“十一五”促進縣域經濟發展的思考和探索

[摘要]縣是我國最基本的行政單位，也是最基本的經濟社會活動區域。全面建設小康社會的重點和難點在農村，關鍵在縣城。我國的縣域經濟發展中存在著一些問題，如國內發展不平衡、經濟產業層次低、勞動力素質有待提高、縣鄉財政困難等，很大程度上制約了縣域經濟的發展。究其原因，長期存在的二元經濟結構、中央的扶持力度不夠等是問題的關鍵。要發展縣域經濟，必須采取加大對縣域經濟產業結構的支持力度、加快城鎮化建設、改革財政管理體制等措施。

[關鍵詞]縣域經濟 城鎮化 二元經濟結構 財稅體制