999精品在线视频,手机成人午夜在线视频,久久不卡国产精品无码,中日无码在线观看,成人av手机在线观看,日韩精品亚洲一区中文字幕,亚洲av无码人妻,四虎国产在线观看 ?

民主的看門狗?

2011-01-01 00:00:00李茵

【摘要】美國(guó)作為西方實(shí)行民主法治的典型國(guó)家,通過(guò)實(shí)行憲法第一修正案等多部法律法規(guī),力圖保障新聞和言論自由。然而從多重角度分析,美國(guó)的新聞自由受到政府新聞管制、商業(yè)和政黨利益、政治正確等美國(guó)社會(huì)價(jià)值觀的約束,面臨艱難的困境。美國(guó)媒體的輿論監(jiān)督所處的社會(huì)環(huán)境并不輕松。本文從制約美國(guó)新聞和言論自由的要素入手,探討美國(guó)新聞自由相關(guān)問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】新聞自由 新聞管制 傾向性 政治正確

我們都知道,美國(guó)歷來(lái)標(biāo)榜自己是民主和自由的國(guó)家。美國(guó)國(guó)會(huì)于1791年12月15日制定了憲法第一修正案:國(guó)會(huì)不得制定關(guān)于下列事項(xiàng)的法律:確立國(guó)教或禁止信教自由,剝奪言論自由或出版自由;剝奪人民和平集會(huì)和向政府訴冤請(qǐng)?jiān)傅臋?quán)利。

每個(gè)人都愿意誓死捍衛(wèi)自己說(shuō)話的權(quán)利,很多人向往以美國(guó)為代表的西方國(guó)家的言論自由。然而我們必須看到,美國(guó)媒體的獨(dú)立性并非絕對(duì),很多媒體都有自己的傾向性,憲法第一修正案不提供絕對(duì)的自由,政府在特殊時(shí)期仍可實(shí)行新聞管制。新聞自由與政府的新聞管制、立法和司法控制、商業(yè)和政治利益、政治正確等要素的矛盾并未消散,美國(guó)的新聞和言論自由陷入了越來(lái)越嚴(yán)重的困境。新聞自由,實(shí)質(zhì)上都要以保障國(guó)家、社會(huì)和公民的利益為前提。

新聞管制之困

“新聞管制”一詞創(chuàng)造于約翰·F·肯尼迪時(shí)代,在美國(guó)有著比較長(zhǎng)的歷史。美國(guó)實(shí)行的是以私有制為主體的商業(yè)化媒介運(yùn)行體制,媒介名義上是獨(dú)立運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,不受政黨、政府的控制,廣告收入是媒介盈利的主要來(lái)源。這就表明美國(guó)媒介運(yùn)作的商業(yè)化特點(diǎn),也表明政府與媒介并沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系,政府對(duì)媒介不能進(jìn)行直接的行政干預(yù)。可以說(shuō)美國(guó)政府對(duì)媒介的新聞管制更多是隱性的控制。[1]隨著時(shí)代的發(fā)展,美國(guó)政府也逐漸形成了一套自己的新聞管制體系,主要手段是法律控制,此外包括資本控制、特殊時(shí)期(例如戰(zhàn)爭(zhēng))的新聞管制等。

美國(guó)立法和司法控制對(duì)新聞自由的限制尤其嚴(yán)格。作為實(shí)行英美法系的典型國(guó)家,美國(guó)雖然沒(méi)有一部成文的新聞法,但法律依然對(duì)媒體做出限制。習(xí)慣、判例等在處理新聞案件時(shí)有重要地位。同時(shí),其他相關(guān)法律也會(huì)應(yīng)用于新聞案件。這些法律大致可分為兩類:一類是出于對(duì)國(guó)家和社會(huì)利益特別是國(guó)家安全的保護(hù),如《國(guó)家安全法》等;一類是出于對(duì)公民和社會(huì)公共利益的保護(hù)而制定,比如《隱私法》、《誹謗法》等。當(dāng)然,美國(guó)也有《消息自由法案》等有利于新聞和言論自由的法律。總體上,美國(guó)新聞業(yè)受到嚴(yán)格的控制。1798年頒布的《煽動(dòng)法》就是極端的例子,雖然到1981年有效期滿已自行廢除,但是這部法律規(guī)定:“對(duì)總統(tǒng)、國(guó)會(huì)以言論、文字‘意圖中傷’或加以‘輕蔑詆毀’政府的人予以嚴(yán)懲”,這公然違背了新聞和言論自由的精神,也成為了美國(guó)新聞自由的恥辱。

