高校工會黨工共建創先爭優的六個著力點

摘要 黨群共建創先爭優是使創先爭優成為全社會價值取向的重要舉措。高校工會黨工共建創先爭優，要堅持黨建帶工建，工建服務黨建，把握好六個著力點，進一步提高工會工作科學化水平，最廣泛地把廣大教職工吸引到工會組織中來，更好地發揮組織群眾、引導群眾、服務群眾和維護群眾合法權益的作用，努力推動工會工作創新發展。

關鍵詞 黨工共建 創先爭優 著力點

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

黨群共建創先爭優是使創先爭優成為全社會價值取向的重要舉措。高校工會要努力爭取校黨委、上級工會的領導和行政的支持，建立健全“黨委領導、行政支持、工會運作、多方配合、教職工參與”的工會建功立業活動的領導體制和工作機制。堅持黨建帶工建，工建服務黨建，切實增強推進黨工共建創先爭優的責任感和使命感，緊密聯系當前形勢和工作實際，把黨工共建創先爭優與工會重點工作有機融合，做到兩手抓、兩促進，切實發揮工會系統基層黨組織的戰斗堡壘作用、工會干部和職工中黨員的先鋒模范作用，努力推動工會工作創新發展。

1 以弘揚勞模精神和工人階級偉大品格為動力，組織教職工在服務科學發展中爭創新業績

高校工會組織要牢牢把握全面建設小康社會、堅持和發展中國特色社會主義這個當代工運主題，以創建“工人先鋒號”為載體，圍繞加快經濟發展方式轉變和學校的改革發展，最廣泛地把廣大教職工組織起來，廣泛開展創先爭優建功立業活動，引導廣大職工和工會干部爭做勞模精神和工人階級偉大品格的實踐者，在廣大教職工中形成創先爭優的良好風尚，把爭當優秀黨員和爭創黨員示范崗、黨員責任區與爭當勞動模范、金牌工人、創新能手結合起來，深入學習勞模精神，大力弘揚工人階級偉大品格，積極參加社會主義勞動競賽，為勝利完成“十一五”目標任務、順利實施“十二五”規劃貢獻智慧和力量。引導教職工學習踐行社會主義核心價值體系，積極參加技術技能培訓，增強自主創新能力，爭做知識型、技術型、創新型的勞動者，在平凡的崗位作出不平凡的業績。繼承和發揚識大體、顧大局的光榮傳統，積極支持黨和政府采取的一系列政策措施，用理性合法有序方式表達利益訴求，用工人階級的先進思想和模范行動影響帶動全社會。

2 以形成合力共同發展為抓手，發揮黨組織對工會、黨員對職工的引領和帶動作用

黨群共建創先爭優，形成合力是關鍵。高校黨工共建創先爭優，堅持以黨建帶工建為主題，以教職工為重點，以創建模范職工之家、爭當先進工會工作者和勞動模范、先進工作者為主要內容，在工會組織和廣大教職工中深入開展創先爭優活動。通過組織共建使黨組織創先爭優與工會組織創先爭優融為一體、相互促進，為推動科學發展、促進社會和諧提供強大動力；通過隊伍共建促進基層黨組織建設帶動基層工會組織建設，進一步提高工會工作科學化水平，最廣泛地把廣大教職工吸引到工會組織中來，更好地發揮組織群眾、引導群眾、服務群眾和維護群眾合法權益的作用，努力推動工會工作創新發展；通過陣地共建充分發揮工會組織的作用，團結帶領廣大教職工立足本職、爭當優秀，使創先爭優成為引領社會進步的新風尚。

3 以學習貫徹全國教育工作會議和教育規劃綱要為抓手，在推進教育事業科學發展中創先爭優

學習宣傳、貫徹落實好全國教育工作會議和教育規劃綱要，是當前和今后一個時期教育系統的中心任務。同時，貫徹落實好《國家中長期人才發展規劃綱要(2010--2020年)》，教育系統負有重大責任。黨工共建創先爭優，要圍繞貫徹落實全國教育工作會議和“兩個綱要”這一中心任務，進一步明確爭創主題，結合學校中心工作和奮斗目標來展開，將創先爭優的要求寓于日常工作中，組織和引領廣大教職工在教學、科研、醫療、管理、服務的本職崗位上爭創先進、爭當優秀。

當前，特別要認真學習貫徹全國教育工作會議精神，緊密結合《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》對高等教育提出的新要求，在新的歷史起點上科學謀劃學校各項事業的發展，把各級黨組織、廣大黨員和教職工的力量凝聚到加快學校發展上來，找差距、謀發展，鼓干勁、樹信心，創先進、爭優秀。工會組織要發動黨員教師關心和討論學校和本單位、本學科發展的重大問題，進一步理清科學發展思路，制定學科發展規劃，帶頭爭創佳績，把創先爭優活動的成效體現在推動學校和本單位事業科學發展上。

