論高職院校素質教育活動項目化管理體系的構建

高等職業教育必須充分重視學生的素質教育，這既是時代發展的要求，也是高職教育突顯辦學特色、實現持久發展的要求。然而目前，我國高職院校素質教育仍處于發展階段，尚未形成明晰的管理體系。高職院校如何通過豐富的校園文化活動，在提高學生的綜合素質和能力的同時，克服活動帶來的無序現象，形成有效的管理體系，己成為廣大高校亟待解決的問題。

1 高職院校素質教育項目化管理的意義

高職院校素質教育活動的內容是豐富的，但正是由于活動類型多，牽涉部門多，組織起來相對困難，更不用說形成相對穩定的管理模式了。借鑒“項目化管理模式理論”，可以構建高職院校素質教育項目化管理模式，運用項目管理的思想、策略和方法，將素質教育活動的各項重點工作當作項目來抓，在活動開展以前設定目標，進行任務分解，落實工作責任，規定完成時限，進行全程控制，確保任務順利完成。構建的素質教育項目化管理體系帶來的效益將是長遠的。

1.1有利于高職院校學生素質拓展和能力鍛煉

高職院校素質教育活動的主體是學生群體，活動的開展也大都是在老師的帶領下，由學生自行組織籌備。任何一次活動從運籌到實行，都是學生策劃能力、人際關系協調能力、財務支出清算能力等多方面能力的培養過程。項目化之后，將原來分散的活動進行統籌整合，形成有計劃、有組織、有步驟的運作流程，為學生鍛煉能力搭建了很好的平臺。借此機會，學生可以根據自己的興趣和特長選擇自己適宜的環節承擔具體的工作，如人際關系協調能力強的就負責人員調度，現場控制力強又有藝術天賦的可以負責場地布置。

1.2有利于激發學生的活動熱情以及積極性和創造性

大學生是一個熱情奔放的青年群體，脫離了應試教育的生活環境，在大學里他們將為自己的課余生活填充豐富的內容。素質教育活動本身可以為他們提供生活的養料，項目化管理之后的活動將有更鮮明的主題，更嚴謹的構思，而且通過學生自行商議的策劃，大大激發學生的積極性和創造性，同時也使執行力度得到加強。

1.3有利于校園文化建設

大學生校園文化活動可以為個性差異、學習能力不同、興趣愛好不同的大學生提供施展才華的平臺。高職院校的校園文化和素質教育是相輔相成的，借素質教育拓展營造一種良好的校園文化氛圍，可以促進學生個性的發展。素質教育是一種尊重個性、培養個性、張揚個性的教育。個性發展是組織教育的主導價值追求，是進行創造和革新的保證；而大學校園文化活動在促進學生個性發展方面能彌補課堂教學的不足。從這一角度來說，素質教育項目化管理模式的形成，將極大地推進校園文化建設。

1.4有利于提高素質教育活動效率和質量

高職院校的素質教育活動大都是由學生會部門和社團自行發起并組織起來的。教師所起的作用不過是參與指導和監督，故若無嚴謹的項目化管理模式，很容易造成活動泛濫、內容重復，效果欠佳。所以，高校素質教育項目化管理模式的建立，可以達到整合人力、物力，合理使用資金，優化配置資源的目的。

2 目前高職院校素質教育活動管理現狀分析

目前高職院校在日常的教學及活動中秉持著“素質教育多樣化”的原則，都在扎實推進素質教育工作。然而，高校素質教育面臨的普遍問題、瓶頸效應猶在，由于缺乏有效的管理模式，一些問題還是凸顯出來。

2.1素質教育意識已經得到普及，但應試教育的后遺癥仍殘留

目前高職院校已經能重視素質教育對大學生綜合素質提升的作用，但各大高校招生存在弊端——一部分同學對自己所學專業不感興趣，導致自信心下降。這一部分學生因為專業不是自己的第一志愿就開始對學習缺乏興趣，淡化進取意識，甚至失去信心。再者，一些高職院校的素質教育活動仍用“考試”的模式開展，對開展活動形式的多樣性還不夠重視。

所以，大學生在校園文化活動這個空間里可以而且應該逐漸擺脫應試教育的條條框框，自由地策劃活動，自主地參與活動，并且在這個自由的空間獲得成功的體驗，增強自信心，以促使他們將來在不同的領域取得成功。

2.2素質教育活動內客豐富，但審核把關欠嚴謹

各大高職院校素質教育活動的開展日漸豐富，使得學生的文體素質、心理素質、安全素質、技能素質等都得到了開發，學生綜合素質也得到了較大的提高。但是，活動申請主體的資格權限往往沒有嚴格的要求，只要是社團、團委學生會部門或學生分會，都有權申請活動。學校大都沒有設立專門的機構在負責素質教育活動的審批，日常的把關權落在團委和學工辦。兩條戰線同時開工，加上學院素質教育活動內容豐富，難免有沖突和重復的現象出現。

2.3素質教育活動載體多樣，但未成體系

素質教育活動的載體已經由最初文體活動的唱歌、跳舞、打球向各個方面展開。目前，隨著多媒體及網絡技術的大眾化，PPT、海報、影像也出現在了活動之中。競賽、講座、征文、幫戶結對等形式下，多元化活動模式初露頭角，社團、協會等載體也應運而生。但是，這些新生載體為素質教育活動提供了更多可操作元素的同時，卻未能自成體系，多樣類別的活動加上多樣載體，為素質教育活動的管理帶來了更大的難度。

3 高職院校素質教育活動“項目分析”