美國(guó)政府對(duì)媒體的輿論引導(dǎo)同樣有力,手段主要包括直接操控輿論、“泄露消息”、通過(guò)法規(guī)制約媒體等。1990年進(jìn)行的一次對(duì)2850篇刊登于《紐約時(shí)報(bào)》和《華盛頓郵報(bào)》的文章的調(diào)查發(fā)現(xiàn),78%的被調(diào)查文章主要是基于一些公共官員的話語(yǔ)。[2]這一定程度上表明了美國(guó)政府輿論控制的效果。

基于國(guó)家利益和國(guó)家安全方面考慮,美國(guó)政府認(rèn)識(shí)到必須對(duì)媒體予以控制和干預(yù),在特殊時(shí)期更是如此。政府需借助媒體政府了解民眾的態(tài)度,營(yíng)造有利于決策實(shí)施的氛圍。著名政治學(xué)家懷特說(shuō):“在美國(guó),如果新聞界還沒(méi)有準(zhǔn)備好公眾的思想,那么任何國(guó)會(huì)的重大立法、任何國(guó)外冒險(xiǎn)、任何外交活動(dòng)、任何重大的社會(huì)改革都不可能成功。”[3]

因此,在特殊時(shí)期比如戰(zhàn)爭(zhēng)年代,美國(guó)政府有意制造和泄露一些消息,開(kāi)“吹風(fēng)會(huì)”,看看政策的反饋效果,還可能引導(dǎo)記者關(guān)注某些信息或者阻止記者進(jìn)入某些現(xiàn)場(chǎng)。例如2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間,美國(guó)政府通過(guò)伊拉克官方施壓,禁止一些媒體,特別是卡塔爾當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)和半島電視臺(tái)對(duì)此次事件進(jìn)行報(bào)道。

以9·11事件為例,事件發(fā)生后,美國(guó)政府對(duì)媒體施加了很多的壓力,讓媒體與政府保持口徑一致。號(hào)稱“美國(guó)新聞界第一夫人”的海倫·托馬斯在《Watchdogs of Democracy》一書中說(shuō),國(guó)務(wù)卿科林·鮑威爾和國(guó)家安全顧問(wèn)康多利扎·賴斯就曾致電傳媒公司,不許他們?cè)俨シ艔谋尽だ悄抢飩鞒鰜?lái)的錄像,因?yàn)樗赡芡ㄟ^(guò)節(jié)目給尚未行動(dòng)的武裝分子傳遞秘密消息。很顯然,這是濫用官方權(quán)力的越界行為,傷害了民眾的新聞自由。美國(guó)政府在9·11事件中的新聞操縱無(wú)疑是成功的,主流媒體的報(bào)道態(tài)度幾乎相同,以下是幾個(gè)例子:

“開(kāi)始對(duì)付這樣的人只有一個(gè)辦法,就是你得干掉他們,即使他們沒(méi)有直接卷入這件事。”(CNN,9月11日)

“被一種正義的憤怒激發(fā)起來(lái)的美國(guó)向來(lái)是正義之師。支持本·拉丹那樣的人的國(guó)家需要狠揍。如果我們蕩平了一部分大馬士革或者德黑蘭或者隨便哪里,那只是解決了一部分。”(《華盛頓郵報(bào)》,9月13日)

與中國(guó)相比,美國(guó)并非沒(méi)有新聞管制。美國(guó)政府一樣堅(jiān)持重大事件的輿論引導(dǎo),而且對(duì)于媒體或者記者個(gè)人都有著嚴(yán)格的法律和行業(yè)約束。素來(lái)標(biāo)榜客觀公正報(bào)道、監(jiān)督政府的美國(guó)新聞媒體,其實(shí)沒(méi)有高度的言論自由,實(shí)現(xiàn)真正的監(jiān)督難度不小。