4 以加大協調勞動關系力度為抓手，切實維護教職工隊伍穩定，在促進社會和諧中力創先爭優

高校工會組織要發揮好橋梁紐帶作用，積極協助黨政部門為教職工排憂解難，切實維護和實現教職工的長遠利益和具體利益；認真傾聽和采納他們對辦好學校與自身權益的意見和呼聲，及時向學校黨政和有關部門反映他們的要求；并積極組織教職工更多地參與到學校的民主決策、管理和監督中去，努力形成教職工積極參與校務管理的局面，有效地促進學校改革與發展。因此，高校工會一定要正確認識以知識分子為主體的工會會員的利益訴求和維權規律，推動市場經濟條件下高校和諧勞動人事關系的建設；一定要擺脫行政化、機關化的傾向，克服形式主義，要堅持深入基層、深入教職工群眾，做艱苦細致的調查研究，從實際出發，解決教職工當前存在的問題和難事。通過工會組織人性化的服務，給予他們更多實際的幫助。對一些目前無法解決的困難或由多方面原因造成的誤解，在做解釋工作時，要注重從文關懷和心理疏導，讓教職工了解、理解、支持、配合工會和學校的工作。

高校工會要建立良好有序的維權體系。工會法要求要有嚴格的受理申訴的程序，不能只停留在調解層次。如果沒有規范化程序和一整套的制度，勢必就不能從實質上解決問題。隨著勞動人事制度改革的深化和教職工利益分配的進一步調整，在不少高校的各類人員中，不和諧之音乃至矛盾摩擦有不斷發展的趨勢。比如一些學校出現了教職工集體上訪事件，還有教師壓力過大，甚至“過勞死”的現象等等。因此，針對這些當前頻頻發生的情況，高校工會組織必須建立一套有效的參與、預防、協調、處理的機制，通過思想政治工作，把勞動關系中的不和諧和矛盾解決在萌芽狀態，維護教職工合法權益，以勞動關系和諧促進社會和諧，以教職工隊伍穩定促進社會穩定。

5 以完善校院(系)兩級教代會制度為抓手，在推進高校民主政治建設中創先爭優

高校工會要圍繞學校的改革和發展，充分發揮工會“大學校”作用，促進造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質的教師隊伍為出發點和最終目標，團結動員教職工積極參加學校建設，參與民主管理。實踐證明，校院(系)兩級教代會作為高校民主管理、民主監督的基本形式和制度，作為校院(系)領導決策科學化、民主化的重要渠道，在保障教職工行使民主權利，參與學校管理，充分發揮教職工的積極性和創造性，提高學校的民主管理水平，促進學校的改革發展和穩定方面發揮著不可替代的重要作用。但是隨著高等教育改革的不斷深入和高校民主政治建設的不斷加強，對高校教代會制度的完善和創新提出了更高的要求，校院(系)兩級教代會建設制度化、規范化和程序化是必然趨勢。

一是堅持每年召開一次教代會，并不斷促進教代會制度的完善與發展。工會組織要認真提煉教代會的主要議題，使每次教代會的主要議題能夠充分反映民意，真正解決教職工反映比較強烈的熱點、難點問題：在閉會期間代表教代會討論審議涉及教職工切身利益的問題，參與民主決策。二是集中民意和民智，提高提案工作的質量和實效。制定并通過《教代會優秀提案和提案承辦先進單位評選辦法》，鼓勵教代會代表為學校的建設與發展出謀獻策，提出高質量的提案，激勵提案承辦單位認真落實提案，盡快解決好事關教職工切身利益的問題。三是以教代會為載體，全面推行校務公開。以學校教代會和院(系)二級教代會為主渠道，同時利用校園網、工會網、公告欄、校報、校內有線電視、情況通報會、座談會等多種形式，多層次、多渠道進行校務公開，保障廣大教職工的知情權、參與權、表達權和監督權。以校務公開工作推進學校決策的民主化、科學化，促進學校的改革和發展。

6 以品牌活動關懷和凝聚教職工，在激發基層工會和教職工創先爭優的內生動力上創先爭優

當前，中國社會正處于重要的歷史轉型期，工會工作內容由過去的以活動型、服務型為主轉向活動型、服務型、維權型和發展型并重。黨工共建創先爭優活動要以開展群眾性活動為載體，豐富活動的形式，充實活動的內容，努力擴大社會影響，以品牌活動關懷和凝聚教職工，激發基層工會和教職工創先爭優的內生動力；既要堅持不懈、注重創新，又要注重提高質量、富有實效。既要開展全校性的品牌活動，又要允許和鼓勵院(系)工會靈活性地有針對性地開展特色活動。工會組織通過積極引導、組織和號召廣大教職工投身到健康、文明、和諧的活動中來，增強活力，提高生命質量，激發教職工潛在動力，為更好地做好教書育人工作提供物質基礎和智力源泉，齊心協力促進學校的可持續發展。

一方面，高校工會要堅持黨的領導和獨立自主開展工作的原則，在校行政的支持下，結合自身實際，科學總結和提煉工作品牌；另一方面，高校工會要聚焦校園民主、民意與民生，著眼促進和諧校園共建、共享與共贏，科學規劃、穩步推進，建立面向未來、持續發展、影響深廣的工作品牌，最大程度地調動教職工工作的積極性，豐富教職工的文化生活，切實為教職工排憂解難，以品牌工作贏得良好的形象，提高工會組織在教職工中的知名度及影響力。