素質教育活動項目分析主要是指“項目SWOT”分析，此前，必須先根據高職院校素質教育歷來的和預期的活動，將活動進行大范圍的分類：

3.1思想政治類項目

思想政治素質是高職院校學生素質教育的靈魂，成功的素質教育活動也是為思政素質服務的，良好的思政素質可以增強學生的政治敏銳性和政治鑒別力，幫助學生確立正確的人生目標、人生態度和人生價值觀。如年度思政討論會議、思政報告撰寫及評比、思政教育片的觀看以及思政知識競賽等。

3.2專業學習類項目

專業學習類項目的素質教育又稱專業素質、職業素質，高職院校的特點就是專業化辦學，強調了實訓環節和基地建設，注重學生職業技能的培養。高職院校的辦學特色要求專業素質必須是素質教育的重要內容，除日常的實訓外，高職院校會定期開展學術交流講座，組織學生進行各類職業培訓。甚至有的專業教師組隊帶領學生前往基地進行模擬職場、頂崗實習，并在事后通過“科技節”等形式將活動成果體現出來。

3.3文化藝術體育類項目

此項目是高職院校校園文化活動的主體內容，文化藝術類活動的開展可以幫助學生增強對中華民族傳統文化和世界優秀文化的鑒賞，培養健康向上的審美情趣。如高職院校開展的“十佳歌手”、新生籃球賽、中國傳統文化辯論賽、外語交流PK大賽等。

3.4社會公益實踐類項目

以“受教育、長才干、做貢獻”為目的，結合經濟建設、綠色環保教育和學院各專業的社會實踐項目，以社會調查、社會服務等社會實踐項目，勤工助學形式的社會實踐項目為主展開的活動。例如“感恩母親節”系列活動，優秀學生黨員“尖峰山文明行”等活動。

具備了清晰的項目大類后，就可以根據具體項目進行SWOT分析。對外部各方面內容進行綜合和概括，進而分析項目的優勢(Strength)和劣勢(Weakness)，機會(Opportunity)和威脅(Threats)。其中，優勢和劣勢分析主要著眼于素質教育活動自身實現的可行性及與相關活動的比較；而機會和威脅分析是指活動開展的外部環境變化及對活動的可能產生的影響。最后由委員會根據活動項目分析報告確定最終立項的項目，并和活動的項目負責人簽署項目合同，保證項目順利實施。

4 如何構建高職院校素質教育項目化管理模式

構建高職院校素質教育項目化管理的理論依據是管理學中的“八步法”，借鑒此理論，高職院校素質教育日常活動也可轉化為項目。根據高職院校素質教育活動現狀，可以有針對性地對素質教育活動進行項目化運作。

4.1建立高職院校素質教育活動機構，把握項目化管理的審批權

成立高職院校“素質教育活動項目委員會”(Quality edu—cationactivities—PMC)，該委員會由團委和學工辦相關領導組成，統籌學院素質教育活動全局，有最終審批權。

設項目辦公室(PMO)為高職院校素質教育活動常設管理機構，由輔導員或團委老師牽頭，各個學生會部長、社團團長為成員組成，負責學生素質教育活動日常的審批、指導、驗收工作。該辦公室服從委員會的安排，定期向其反饋信息，交流工作。

4.2健全高職院校素質教育活動機制，明確項目化管理的職責

在成立了相應的機構之后，委員會要根據各自學校的辦學特色，結合機構成立的目的，討論出機構的屬性、特征、任務等，并且委員會委員權利義務等方面也要作具體的書面規章，并試行修正。

書面規章必須詳細，可按照高職院校課程立項的相關辦法進行制定。例如，素質教育活動的客體，是千變萬化的素質教育活動。所以在章程中就要對活動的性質意義等方面作具體的規定，尋找一些活動的共同點，分門別類，如按照學科分為藝術體育類、心理素質類；按照時間分為短期活動(一周內)，長期活動；按照應急性分為常規活動和突發活動等，并且針對不同的活動類型要有具體的要求。

4.3完善高職院校素質教育活動流程，明晰項目化管理的程序

根據管理學“八步法”中的第二步，PMC定期組織召開項目化會議。。會議前期，學生會部長及社團團長對各自提出的本部門本月或本季度的立項項目進行預選，項目審核會議上，團委及學工辦老師組成的項目委員會根據項目的意義、可操作性、經費開支等，對入選項目進行討論，確定最終立項，并且根據素質教育活動項目的重要性及時間安排合理性等原則確定項目的管理級別和優先順序。確定立項的活動項目需要由委員會委員與申報者簽訂書面合同。合同大致包括活動主題、意義、可行性、經費申請及開支、活動時間及成果等內容，保證立項的活動能如期舉行、按期完成。從簽訂之日起，該項目負責人便可進入到項目準備環節，定期向委員會匯報工作，至活動結束為止。

4.4重視高職院校素質教育活動成果，強調項目化管理的反饋

素質教育活動成果是活動意義的現實體現，項目化管理將活動按類按期分派給相應的申報者，并由委員會監督實行，活動成果的預想及留存必然是水到渠成的。這里的成果包括兩方面：一方面是有形的，體現在媒體宣傳和活動總結上；另一方面是無形的，體現在活動帶來的效果上，而且這樣的效果具有不確定性和效果顯現的滯后性，不一定預想的效果會在短期內形成，如公益活動、慈善活動、文明禮儀宣傳等。

項目化管理的反饋是活動后期要做的工作，不僅包括單項活動形成的效果反饋，還包括項目化管理模式形成后所帶來的社會效果。只有在不斷地開展測評調查，吸收大眾的意見，不斷地總結反思的基礎上，高職院校素質教育活動項目管管理模式才能逐漸成熟起來。