網絡媒體 呼喚誠信與真實

網絡媒體，也叫新媒體，是繼報刊、廣播、電視之后的第四大媒體，它的載體是上網的計算機，傳播的是同時以文字、聲音、動畫形式反映出來的數字信息。它以交互為基本特征，有速度快、容量大、范圍廣、開放性、重復性、可復制等特性。

當前，我國正處在社會轉型期，各種思潮和利益訴求呈現出復雜化和多元化趨勢。而網絡媒體的迅猛發展，提供了信息的制造、發布、交互的最大的平臺，無疑為新聞信息的傳播帶來前所未有快捷、方便，但是到目前為止，網絡仍是一個不成熟的媒介，因此，網絡媒體在發展過程中還存在許多問題：包括真實性不能完全的保證 ；不健康內容，如暴力，淫穢，犯罪內容泛濫；網絡新聞媒體的媚俗化現象嚴重；侵權問題屢禁不止；關于責任追究的規定并沒有健全；網絡陷阱、網絡詐騙屢見不鮮 ；新聞從業人員工作能力不高，業務水平良莠不齊，職業道德不到位等問題。其中網絡虛假新聞尤為突出。作為網絡媒體的從業者，將一些思考沉淀成文字，望觀者不吝賜教。

一. 網絡虛假新聞的危害

虛假新聞指未能真實反映客觀事物本來面貌，帶有虛假成分的報道。主要表現為道聽途說、以偏概全、似是而非、夸大渲染、以訛傳訛、添枝加葉、移花接木、事后導演、憑空捏造、篡改事實等。比如，有的媒體在報道上片面追求娛樂性、轟動性，甚至不惜制造、發布一些頗能吸引讀者眼球的消息；有的媒體把社會公器當做牟利的工具，新聞的真實性服從于經濟利益；有的記者為了贏得競爭，未經主管部門或權威檢測機構審核就大肆刊發涉法涉訴、涉民族宗教以及涉食品、藥品、大宗出口商品質量安全等容易影響群眾情緒和社會穩定的報道，造成嚴重的經濟損失和惡劣的社會影響。

典型的案例有：《一女生世博排隊被強奸懷孕》“5月30日上海世博會一女生在世博展覽館被人擠懷孕”一文于6月14日在北大未名站上發布，隨即百度貼吧首先轉載，此后天涯、寬帶山、貓撲、紅網論壇、東方縱橫等虛擬社區紛紛轉載，22日四川新聞網、山東新聞網、荊楚網、中國日報網、大眾網等新聞網站作為新聞轉載，給上海世博會帶來很大的負面影響。東方網記者劉軼琳、桑怡7月22日報道：東方網記者立即向浦東新區公安分局求證該消息的真實性。經查證，該帖內容純屬虛構。

虛擬社區造假者縱然可惡，但明眼人一看便知是惡搞，但是，眾多網站的管理者卻不以為然，在網上瘋傳，顯然是想贏得更多的點擊率。或許網站的點擊率上去了，但是，網站的品位、聲譽必定下跌。

又如2010年12月6日刊播于《中國新聞周刊》官方微博的《金庸去世》。都說名人難當，可憐金庸老先生“被去世”已非首次。2010年6月，就有媒體爆炒金庸去世。當時，金庸的好友倪匡、潘耀明曾痛罵媒體“沒牙齒”（無恥）。

二. 網絡虛假新聞產生的原因

虛假報道屢禁不止，究其原因，大致如下：

1、政治目的。個別人出于政治上的原因，利用網絡進行造謠蠱惑，企圖達到動搖人心的目的。

2、利益驅使。某些媒體忽視了輿論導向，在思想觀念上無視職業道德，在參與市場競爭的過程中，為了追求所謂的影響力、追求轟動效應，為了經濟利益而放棄了社會責任。或以網絡虛假新聞達到宣傳、銷售產品進而牟利的目的，或以網絡虛假新聞達到排擠競爭對手的目的。

3、個人目的。由于網絡的便捷特性，任何人在上面都可以發表自己發現的“新聞”或者對某些事情的看法，尤其是因為網絡留言者可以隱蔽身份，極易導致某些道德不健全的留言者因為個人目的而使虛假新聞現身網絡。在我國經濟體制深刻變革、利益格局深刻調整、社會結構深刻變動的背景下，由于各種原因，一些人會產生各樣不滿情緒，甚至會不理智地把制造網絡虛假新聞作為宣泄的渠道。而網絡媒體傳播迅速、受眾面廣，如果把關不嚴，虛假新聞便可乘機迅速大范圍傳播，以致造成嚴重后果。

