當前,中國人口變化的最大特點是“未富先老”。我們是否已然作好迎接“劉易斯拐點”后經濟轉型的準備呢?
“民工荒”卷土重來
2005年之前,媒體關注的是“民工潮”;2003年,開始報道沿海的“民工荒”。2008年,民工曾出現短暫返鄉湖,但在2009、2010持續兩年經濟復蘇后,2011年“民工荒”卷土重來。
翻開報章可見,東部地區和西部地區正展開“民工爭奪戰”:上海政府派400輛大巴遠征安徽、河南招工;安徽、湖北等地作為娘家人,則對農民工圍追堵截,紛紛打出慰問信、收入許諾等感情牌,以情留人。據統計:2011年上海農民工較往年少了四成,缺口接近50萬,北京、廣州的缺口也都在15萬以上,而深圳的缺口則高達80萬人。就連安徽、河南等傳統勞務輸出大省也出現了“民工荒”現象,安徽當前缺工超過50%的企業達2;500家,春節后企業計劃招工總數達25萬……
從2004年到2011年,雖然每年春節前后都會聽到“民工荒”現象,但目前這一現象顯然已從局部擴散至全局、從周期性轉變為長期性。中國人口結構越過“劉易斯拐點”已無需爭辯。兩個納稅人和一個養老者
這一切始作俑者為計劃生育政策。它使得中國的出生人口增長率不斷下降,進而新生勞動力增長率下降。1980年代末期,中國每年出生人口達到頂峰后逐年下降。到1994年后,全國小學新生入學人數出現直線下降,在校小學生總人數在1998年后也出現直線下降。小學招生不足的情況逐漸延至中國的初中、高中,乃至大學——2010年全國高考報考人數已減少90多萬人就是一個信號。
再然后,便是進入21世紀后的“勞工荒”的蔓延。
從2004年到2011年,中國勞動適齡人口迅速下降,年齡在16~24歲的勞動人口以13.6%的速度在減少。那么,到21世紀中葉,中國總計將失去18%~55%的青壯年勞動力。
國際學者預測:中國青壯年人口數量2015年就將達到頂峰,隨后逐漸下降。而國內學者樂觀地認為:2020年中國的勞動人口才會達到頂點(約9.25億),隨后絕對數量出現下降。到20;50年,中國的人口總量也將到達最高點(14.06億)。
相對于青壯勞動力變化的另一面是中國老齡人口的上升。中國社科院ix.口與勞動經濟研究所認為:中國當前人口變化的最大特點是“未富先老”。2000年,中國65歲以上老年人占人口結構比重為6.8%;但到2009年,中國的老齡化比例已達8.3%,顯著趕超7.5%的世界平均水平。
據預測:20;55年,中國將出現8.1億勞動人口(15~64歲)對2.94億老齡人口(65歲以上)的局面,減去在校生、失業人口和未達納稅起征額的低收入人口,實際上不足兩個納稅人供養一個養老金領取者,中國將面臨“老齡社會危機時點”。
被逼無奈的中國經濟
在這種情況下,“人口紅利”接近枯竭,“人口負債”即將到來。提高工資將是無法避免的事情。據報道:201O年農民工工資上漲接近50%~40%。另據估計,未來五年,底層農民工的工資年均增長速度將在20%以上。
這對中國企業的壓力是非常巨大的。要知道,目前中國人均GDP才剛剛4000美元,要是農民工的月薪達到2000元,年薪達到2.4萬元的話,企業還能有多少利潤?國家財政收入還能有多少增長?
這將逼著中國企業和整個中國經濟向上走。
從發達國家的發展歷程看,在不同的經濟發展階段,其增長支撐是不同的。從經濟貢獻講,是從要素積累走向集約管理,再從集約管理走向知識創新。所主導的產業結構,也曾經歷從農業到制造業,再從制造業到服務業的轉變過程。而總的趨勢是不依賴于勞動力數量,而是通過勞動力質量的提升以及技術進步推動經濟可持續發展的。當前其生產效率提高對經濟增長的貢獻已高達7%~80%。
中國企業和政府是否已然作好迎接“劉易斯拐點”后經濟轉型的準備呢?且拭目以待。
(本文作者系北京科技大學教授。相關報道參見右版“時事評論”)
責任編輯:馬小琳