日本救災很糾結

從巨災發生至今，日本政府及社會各界—直忙于救災、處理核泄漏和恢復民眾正常生產、生活。但透過其諸多措施我們不難發現，在救災的很多細節中，日本其實很矛盾、很糾結。憂患有余而應變不足

日本這個國家，對自然災害的預防工作可謂登峰造極，上到政府下至平民，時時處于一種極強的憂患意識中。上期本雜志也曾做過專門報道，日本民眾的應災措施做得十分充分，大多家庭都備有抗震應急包；學校、醫院、公園等地由點而線，由線而面，形成一張完備的應急網絡；政府部門建立了世界上最先進的地震預警系統；全民性的應急演習定期舉行；以及真正從娃娃抓起的，防震知識普及工作得力開展。這些未雨綢繆的工作，大都在這次巨災中得以實際應用，把傷亡和損失降到了最低。

3月11日災難發生后，政府和社會各界的臨時應變能力卻很值得商榷。首先是政府反應速度慢，救援工作相對滯后，抗災物資更是一直都送不到災區。隨后對核事故的處理，也是屢次遭受美國指責。這其中當然有東京電力公司的不配合因素影響，但卻不能成為日本政府推脫責任的理由和借口。

據新華社22日電，日本首相菅直人于21日前往福島縣一處安置中心，探視因核事故而被迫疏散的當地居民，探視期間屢次遭居民質問，并且抱怨、指責聲不斷。“你就這樣走啦?”一名男子在菅直人背后朝著他大喊，“我們都是被疏散的人，你就這么忽略我們?”

在隨后舉行的新聞發布會上，菅直人承認自己“脫離”了那些失去家園的群眾。國民鎮定而政府無措

面對突襲的巨災，日本民眾顯得沉著而冷靜。他們對待地震的心態是“防而不恐”，這是對待災害的理性、成熟的態度。無論是在逃災避難，在領取救生物資，還是在避難所等待救助，幾乎所有日本民眾，都以淡定的心態和優秀的素質坦然對待，贏得了全世界關注著他們的人的廣泛贊譽。日本人有一種盡量不給別人添麻煩的民族情結，在這種情結支配下，災后救援、自救和重建工作都省了不少麻煩。

處理核泄漏過程中，日本政府和東京電力公司一直關系微妙，遲遲拿不出切實可行的處理方案，直到災后第六天，1號機組和3號機組相繼發生氫氣爆炸后，菅直人才頓悟過來，趕緊要求自衛隊、警察廳和消防廳參與支援。同時，日本政府還多次用自信滿滿的態度，婉拒國際支援。結果到3月底，核泄露再度升級，日本政府才開始向法國求援。

3月17日清晨，日本陸上自衛隊甚至開著兩架CH－47直升機，下面懸掛兩個巨型水桶玩起了作秀游戲。飛機從仙臺霞目基地起飛，9時48分，開始從空中向發生氫氣爆炸的第一核電站多個機組灑水降溫。這個畫面本來可以在很大程度上，扭轉世人對于日本處理核危機不力的印象。但不幸的是，真相隨后被日本《每日新聞》爆出，那次注水根本沒有實際作用，“就是做樣子給美國看的”。

此次災難本是日本政府和鄰國改善關系的一個良好契機。不料，4月4日晚，在向各國發送通知前，日本政府提前向海水中排放核廢水。此舉引起日本民眾強烈不滿，甚至日本全國漁業協會聯合會前往東電公司總部進行抗議。同時，韓國和中國都表示強烈關注，并敦促日本及時通報核泄漏消息。日本民眾不喜歡給別人添麻煩，日本政府卻給全世界添了個大麻煩。

忙于外交而重建不力

4月20日，日本外相松本剛明透露，政府準備開展有助于日本地震災區重建的“復興外交”。相關消息證實，外務省隨后開會研究開展“復興外交”的具體措施：吸引外資對災區經濟特區和工業園區投資，吸引因地震和核事故而減少的外國游客重返日本，在海外舉行宣傳日本農產品安全性的物產展，進一步要求外國放寬限制進口日本農產品措施等。

同時，日本首相菅直人也沒有專心致力于救災和重建工作，他于20日向《新京報》等中國媒體投稿，感謝中國政府和民眾支持日本抗震救災，并借此機會向中國民眾介紹日本政府應對地震、海嘯以及核泄漏事故的進展。此前，菅直人還曾以廣告的形式在《人民日報》發感謝信。16日至17日，菅直人曾向《紐約時報》等英文媒體投稿，對美國民眾解釋了日本核泄漏進展和災后重建問題。

而在日本國內，災民還在等待著政府官員的重建方法、地點和資金支持。在一些地區，重建工作的首要工作一一清理堆積如山的瓦礫——陷入停頓，進一步延緩了重建進程。除此之外，部分災區仍有很多失蹤者遺體沒有找到，地方官員開始意識到，真正重建工作可能要數月或者一年之后才能進行。有些災民個人開始籌備重建工作，但由于被海嘯席卷過的大部分地區目前禁止入內，只好無奈擱淺。

責任編輯／張弦