4、監管不力。網上發布新聞成本低，方便自由，監管難度大。廣義上講，網絡上人人都是通訊員，個個都是一線記者。任何網民都可以通過貼文、微博等形式提供線索。這些線索可以借助以下三種途徑形成一個新聞報道：一是普通人通過論壇的跟帖、博文、視頻、搜索等形式讓一個事件自發形成公眾關注熱點，如“局長日記”；二是名人或者企事業單位通過自己網絡平臺發布的信息，如3q之爭；三是記者從貼文、博文等中間尋找線索，如近期的“復旦清華兩博士遇拆遷”，“跨省刑拘”等，都是傳統媒體從網上找到的線索。前兩個，利于虛假新聞的制造，因為依照目前的管理方式，對這兩種途徑形成的新聞幾乎沒有事前的監管。而第三種途徑，記者過度依賴網絡線索也容易造成實地調研的缺乏。

5、網絡傳播流量大，交互性強，助長虛假新聞的擴散。相比較于傳統媒體，網絡對信息發布的監管還難以做到完善、全面和有效。一批批操控網上輿論的“水軍”和“網絡打手”，其追逐非法利潤的出發點使得其制造和傳播的新聞信息從根本上講不可能是真實的。

三. 網絡虛假新聞的治理對策。

1、完善相應法律法規，加大新聞造假的懲罰力度。

從世界各國的實踐來看，對于網絡虛假新聞的治理對策雖各有不同，但總體來說，將其納入法治軌道是比較一致的選擇。

目前，對于網絡虛假新聞傳播的懲戒，國內立法不能說沒有，但是不全面，不系統，而且還很滯后。《中華人民共和國突發事件應對法》（2007年11月1日起施行）第54條規定，“任何單位和個人不得編造、傳播有關突發事件事態發展或者應急處置工作的虛假信息。”《互聯網信息服務管理辦法》（2000年9月25日起施行）對互聯網信息服務提供者制作、復制、發布、傳播信息也作了規范。但互聯網的發展一日千里，在應對以貼文、博文、微博、短信、飛信、手機報、圖片、音視頻等形式發布的虛假新聞方面，在應對肆意操弄輿論的“網絡打手”、“網絡公關公司”方面，在面對立法機關還在為要不要網絡實名制爭吵時，只有原則而缺乏實際有效防范與懲罰措施的管理辦法還遠遠不能夠適應網絡發展的現狀，不能為有效遏制虛假新聞的傳播提供有力的法律依據。

2、建立健全網絡新聞把關制度。

最早提出把關思想并在理論上開啟把關研究之先河者是傳播學奠基人之一的美國社會心理學家庫爾特．盧因（KurtLewin）。盧因于1947年的《群體生活渠道》一文中明確提出“把關人”概念。為實際信息傳播過程當中的信息把關提供了理論依據。然而，網絡媒體的出現，給人類的傳播活動帶來巨大的改變，網絡傳播的互動性增強，傳播主體增多，去中心化等特征，導致了把關人在網絡信息傳播當中的地位受到嚴重的削弱，甚至是缺失。把關人在網絡信息傳播當中的缺失導致了網絡傳播當中不良、垃圾信息泛濫，嚴重破壞了網絡傳播的環境，對社會也造成了不良影響，這對網絡傳播的正常發展是非常不利的，所以，對網絡傳播的把關人研究迫在眉睫。

中央重點新聞網站的做法可以借鑒：如新華網在網絡媒體中率先實施“終審發稿人”制度，終審發稿人的職責是在報道中嚴把稿件的政治關、事實關、技術關。

3、完善內部管理，規范采編工作流程。

媒體是構建和諧社會的重要輿論工具，應建立健全新聞采編、播發制度。責任落實到人，事前預防，事后懲戒。這就要我們嚴格遵守宣傳報道紀律，切實貫徹“三貼近”要求，深入調查研究，充分掌握材料，了解真實情況，聽取各方意見。如對于通訊員來稿，新聞熱線平臺報料和引用互聯網信息，嚴格執行關于社會自由撰稿人來稿、“新聞線人”報料及互聯網信息使用等管理規定，并結合自身實際完善相關工作制度，切實加強管理；對新聞熱線平臺提供的新聞線索和新聞信息，要派記者認真采訪核實，慎重選擇報道，防止和杜絕虛假新聞傳播；網站不得將網民發布在論壇、博客、播客中的信息，不加核實就作為新聞報道登載等。

