對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的思考

摘要：會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)工作者在會(huì)計(jì)工作中應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則。主要包括誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持原則等內(nèi)容。加強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義和巨大作用。目前會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)中還存在著法律法規(guī)不健全，法律處罰不重；極少數(shù)會(huì)計(jì)工作者職業(yè)道德水平低；一少部分會(huì)計(jì)工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低；會(huì)計(jì)工作處于從屬地位等一些主要問(wèn)題。針對(duì)存在的問(wèn)題。提出了建立健全會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度；建立監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制，加大檢查力度；建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育體系，加大教育力度；增強(qiáng)會(huì)計(jì)工作相對(duì)獨(dú)立性等對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：中國(guó)；會(huì)計(jì)；職業(yè)道德；建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：C91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2011.05.003

文章編號(hào)：1672－0407(2011)05-005-03 收稿日期：2011-04-11

會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是我國(guó)全民道德建設(shè)的重要組成部分。會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)非常重要，它關(guān)乎全民族的興旺發(fā)達(dá)。

一、會(huì)計(jì)職業(yè)道德的涵義、內(nèi)容和特點(diǎn)

(一) 涵義

會(huì)計(jì)職業(yè)道德是指會(huì)計(jì)工作者在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循的、體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特征的、調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系的會(huì)計(jì)職業(yè)行為準(zhǔn)則。

(二) 內(nèi)容

會(huì)計(jì)行為準(zhǔn)則，筆者認(rèn)為，主要包括誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持原則等7個(gè)方面的內(nèi)容。

1.誠(chéng)實(shí)守信。

要求會(huì)計(jì)工作者辦實(shí)事、辦真事，說(shuō)實(shí)話、說(shuō)真話。

2.廉潔自律。

要求會(huì)計(jì)工作者嚴(yán)于律己，廉潔奉公，不損公肥私。

3.客觀公正。

要求會(huì)計(jì)工作者不偏不倚，實(shí)事求是。維護(hù)事實(shí)真相、提供準(zhǔn)確的真實(shí)地會(huì)計(jì)信息。

4.堅(jiān)持原則。

要求會(huì)計(jì)工作者無(wú)論遇到什么事情或狀況，或者受到打擊報(bào)復(fù)等，都要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，堅(jiān)決維護(hù)法律法規(guī)等原則，并向違背法律法規(guī)的現(xiàn)象和人做斗爭(zhēng)。

5.愛(ài)崗敬業(yè)。

要求會(huì)計(jì)工作者喜歡和熱愛(ài)本職工作，有事業(yè)心，進(jìn)取心、責(zé)任心。

6.提高業(yè)務(wù)能力和水平。

要求會(huì)計(jì)工作者不斷學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)新知識(shí)，以及各種有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。提高業(yè)務(wù)能力和水平。提高自身政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

7.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

要求會(huì)計(jì)工作者擺正位置，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。為政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)以及社會(huì)公眾，提供優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)。

(三) 特點(diǎn)

1.具有先進(jìn)性。

會(huì)計(jì)職業(yè)道德要和當(dāng)時(shí)的歷史進(jìn)程相適應(yīng)。同時(shí)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷變遷中保持自身的先進(jìn)性。

2.具有穩(wěn)定性。

任何一個(gè)社會(huì)制度都需要真實(shí)而不是虛假的會(huì)計(jì)信息，都不允許會(huì)計(jì)工作者未經(jīng)批準(zhǔn)，私自向外界提供或泄露其重要信息。所以每個(gè)社會(huì)制度都要求會(huì)計(jì)工作者提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，并保守機(jī)密。

3.具有社會(huì)性。

會(huì)計(jì)工作者通過(guò)會(huì)計(jì)工作不僅要為政府部門(mén)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策層、金融機(jī)構(gòu)等提供完整的、高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息，而且要為廣大投資者及社會(huì)公眾提供適時(shí)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。可以說(shuō)，會(huì)計(jì)職業(yè)道德的優(yōu)劣，直接影響著國(guó)家和社會(huì)的公眾利益，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的健康運(yùn)行具有重大影響。因此，會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注，具有很強(qiáng)的社會(huì)性。

二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的重要意義和作用

(一) 加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)重要意義

從上述會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)涵、內(nèi)容和特點(diǎn)，我們可以看出，加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，對(duì)于確保企業(yè)和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定具有重要的意義。會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)水平高，可以促進(jìn)企業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)道德水平的提高和全社會(huì)的進(jìn)步。反之，如果會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平低，就會(huì)阻礙企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)道德水平下降。

(二) 加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的重要作用

1.可以促使會(huì)計(jì)工作者守法執(zhí)法。

會(huì)計(jì)工作者是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中重要的從業(yè)者和參與者。目前各種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的調(diào)整和維護(hù)，都需要會(huì)計(jì)工作者積極參與。國(guó)家許多法律、法規(guī)，尤其是財(cái)經(jīng)方面法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，都必須通過(guò)會(huì)計(jì)工作者的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。可以說(shuō)，會(huì)計(jì)工作者職業(yè)道德水平高，就可以使各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系得到良好的調(diào)整和維護(hù)。

