如何防范國有企業的物資采購風險

鄧萬琦

摘要：對于國有企業而言，物資采購是企業日常運營過程中重要的環節，具有不可忽略的作用。物資采購環節是一個十分復雜而龐大的體系工程，采購過程當中會涉及采購物品的數量、質量、價格、供應商的招投標選擇等等流程，都會直接或間接地對企業的發展產生影響。通過調查研究發現，目前我國的國有企業的物資采購制度方面任然存在著一些不足和明顯的缺陷，其中對采購過程當中的風險的提前預防和管控措施并沒有明確，這不僅會增加企業物資采購的困難，同時也會給企業的運行留下極大的安全隱患。

關鍵詞：規范行為;風險辨識;風險管控;國企

一、引言

目前我國的國有企業在物資采購環節過程中存在著設備風向、價格和質量分析、交易風險等。本文對完善和規范國有企業的物資采購進行了系統分析，提出了一些改進和完善的措施。

二、國有企業物資采購工作存在的風險

目前我國的絕大多數的國有企業實行的物資采購制度是進行集團集中購買以及市場招標的管理方法。這種管理制度主要是沿襲了以往計劃經濟時代的國企傳統的管理方式，這種管理方式雖然具有一定的優勢，但是也存在著很大的弊端和缺陷。其中最大的問題就是由于企業內部實施過程具有很大的阻礙，物資采購很難推進。這主要是由于目前我國的部分國有企業的管理，主要采用行政職能管理的方法，這就導致了行政管理過程當中，各個職能部門之間出現了溝通不夠緊密信息傳遞不通暢的情況發生進而阻礙了物資采購的過程。其次目前我國的國有企業的物資采購都具有規模比較大的特點，同時涉及的物資采購也會包含許多重大的種類與項目。這就導致了物資采購環節規模巨大品類繁多的現象，同時也大大地加劇物資采購環節的不確定和風險的發生。

另外，由于我國的國有企業受到長期的封閉經濟環境的影響，很多人仍然受到傳統“大鍋飯”思想的影響，對企業的體制改革往往表現的不積極配合甚至會阻礙企業的采購管理制度的優化改革。眾所周知，采購環節對企業的運用成本具有至關重要的作用。調查顯示，企業的銷售成本主要取決于企業的物資采購成本。由于目前部分企業在部門之問沒有形成良好的信息溝通，而采購部門對采購工作的管理也不科學沒有樹立采購管理意識，往往會發生為了庫存而采購。這就往往導致企業會發生庫存積壓的危險。與之相反就會產生供貨不足的問題。顯然，這樣的管理現狀會極大地造成企業的資源浪費，同時也會帶來嚴重的供貨不足或者積壓過多的風險。長期的這種惡性循環就會導致企業的正常運轉出現困難，造成采購風險居高不下、資金緊張及經濟效益下滑等諸多問題。

三、風險控制策略

對于國有企業的物資采購風險控制而言，首先是要建立起風險防范意識，然后組建專門的招標風險管理組織，從而確保采購項目風險發生概率最低。基于此，本文提出了以下幾個具體管理措施。

（一）建立風險預警體系

對于我國的國有企業進行風險規避和控制而言，首先就是需要構建起科學合理的物資采購風險預警系統。對于企業的采購風險控制而言，風險識別和預警是首先和最基礎的工作，具有非常重要的作用。對于預警系統的設立工作，首先是要建立起科學合理的預警指標，對于預警系統而言，預警指標具有非常重要的核心作用，如果指標出現了不合理或者不完整，就會對物資采購風險的識別準確性產生影響。在進行預警指標設計時必須要根據企業自身的發展特點進行科學合理的設置，既要可分析比較，義需要具備可操作性。目前在國有企業的物資采購環節當中，可能存在的風險可以大致分為價格和質量分析、交易風險，設備分析、其對應的風險預警控制指標分別如下。

1.設備風險。對于設備風險的主要影響和控制指標主要有擬采購的設備市場占有率、技術進步費用、設備壽命等，另一方面的定性風險因素有對手壓力、設備差異度、產品替代率、技術創新能力、市場定位、功能差異等。

2.價格與質量風險。價格風險也是最為敏感的風險，其主要的預警指標為價格競爭力、質量競爭力、價格變化率、質量變化率等。

3.交易風險。物資采購也經常會由于外部和內部因素的變化產生了交易的風險，其主要的分析預警指標為應收款周轉率、合同執行情況、采購合格率、階段風險、按時交貨率、投訴率、賒賬情況、設備交易增長情況、供應價格變化等。

（二）風險識別

在建立起了物資采購環節的風險預警系統之后，就需要進行風險識別。風險識別是對整個物資采購過程當中所有潛在的風險點進行識別預警，是整個供應鏈全面風險管理的基礎，并從戰術乃至戰略上對各類風險進行規避與杜絕。

（三）供貨商選擇

供應商往往會在整個國有企業的物資采購當中具有最大的不穩定性，也是采購風險的最大來源，加強國有企業的物資采購風險的核心措施就是供應商管理。規避和預防由供應商帶來的采購風險。可以采用擴大國際供應商的比重，加大對國外優秀供應商搜尋和培育工作力度：同時加強已有供應商合作聯盟關系的管理，建立起完整的供應商名單和信息，同時與供應商建立技術聯盟，幫助供應商進行技術改造和升級，實現縮短產品的開發周期的目標。

（四）招標管理

對于國有企業的物資采購環節的內部風險主要表現在物資采購招標階段的招標單位確定、合同制定等階段。經常發生相關工作人員的徇私舞弊，暗箱操作等問題給企業帶來巨大的損失。因此需要建立起科學合理的采購招標和招標監督的管理制度和體系，使整個物資采購環節都公開透明，使每一項物資從采購、入庫到使用都能得到良好的監控。

四、結束語

作為國有企業而言，物資采購環節具有十分重要的作用。科學合理的采購風險管理，可以極大地提高業務流程效率，提高企業的管理水平和運營效率，實現經濟目標。

參考文獻：

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