讓幸福生活從計生家庭開始

“十二五”開局伊始，湖北省人口計生委領導班子搶抓機遇，堅持把生育文明建設作為全面做好人口計生工作的重要抓手，協調省直11個部門及時組織“十一五”生育文明建設終期評估和評比表彰活動，并協調省委組織部、宣傳部、農辦、文明辦、團委、婦聯、人口計生委、教育廳、民政廳、財政廳、人社廳、住建廳、農業廳、文化廳、衛生廳、扶貧辦等16部門聯合出臺《關于“十二五”期間全面實施“生育文明·家庭發展”推進計劃的意見》，合力推進“生育文明·家庭發展”計劃。力爭到“十二五”期末，全省有100萬個計劃生育家庭達到“生育文明·家庭發展”示范戶建設目標，其中有1萬個計生家庭成為“生育文明·家庭發展”標兵戶，以此增強計生家庭發展能力，提高計生家庭幸福指數，讓幸福生活從計生家庭開始。

此項推進計劃旨在順應時代發展的新要求和群眾過上更好生活的新期待，堅持以人為本理念，以計生家庭為服務重點，通過宣傳倡導、優質服務和政策推動，實現計生家庭經濟、文化、教育、健康、環境、能力等六個方面全面發展。

一、計生家庭創業扶持行動

為計生家庭科學分析，選準創業項目；開展實用技術培訓，提高發展技能；在發放農村小額貸款時，優先考慮有項目的計生家庭，緩解計生家庭創業資金不足的困難；在農民專業合作組織中，優先吸納計生家庭為會員；結合少生快富行動，廣泛開展計生家庭創業表彰獎勵活動。

二、計生家庭文化建設行動

圍繞創建“十星級”文明農戶，著力加強家庭人口文化建設；結合當地文化特色，創作有地域特色的計生文藝作品；加大生育文明宣傳品進村入戶力度，開展經常性的送文化下鄉活動，形成良好的家庭文化，促進鄉風文明。

三、計生家庭教育支持行動

鼓勵計生家庭，特別是獨女戶、雙女戶家庭提高受教育的程度，幫助計生困難家庭女孩圓上學夢。加大職業技術教育、成人教育培訓力度，減免參加后期教育培訓的計生家庭的相關費用，在陽光工程培訓中優先考慮計生家庭，讓計生家庭率先成為學習型家庭、高素質家庭。

四、計生家庭健康推進行動

建立計生家庭健康檔案，全面了解計生家庭健康狀況。農村合作醫療向計生家庭特別是計生困難家庭傾斜，使城鄉群眾逐步享有均等化的基本公共衛生服務。在辦理農村養老保險時，為計生家庭增加投保額，或減免部分保費，以解除計生家庭后顧之憂。對因病致貧、因病返貧的計生家庭給予特殊幫扶。探索計生家庭保險政策，減少計生家庭的疾病、意外傷害、生命安全等風險。全面實施計生免費技術服務，幫助計生家庭養成良好的健康習慣，提高生殖健康水平。

五、計生家庭環境優化行動

在實施農村危房改造、建沼氣、改水、改廁、改圈等項目中優先考慮計生家庭，并提高補貼比例，不斷改善計生家庭的居住環境和面貌。

六、計生家庭能力發展行動

全面落實計生優惠獎勵政策，做好公共政策與計生政策的有機銜接，從經濟發展、生活保障、合作醫療、技術推廣、子女上學、意外傷殘救助等方面向計生家庭傾斜。以“創業能力強、文化氛圍濃、教育水平高、健康狀況好、居住環境優、發展后勁足”為標準，開展“生育文明·家庭發展”標兵戶培養、創建、評選、表彰活動，增強工作的凝聚力和生命力。

同時為確保“生育文明·家庭發展”推進計劃的順利實施，湖北省要求各地一要統一思想，加強領導；二要廣泛宣傳，營造氛圍；三要整合資源，部門聯動；四要真抓實干，開拓創新；五要優化結構，重點傾斜。

（作者單位：湖北省人口計生委）

（編輯 費昕）