中國農村金融產業發展優先序

一、引言

“三農”問題的解決離不開農村金融的資金支持。就目前農村經濟發展的資金支持來看，政府財政支農的支出量逐年提高，2008年達5955.5億元，增長達37.9％，2009年達7253億元，增長21.8％，這一支出比重將持續加大(溫家寶，2010)，但財政支農能否有效的運用還取決于農村金融支持與配合。農村金融的屬性及農村經濟發展的現實需要，決定其按照產業模式發展的現實。因此，探究農村金融產業發展優先序有著重要的現實意義。優先序的研究最早是由林毅夫(1992)在研究中國農業發展中涉及到，他指出，在1984年前后由于制度、技術的對農業發展的不同貢獻形成它們的優先發展要求。此后，黃季焜(1998)開始探討中國農業科研投入結構及其優先發展問題。林毅夫、沈明高、周皓(1996)基于農業經濟發展要求對中國農業科研優先序進行了深入的研究。此外，李煥彰、錢忠好(2004)，婁崢嶸(2010)從不同的角度探討了財政支農(支出)的優先序問題。