特別是應加強對微博等新型傳播手段的管理。2009年8月，中國最大的門戶網站新浪網推出“新浪微博”內測版，成為門戶網站中第一家提供微博服務的網站，微博由此正式進入中文上網主流人群視野。也因此，2010年微博造假“異軍突起”，如影響惡劣的“金庸被去世”、“魯迅作品大撤退”等假新聞都來源于微博。

盡管一條微博算不上嚴格意義上的新聞稿件，但是其傳播的速度、覆蓋面以及影響力往往超過新聞稿件。一些不負責任的網民杜撰并發布假消息，在目前尚未實行實名認證制度前是無法避免的，但也不會造成太大的影響，問題出在不少知名網站也跟進轉發這些假消息。因此對于相關論壇、搜索等信息發布平臺和網站，應加強貼文審查機制和后臺處理機制，不得隨意發布可能引起轟動效應的虛假信息，一旦發現，及時刪除。

4、新聞網站和采編人員要加強自律。

媒體從業人員必須加強政治素質、業務素質和職業規范素質的“三項學習教育”。我國新聞媒體是黨和人民的喉舌，這一性質決定我國的新聞隊伍必須堅持正確的輿論導向，堅持新聞的真實性原則。職業規范或職業道德素質是新聞媒體和新聞工作者社會信譽的保證。

因此應加大教育培訓力度。加強自我學習、自我教育，通過學習關于新聞工作的一系列批示精神，學習有關法律法規和新聞職業道德，牢固樹立馬克思主義新聞觀，增強政治意識、大局意識、責任意識，樹立崇高的職業精神和職業道德，形成正確的價值判斷和職業追求，堅決杜絕虛假新聞，自覺維護新聞工作者的良好形象。提高采編人員綜合素質，避免因知識結構缺陷和業務能力不足導致虛假報道。

5、完善社會監督機制。

要在網站上公布舉報方式，接受社會各界監督。舉報的問題經調查核實后，要將情況及時報告，并視情況向社會公布查處結果。

6、構建整個社會的誠信機制。

信者，國之大寶，民之大寶。互聯網的前途在于誠信，互聯網的發展依賴于誠信，互聯網的各種有效應用都必須建立在誠信的基礎之上。我們常常看到一些政府部門或國家機構指責媒體傳播假新聞，如指責“出臺房產稅”是不實消息，譴責“征收擁堵費”是假新聞，但是問題的根本在于壟斷信息的政府部門信息不公開，政務不透明，記者無從得到權威信息，只能發布未經證實的稿件。因此只有形成政府機關與新聞媒體的良性溝通，共同構建整個社會的誠信機制，才能取得雙贏和多贏的局面。

四. 真實是新聞的生命。

真實是新聞的生命，更是媒體形成影響力、公信力和權威性的基礎。在真實的前提下，輿論監督才會有分量，媒體的點擊率、收視率才會有意義。

堅持新聞真實性原則是新聞事業的安身立命之本，是我們黨的新聞工作的優良傳統，也是我們黨對新聞從業人員的最基本要求。

內蒙古廣播網作為內蒙古電臺的新媒體平臺，深知真實性是新聞報道的最高準則，是新聞報道的終極要求，是新聞得以存在的基本價值、理由和意義。故我們的目標是快速、全面、準確、客觀，其中準確和客觀就是為了杜絕虛假信息，所以轉載時盡量選擇權威的媒體，并且遇到疑問時要主動求證。因為很多報道失實的原因，就是相關采編人員對“真實是新聞的生命”這個常識，沒有做到足夠的敬畏，質疑的意識不強，核實的力度不夠，新聞源過于單一，缺乏多方面的實證，以及記者“不在新聞現場”等。因此將‘真實是新聞的生命’視為最低的也是最高的標準，并且恪守這個標準，才能最大限度避免失實報道，才能做到最大限度地還原事實真相，才能樹立媒體權威性的品質和風范。