新型城鎮(zhèn)化與城市規(guī)劃思變※

摘要：在全面把握創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代背景下，本文系統(tǒng)闡述了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵與特征以及傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系，提出了在此形勢(shì)下城市規(guī)劃如何變革以應(yīng)對(duì)。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；新型城鎮(zhèn)化；城市規(guī)劃；思變

Abstract: By comprehending the current situation of establishing a resource-saving and environment-friendly society， building a new socialist countryside and creating a harmonious society， this paper elaborates the meaning and feature of new urbanization and the relationship between traditional urbanization and new urbanization. Greeting the favorable situation， this paper proposes that we need some revolutionary changes in urban planning.

Keywords: urbanization；new urbanization；urban planning；change of thoughts

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1008-0422（2011）04-0061-02

1引言

從公元前3500年在兩河流域出現(xiàn)城市以來(lái)，世界城鎮(zhèn)化經(jīng)歷了5500多年， 到21世紀(jì)初，原聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南指出“世界已經(jīng)進(jìn)入城市的快速發(fā)展階段?，F(xiàn)在有將近一半的世界人口都居住城市里，預(yù)計(jì)城市人口的快速增長(zhǎng)還將繼續(xù)，而且增長(zhǎng)主要發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家?！盵1]進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化已經(jīng)進(jìn)入全面的加速發(fā)展時(shí)期。我國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎赜?999年底的30.9%增長(zhǎng)到2009年的46.6%，城鎮(zhèn)化水平年均增長(zhǎng)1.57個(gè)百分點(diǎn)。[2]同時(shí)中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程也面臨諸多問(wèn)題。如：城市發(fā)展資源日益緊缺，城市功能和集聚能力較低，城市空間增長(zhǎng)無(wú)序蔓延，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步加大、城市社會(huì)問(wèn)題和城市污染問(wèn)題加劇等。當(dāng)今世界的形勢(shì)和中國(guó)的國(guó)情不允許我們重復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家的城鎮(zhèn)化道路，我們必須走一條有中國(guó)特色的新型城鎮(zhèn)化道路。

2新型城鎮(zhèn)化提出的時(shí)代背景

2.1 經(jīng)濟(jì)全球化

廣義全球化包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的全球化，狹義全球化主要是指經(jīng)濟(jì)全球化，國(guó)際貿(mào)易、金融、投資的快速發(fā)展、生產(chǎn)的國(guó)際化成為其重要標(biāo)志，資本、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的跨國(guó)轉(zhuǎn)移，對(duì)我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生巨大的影響，必將使我國(guó)城市的國(guó)際化水平大為提高。……