政治和商業(yè)利益之困

由于美國(guó)媒體屬于商業(yè)化運(yùn)作的私營(yíng)企業(yè),媒體不得不為自身的商業(yè)利益考慮。所以,媒體要為公眾服務(wù)、提供信息,同時(shí)也要將追求利潤(rùn)作為經(jīng)營(yíng)的最終目的。因此,為了商業(yè)價(jià)值和廣告收入,收視率或者發(fā)行量就是媒體的生命線。言論不能不利于美國(guó)的各大公司,否則就會(huì)喪失巨額廣告收入。這是金錢上的制約。

此外,政治立場(chǎng)也發(fā)揮了影響。大多數(shù)的美國(guó)媒體,都有自己的傾向性。美國(guó)的媒體,從政治立場(chǎng)上大概分“左”“右”兩派。左派媒體也稱自由派,被稱之為媒體之中的“精英”,如三大廣播電視網(wǎng)ABC、 CBS和NBC,以及兩大新聞?dòng)芯€臺(tái)CNN和MSNBC。《紐約時(shí)報(bào)》是平面媒體的代表。相比之下,右派媒體就顯得勢(shì)單力薄,電視方面只有一個(gè)Fox新聞臺(tái)與自由派相抗衡,報(bào)紙的代表就是《華盛頓郵報(bào)》和《華爾街日?qǐng)?bào)》等。作為有政黨歸屬的媒體,他們的報(bào)道會(huì)在很大程度上顯示他們的政治立場(chǎng)。左派的媒體占據(jù)了美國(guó)媒體的大片江山,他們一般是民主黨的支持者,在一些熱門的社會(huì)問(wèn)題上支持該黨的理念。

政治正確之困

作為美國(guó)社會(huì)逐漸形成的一種社會(huì)價(jià)值觀,“政治正確”對(duì)美國(guó)的新聞和言論自由起到一定的約束作用。政治正確的本意是“為了確保文明、社會(huì)道德以及公共秩序等價(jià)值,在言論自由和社會(huì)利益之中的一個(gè)平衡點(diǎn)”,[4]也就是說(shuō)個(gè)人自由必須遵循社會(huì)道德和主流意識(shí)形態(tài)規(guī)范。在美國(guó),任何人不得散布種族歧視、性別歧視、宗教歧視以及各種違反主流價(jià)值觀的言論和實(shí)施相關(guān)行為。

2009年2月18日,《紐約郵報(bào)》刊登了一幅諷刺奧巴馬的漫畫,在美國(guó)引起巨大爭(zhēng)議。漫畫為西恩·德洛納斯所作。漫畫中,兩名警察站在一只中彈倒地的黑猩猩面前,其中一人舉著一支冒著煙的槍,另一個(gè)人則說(shuō):“看來(lái)他們不得不另找個(gè)人來(lái)制定下一份經(jīng)濟(jì)刺激方案了。”而就在2月17日,奧巴馬簽署了經(jīng)濟(jì)刺激方案。德洛納斯的漫畫引發(fā)了公眾對(duì)《紐約郵報(bào)》的強(qiáng)烈抗議和譴責(zé),批評(píng)人士認(rèn)為這幅漫畫帶有明顯種族歧視意味。深入探究 則會(huì)發(fā)現(xiàn),這幅漫畫觸犯了“政治正確”的禁忌。漫畫對(duì)奧巴馬有著動(dòng)物化的人身攻擊和歧視黑人的嫌疑,所以廣受指責(zé)。可以說(shuō)美國(guó)這片土地上,政治正確,也會(huì)成為對(duì)于言論自由的一大約束。

綜上所述,美國(guó)沒(méi)有人們所羨慕的那種絕對(duì)的新聞和言論自由,美國(guó)民主政治體制下的新聞體制,更是自由與約束并存。美國(guó)新聞媒體的新聞和言論自由受到美國(guó)政府多種方式的新聞管制和操縱,其言論必須遵從所屬政黨的理念,而且還受到政治正確等相關(guān)美國(guó)社會(huì)價(jià)值觀的約束。“言論自由”是美國(guó)最強(qiáng)調(diào)也引以為豪的“基本人權(quán)”,但這種言論自由是在限定的話語(yǔ)和意識(shí)形態(tài)框架下的自由。美國(guó)新聞界想要堅(jiān)持真正的輿論監(jiān)督、揭露丑聞內(nèi)幕、堅(jiān)持客觀公正的新聞理念并不容易。