2.可以提高使命感、責(zé)任感、光榮感。

加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，可以使廣大的會(huì)計(jì)工作者覺(jué)得做會(huì)計(jì)工作具有崇高的使命感、責(zé)任感、光榮感。感覺(jué)到做這項(xiàng)工作的偉大、重要和自豪。

3.可以增強(qiáng)自我約束力。

加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，可以提高會(huì)計(jì)工作者政治思想覺(jué)悟，增強(qiáng)會(huì)計(jì)工作者自我約束力。可以在知法、懂法、守法、執(zhí)法的基礎(chǔ)上，更好的約束自己的行為，使自己的行為更符合會(huì)計(jì)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則。

三、目前我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)成效及存在的突出問(wèn)題

(一) 成效良好

1949年新中國(guó)成立，我國(guó)社會(huì)制度發(fā)生了翻天覆地的變化。國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到較快的恢復(fù)和發(fā)展。各項(xiàng)法律法規(guī)也逐步制定和實(shí)施。特別是財(cái)經(jīng)和會(huì)計(jì)方面的法律法規(guī)的逐步制定和實(shí)施，有效地促進(jìn)了會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，并取得了良好的成效。

黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)始，我國(guó)實(shí)行了改革開(kāi)放的政策，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，法制建設(shè)也取得了更大進(jìn)步，社會(huì)逐步走向法制，法治理念深入人心，有效地促進(jìn)了國(guó)民素質(zhì)和道德水平的普遍提高。特別是以《會(huì)計(jì)法》為標(biāo)志，一系列財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的頒布和實(shí)施，極大提高了會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)水平。全國(guó)1200多萬(wàn)會(huì)計(jì)工作者，絕大多數(shù)遵守了會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則。他們辛苦的勞動(dòng)，每年生產(chǎn)出數(shù)以?xún)|計(jì)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。從會(huì)計(jì)信息方面真實(shí)的反映了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就和基本情況。筆者這樣認(rèn)為：第一，絕大多數(shù)的會(huì)計(jì)工作者遵守了法律法規(guī)，堅(jiān)守了會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則。第二，絕大多數(shù)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是真實(shí)可靠的。這是最基本的事實(shí)，不容否認(rèn)和抹煞。

(二) 問(wèn)題突出

會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)取得的成效是顯著的，存在的問(wèn)題也比較突出。

2003年度審計(jì)報(bào)告揭示了國(guó)家體育總局濫用奧委會(huì)1.31億元資金、國(guó)家電力公司決策失誤導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失45億元。

2004年，國(guó)家審計(jì)署審計(jì)38個(gè)中央部門(mén)查出各類(lèi)違規(guī)問(wèn)題金額90.6億元。

2010年前3季度，全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)(調(diào)查)87124個(gè)單位。幫助被審計(jì)單位和有關(guān)單位挽回或避免損失890.8億元。向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送事項(xiàng)616件，涉及人員1003人。

上述數(shù)據(jù)和事例，充分的說(shuō)明了我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)中存在的一些問(wèn)還比較突出。

四、會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)中問(wèn)題存在的主要原因

(一) 法律法規(guī)不健全，法律處罰不重

1.法律法規(guī)不健全。

目前，我國(guó)會(huì)計(jì)方面的法律法規(guī)等制度不健全。宏觀的原則比較多，可操作性強(qiáng)的、具體的懲治措施還比較少。

一是法律規(guī)定中對(duì)違法違規(guī)不遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德的行為處罰力度不夠，二是執(zhí)法力度不強(qiáng)。本身法律法規(guī)處罰力度就輕，在執(zhí)行中又大打折扣。三是法律法規(guī)的規(guī)定不具體，不細(xì)致，可操作性不強(qiáng)。

2.處罰不重。

法律法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)工作者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策者違反法律法規(guī)的行為處罰不重，導(dǎo)致違反法律法規(guī)和職業(yè)道德的成本較低，而獲得的收益卻比較大。從而使思想素質(zhì)較低的少數(shù)會(huì)計(jì)工作者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策者敢于鋌而走險(xiǎn)。

3.嚴(yán)格遵守法律法規(guī)與職業(yè)道德卻面臨風(fēng)險(xiǎn)。

目前我國(guó)的法律法規(guī)，對(duì)會(huì)計(jì)工作者堅(jiān)守原則和恪守職業(yè)道德缺乏必要的法律方面的保障和救濟(jì)制度。有的會(huì)計(jì)工作者因維護(hù)法律、法規(guī)和職業(yè)道德，受到打擊報(bào)復(fù)。人身、生命、財(cái)產(chǎn)、榮譽(yù)等遭受損失得不到相應(yīng)的賠償和補(bǔ)償。

