突發事件,就是指那些突然發生、帶有異常性質,人們缺乏思想準備的事件。按照這個性質來分突發事件大體可以分為四類。第一類是自然災害事件,像地震、洪水、臺風、暴風雪。這類突發事件一般屬于自然界當中的異常現象。第二類就是突發的政治軍事事件,包括武裝沖突、武裝起義、武裝暴動、政變。從國內來看象一些非法的、群體的聚集,非法的游行,集會、罷工。還有象民族糾紛、宗教沖突,這一類現在原因很復雜,從國內來說這類突發事件,應該說大量的屬于人民內部矛盾,但是有些少數壞人在后面挑唆、縱容,或者包括國外敵對勢力的一些滲透活動。第三類是突發的惡性交通事件,這種情況比較多,像火車相撞、汽車車禍、輪船沉沒、飛機失事。第四類就是其他的突發事件,比如像火災、劫機、爆炸。突發事件如果從特點上來說,它的最大的特點就是突發性,不是在人們意料之中的,在短時間內成為社會關注的熱點和焦點,迅速產生巨大的震撼力和影響力。根據突發事件的分類和特點,做好突發事件報道的意義可以歸結為以下三個方面。
一.做好突發事件報道是維護改革發展、穩定大局的需要。
我們當前社會的改革正處在關鍵時期,社會的經濟成分、組織形式、就業方式,還有利益的格局,應當說都是在變化之中。特別是在這樣一個變化過程當中,社會的思想意識也是非常復雜、多元化的。另外從經濟生活當中現在很多深層次的問題、矛盾沒有得到很好的解決,一些和群眾切身利益相關的問題還不時出現,所以做好突發事件的報道應當是對改革發展穩定大局有直接影響的。如果輿論上把握不好、引導不好,群眾就有可能對個別人的意見轉嫁到黨和政府的身上、轉嫁到改革開放上,也是敗壞黨員干部在人民群眾當中的形象。所以這種突發事件需要把握好度。
二.做好突發事件報道是國際輿論形勢的需要
從國際上來看,現在思想文化的表現也可以用六個字概括“交流、交融、交鋒”日益頻繁。圍繞發展模式和價值觀的爭論也是時起時伏,意識形態領域滲透與反滲透斗爭是很尖銳復雜的,特別是當前以美國為首的西方國家在國際傳播當中占據著壟斷地位。全世界國際新聞報道80%以上都是由西方幾個主要的媒體壟斷。所以像國際上發生的一些重大事件發言權、解釋權、報道權,很多程度是掌握在西方少數幾個新聞的占有壟斷地位的幾家大的媒體身上。而且這些媒體,從西方媒體目前總的來看對我們很不友好,這個應當從深層次來說也都是國家利益。象丑化、妖魔化中國,從中國崩潰論、中國威脅論,目前現在又是講中國責任論,應當說各種奇談怪論此起彼伏。從滲透的渠道上他們也注重三個渠道:地下宗教、非政府組織、媒體滲透。像“七五事件”應當說是一個很典型的突發事件,這樣的突發事件我們報道的好不好直接牽扯到維護國家的意識形態安全。維護國家的利益和形象,有利于使我們在國際輿論斗爭當中爭取主動。
三.做好突發事件報道是適應信息技術發展現狀的迫切需要。
當前信息技術發展很快,特別是有了互聯網、手機,從傳播方式來說都發生了很大的變化。輿論的環境更加復雜,傳播的途徑也更加多樣化。根據中國互聯網網絡信息中心的一個統計報告數據顯示,截止2010年我國網民人數達到4.04億;互聯網普及率達到28.9%,應當說中國現在已經是世界上互聯網網民數量最多的國家。龐大的網民群體和較高的互聯網普及率成為突發事件擴散、傳播的客觀條件,給它的傳播提供了客觀條件。另外從傳播的特性來說,網絡傳播受時間和空間限制比較少,因為現在一個地方發生的突發事件只要一上網,全球同步第一時間就都可以知道,這是過去沒有過的,也就是說一個地方發生的突發事件,上網就可能全都知道了。另外加上互聯網的傳播具有直觀、形象、通俗、大眾化的特點。具有較強的吸引力、感染力,也成為了現在網絡傳播突發事件的重要原因。往往是好多事情一呼百應,一個局部性的事件就能夠很快的波及全國,甚至傳到國外。這個說明現在網絡的作用是非常大的,所以說在網絡化、信息化條件下,如何加強和改進突發事件報道,應當是對我們黨執政能力的一個考驗。
正確認識做好突發性事件報道的意義,可以在競爭中把握先機,占據主動,使我們的報道更加貼近社會、貼近現實、貼近群眾。但突發事件不是報道的全部,要正確處理好突發事件報道同日常社會報道的關系,始終堅持正確的輿論導向。
(作者單位:內蒙古電視臺)