注釋:

[1] 陳世華:《從“特工門事件”看西方新聞法制》 ,《青年記者》 2007年第3期

[2] [3] 顧耀明主編:《我看美國(guó)媒體》,新華出版社,2000年10月第1版

[4] 雷少華:《美國(guó)人說(shuō)話,也得小心翼翼》,《紅旗文稿》,2009年第1期

參考資料:

[1]徐賁:《美國(guó)的政治漫畫》 ,《南方人物周刊》,2009年第11期

[2]海倫·托馬斯:《民主的看門狗?:華盛頓新聞界的沒(méi)落及其如何使公眾失望》 ,《南方日?qǐng)?bào)出版社》,2009年4月

[3]熊蕾:《不戰(zhàn)而屈人之兵——為美國(guó)全球戰(zhàn)略服務(wù)的新聞?shì)浾摗罚芾俨┛蚳ttp://blog.voc.com.cn/xionglei

[4]朱江:《美國(guó)傳媒控制的目的、方式和特點(diǎn)》,《嶺南學(xué)刊》,2006年第5期

(作者單位:四川大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院新聞系)

主站蜘蛛池模板: 国产婬乱a一级毛片多女| 久久精品亚洲中文字幕乱码| 99国产精品一区二区| 曰AV在线无码| 国产精品一区二区国产主播| 无码人中文字幕| 精品综合久久久久久97超人该| 色哟哟色院91精品网站| 精品福利一区二区免费视频| 精品一区二区三区无码视频无码| 国产在线97| 国产精品久久精品| 亚洲国产看片基地久久1024| 福利在线不卡一区| 欧美综合成人| 国产一级在线播放| 亚欧美国产综合| 麻豆精品视频在线原创| 色悠久久久| 亚洲综合香蕉| 午夜欧美理论2019理论| 熟妇人妻无乱码中文字幕真矢织江| 伊在人亞洲香蕉精品區| 国产成人综合亚洲欧洲色就色| www中文字幕在线观看| 国产成人无码久久久久毛片| 无码一区中文字幕| 国产色偷丝袜婷婷无码麻豆制服| 精品国产成人高清在线| 亚洲妓女综合网995久久| 亚洲a级在线观看| 狠狠色噜噜狠狠狠狠色综合久| 91国内外精品自在线播放| 欧美一区福利| 亚洲天堂色色人体| 好吊色国产欧美日韩免费观看| 国产欧美精品一区二区| 一本一道波多野结衣一区二区| 国产成人综合日韩精品无码首页| 91小视频在线播放| 在线观看无码a∨| 又爽又大又黄a级毛片在线视频 | 亚洲成人手机在线| 久草网视频在线| 无码电影在线观看| 欧洲亚洲欧美国产日本高清| 免费国产在线精品一区| 国产主播一区二区三区| 国产精品无码久久久久AV| 色综合久久综合网| 99久久精品免费看国产电影| 亚洲精品视频免费| 婷婷激情亚洲| 欧美一区二区三区国产精品| www.91在线播放| 无码人妻免费| 日韩大片免费观看视频播放| 亚洲最大福利视频网| 亚洲一区第一页| 极品国产一区二区三区| 一级片一区| 日本三级黄在线观看| 91国内视频在线观看| 欧美第一页在线| 亚洲毛片一级带毛片基地| 亚洲热线99精品视频| 思思99热精品在线| 国产人成在线视频| 性做久久久久久久免费看| 欧美成人国产| 亚洲中文字幕日产无码2021 | 97se亚洲| 国产精品自拍合集| 国精品91人妻无码一区二区三区| 黄网站欧美内射| 内射人妻无套中出无码| 久久国产高潮流白浆免费观看| 一级毛片免费的| 国产成人啪视频一区二区三区| 欧美曰批视频免费播放免费| 成年人视频一区二区| 免费毛片网站在线观看|