(二) 極少數(shù)會(huì)計(jì)工作者職業(yè)道德水平低

絕大多數(shù)會(huì)計(jì)工作者是合格的，好樣的。只是極少數(shù)人，故意采用欺詐、弄虛作假等違法手段，以權(quán)謀私、偷稅漏稅、私侵吞國(guó)家財(cái)產(chǎn)。

(三) 一少部分會(huì)計(jì)工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低

當(dāng)前，一少部分會(huì)計(jì)工作者年齡偏大，業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏和老化，業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。以下兩種情況較多。

1.少數(shù)部分會(huì)計(jì)工作者年齡較大，業(yè)務(wù)知識(shí)老化，責(zé)任心不強(qiáng)。

這部分會(huì)計(jì)工作者，對(duì)更新較快的會(huì)計(jì)知識(shí)不能及時(shí)掌握或掌握的不多，工作中缺乏學(xué)習(xí)的熱情，缺乏精益求精的精神，不適應(yīng)新形勢(shì)的變化和發(fā)展。

2.少數(shù)部分年輕的會(huì)計(jì)工作者，不安心本職工作，好高騖遠(yuǎn)、不求上進(jìn)。

(四) 會(huì)計(jì)工作處于從屬地位

各種所有制企業(yè)在遵紀(jì)守法的基礎(chǔ)上，追逐利潤(rùn)最大化是正常的。但是，也有少數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策者，為了企業(yè)或者個(gè)人的榮譽(yù)和利益，以各種手段和方法，唆使少數(shù)會(huì)計(jì)工作者弄虛作假，騙取國(guó)家和集體利益。由于一些會(huì)計(jì)工作者是受雇于企業(yè)，其生活保障都與企業(yè)緊緊相連；或者企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策者對(duì)該會(huì)計(jì)工作者的調(diào)離升遷、榮辱得失掌握著生殺大權(quán)。這樣導(dǎo)致極少數(shù)會(huì)計(jì)工作者只有遵循企業(yè)決策者的意志，做了弄虛作假的事情。違背了法律法規(guī)和崇高的會(huì)計(jì)職業(yè)道德。

五、加強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的對(duì)策建議

(一) 建立健全會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度

法律法規(guī)，特別是財(cái)經(jīng)和會(huì)計(jì)方面的法律法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，具有重要的保證作用和促進(jìn)作用。維護(hù)和遵守這些法律法規(guī)是提高會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的前提和保障。所以必須在《會(huì)計(jì)法》的基礎(chǔ)上，采取以下三點(diǎn)措施：一是完善相應(yīng)法律法規(guī)，制定可操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，二是加大會(huì)計(jì)工作執(zhí)法力度，三是完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)維護(hù)法律尊嚴(yán)，誠(chéng)實(shí)守信的會(huì)計(jì)工作者給予補(bǔ)償、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(二) 建立監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制，加大檢查力度

如果沒(méi)有對(duì)會(huì)計(jì)工作定期的監(jiān)督和檢查，會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范就不可能從根本上得到執(zhí)行和落實(shí)。同時(shí)會(huì)計(jì)工作者的職業(yè)道德水平，需要通過(guò)財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)來(lái)評(píng)價(jià)。因此，在實(shí)踐中要把這些專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)加以總結(jié)、概括，找出規(guī)律，形成制度，形成長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制，幫助會(huì)計(jì)工作者，能夠自律和自覺(jué)的進(jìn)一步提高職業(yè)道德水平。

(三) 建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育體系，加大教育力度

加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育是加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，提高會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平的重要手段。

1.加強(qiáng)在崗會(huì)計(jì)工作者職業(yè)道德教育。

活到老學(xué)到老。對(duì)在崗會(huì)計(jì)工作者的職業(yè)道德教育，應(yīng)該是經(jīng)常性的職業(yè)終生教育。在組織會(huì)計(jì)工作者繼續(xù)教育時(shí)，要做到職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)并重。育人教書(shū)要強(qiáng)調(diào)先育人后教書(shū)。道德教育尤為重要。在教學(xué)方法上可以加強(qiáng)案例教學(xué)，以警世人。

2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)道德教育。

筆者建議從高等、高職等院校、系的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生抓起，走向工作崗位之前就使這些人才，樹(shù)立良好的職業(yè)道德，具備較高的思想素質(zhì)和較好的自身修養(yǎng)。

3.加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育。

切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法、會(huì)計(jì)法、證券法、稅法、審計(jì)法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作者的法律法規(guī)意識(shí)、守法意識(shí)。

(四) 增強(qiáng)會(huì)計(jì)工作相對(duì)獨(dú)立性

進(jìn)一步改革現(xiàn)行會(huì)計(jì)工作者管理體制，增強(qiáng)會(huì)計(jì)工作相對(duì)獨(dú)立性。目前我國(guó)對(duì)一些企業(yè)建立了會(huì)計(jì)委派制，是一個(gè)很好的改革和探索。要不斷完善和總結(jié)，繼續(xù)推廣這種良好的頗有成效的做法。