵器效能，增大其打擊誤差。采用發煙器材，形成籠罩目標的煙霧，降低敵武器的打擊精度。也可利用稻草和秸稈燃燒產生的煙霧屏障迷茫敵人。

主動防護，以打求存。要盡早發現，盡早準備。建立以人防空情地面接收系統為支撐，城市民航、電信無線電技術偵察站為主體，人防對空觀察哨為補充的三位一體的人防空情預警網絡，盡早判明敵來襲兵器的種類、方向、數量和臨空時間，做到早發現、早報告、早準備，為城市及燃氣類重要目標防護行動贏得較多的準備時間，為定下人民防空行動決心提供準確依據。要梯次配置，層層抗擊。在大型燃氣類目標外圍以防空部隊為主，民兵配合，設置綿密的對空火力攔截網，攔截敵導彈、打擊低空敵機，提高目標生存能力。

三、加強燃氣類目標防護應把握的主要問題

統籌規劃，科學確定燃氣類目標建設布局。燃氣類目標的建設布局問題，直接影響著戰時防護效能。因此，在燃氣類目標的建設以及改、擴建過程中，必須統籌規劃。一是在研究目標建設和布局時，要考慮到戰時隱蔽和防護的需要。如對一些擬建燃氣類目標，可采取小型、分散的方法，選擇隱蔽、便于偽裝、防護和搶險搶修的地形，以減少遭敵空襲破壞的可能性。二是在目標的改、擴建過程中，多采取有效的防護措施。比如，把重要的控制系統、燃氣運輸管道等核心設備建在地下，對地面部分采取新型材料和工程技術措施進行加固，大量采用防火阻燃材料，設置綠化帶、隔離帶，備足消防水源等，以增強目標的抗力等級和防護程度。

制定規章，全面提供燃氣類目標防護建設標準。燃氣類重要目標防護是重要經濟目標防護的一部分，涉及許多部門和單位，關系到許多利益調整，要將這項工作開展好，國家和政府相關部門必須下定決心，做出明確的戰略部署。一是從政策法律上明確各相關單位對燃氣類目標的防護責任、權利義務，規范各相關部門在目標防護建設中的協同內容和方法，強化各級法律責任，建立起制度保障體系。二是從燃氣類目標防護建設要素上，明確防護等級和戰術、技術標準。要結合燃氣類目標的特點，系統地理順目標防護涉及的問題，制定目標防護的規劃方案，拿出一整套切實可行的防護措施和實施辦法。

防、消并舉，切實增強燃氣類目標整體防護能力。燃氣類目標防護建設，必須堅持防、消并重的原則。在加強目標自身防護建設的同時，把消除空襲后果作為目標防護的主要任務來抓，防止因準備不周或力量運用不當而造成損失。一是建強專業隊伍。各有關部門和燃氣類目標單位，應按照有關要求和規章，切實抓好人防專業隊的組織落實。參加搶險搶修隊的人員，應具備較高的技術素質，特別應具備在異常艱難困苦條件下遂行任務的戰斗精神。骨干力量應是相關專業的專家和技術人員，一般成員也應具有一定的技術能力和本行業實踐經驗。二是配齊裝備器材。建立專門的科研機構，加大對燃氣類目標搶險、搶修專用物資器材的研發力度，提高對各種搶修物資器材的生產能力，使各種物資器材能夠滿足信息化條件下目標應急防護建設、及時搶險搶修和快速恢復重建的需要。三是加強專業訓練。訓練是平時提高人防專業隊伍遂行任務能力的根本途徑。燃氣類重要目標搶險搶修專業隊伍在掌握本專業基本知識和技能的基礎上，應積極探索與其他專業隊伍進行一體化聯合訓練的路子，強化各專業隊伍聯合行動知識、技能的學習和培養，全面提高應急動員、快速機動、應急處置、指揮控制、綜合保障等方面的能力，確保遇有情況，能夠隨時拉得出、用得上、起作用。