免費:文化史上的偉大壯舉

2006年1月1日，農(nóng)業(yè)稅這項“千年古制”的最終廢除，不得不說是中國歷史上的一個偉大壯舉，而如今美術館、博物館等公共文化設施也將全部向公眾免費開放，這一惠及13億中國人的舉措意義并不亞于農(nóng)業(yè)稅的廢除。如果說農(nóng)業(yè)稅的廢除是改革開放成果的體現(xiàn)，那美術館等公共設施的免費開放可以稱得上是文化上的“改革開放”。

文化大發(fā)展 大繁榮的體現(xiàn)

從古代秦朝的焚書坑儒到漢武帝時期的“罷黜百家，獨尊儒術”，從明朝的八股取士再到清朝的文字獄，中國歷朝歷代的君主對文化都有著嚴厲的控制，這不僅不利于文化的傳承和發(fā)揚，而且極大地阻礙了社會的進步與發(fā)展。

1949年新中國成立以來，特別是改革開放以來，文化的繁榮發(fā)展一直是黨和國家的強烈愿望，1956年黨中央就確定了“百花齊放、百家爭鳴”的文化方針。但在不同歷史時期文化的發(fā)展也不可避免地受到不同發(fā)展水平、不同發(fā)展任務的制約。計劃經(jīng)濟體制下作為公共部門整體建立起來的文化事業(yè)單位，實際上是在物質資源極度稀缺條件下滿足人民群眾基本文化需求的特定方式。改革開放以來長期實行的“雙軌制”，實際上是在經(jīng)濟體制轉型、公共財政尚未建立起來的特定歷史時期，發(fā)展文化事業(yè)不得已的過渡性政策選擇。20世紀90年代末尤其進入新世紀以來，我國市場經(jīng)濟體制基本成型，物質生產(chǎn)告別短缺，公共財政基本建立，我們終于具備了實現(xiàn)文化大發(fā)展、大繁榮的基本條件。

在新的時期，出現(xiàn)了人民群眾文化消費需求和文化創(chuàng)造力的“雙重覺醒”。一方面，由于生活水平的提高，物質產(chǎn)品的較大豐富，人民群眾產(chǎn)生了不斷升級的文化消費需求：另一方面，由于制度環(huán)境的變化，傳播手段的革命，以及消費需求的日益多樣化，文化產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)與提供方式發(fā)生了很大的變化，在人民群眾中間激發(fā)出普遍的文化創(chuàng)造和公共表達沖動。

今年年底之前，各地的國家級、省級美術館將全部向公眾免費開放。這一舉措，是繼2008年全國博物館、紀念館實現(xiàn)全部免費開放后全國公共文化服務體系建設的又一重大進展，是我國公共文化史上具有劃時代意義的大事。這既體現(xiàn)了黨中央促進文化大發(fā)展、大繁榮的方針，也反映了把經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的“四位一體”作為中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。

關注文化民生，增強文化自覺，擔起文化責任，美術館免費開放是執(zhí)政為民理念極佳的注腳點：是真正把中央的文化惠民政策落到實處；真正讓人民群眾的基本文化權益得到實現(xiàn)和保障；讓國家的公共財政投入產(chǎn)生巨大的社會效益和回報的英明之舉，無疑是讓廣大人民群眾歡欣鼓舞的惠民之舉。

經(jīng)濟發(fā)展 綜合國力提高的體現(xiàn)

改革開放近30年，我國的綜合國力不斷上升，國家財政收入的增長更是驚人。2010年，全國財政收入達到83080億元，比上年增長21.3％。國家財政收入的提高就是政府能力的提高，也意味著政府公共服務能力的提高。

免費開放，可以理解為政府為公眾的文化消費買單……政府向美術館購買文化產(chǎn)品，無償提供給公眾，以保障其文化權益。

說起來簡單，但這是一張怎樣的賬單?2008年率先免費開放的博物館給了很好的答案。

全國31個省市自治區(qū)，1743個博物館免費開放。2008-2010年，僅中央財政撥付免費開放專項補助就達52億元。全國地方各級財政結合各自實際，切實落實免費開放所需地方經(jīng)費。據(jù)統(tǒng)計，僅2008年至2009年，各省級及以下財政累計安排配套經(jīng)費10.48億元，有效保障了全國博物館免費開放工作的順利開展。江蘇、浙江等省還制定了民辦博物館補助辦法，對社會團體、企業(yè)或個人等興辦的博物館免費和低價收費的，由財政經(jīng)費根據(jù)參觀人數(shù)和展覽數(shù)量等予以補助。

如今，開放的已不只是博物館，全國的圖書館都將免費開放。而據(jù)有關部門透露，2011年為了“三館”全國免費開放，中央財政將安排專項資金18億元。面對如此龐大的文化賬單，試問，環(huán)宇之內(nèi)有幾個政府能有如此的氣魄?如果不是出于對文化“軟實力”的深刻認識和對民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的高度尊重，怎會出臺免費開放的政策?如果沒有改革開放后日漸敦實的經(jīng)濟，如果沒有對民眾文化需求的重視，憑什么為百姓埋單?

文化發(fā)揚 民族精神傳承的體現(xiàn)

中國美術館館長范迪安表示，近年來，中國美術館的參觀量基本保持在每年90萬人次至100萬人次。據(jù)他預測，在免費開放后，中國美術館的年接待量將增至160萬人次以上!由此可見，免費開放這一種好，會使全國各大美術館的接待人數(shù)呈現(xiàn)不同程度的增長。這對美術館——中國文化和藝術的載體，可謂是機遇大于挑戰(zhàn)。免費開放，可以讓越來越多的人走進美術館，去感受中華民族燦爛的文化和博大精深的藝術。

中華民族有著悠久的歷史，通過幾千年的文化積淀，形成了我們特有的民族精神和文化特色。在當前經(jīng)濟飛速發(fā)展的情況下，對人民大眾進行民族教育無論是對中華民族精神與傳統(tǒng)的傳承，還是對民眾愛國情感及民族自豪感的培養(yǎng)都有非常重要的作用和意義。尤其是在全球化已經(jīng)不可抵擋的趨勢下，以及在面臨國外的各種物質和文化產(chǎn)品的沖擊下，更加需要對國民進行民族教育，才可以確保我們幾千年的文化傳統(tǒng)得以更好的繼續(xù)傳承，美術館在其中發(fā)揮著不可忽視的積極作用，而美術館的免費開放，則會將這一作用無限擴展。

勤勞的中華民族在歷史長河中創(chuàng)造生產(chǎn)了多種多樣的產(chǎn)品，這些都是我國非常有價值的文化遺產(chǎn)，人們在欣賞表現(xiàn)這些故事的繪畫作品中，往往會產(chǎn)生非常強烈的民族自豪感。一些中國畫、書法以歷史、政治、民生等為主題，真實再現(xiàn)了不同時期的社會面貌。對這些有著中國獨特文化結晶的作品，人們自然會產(chǎn)生對我國優(yōu)秀文化遺產(chǎn)強烈的民族驕傲。即便沒有講解員的言語指導，觀賞者在自己觀看和欣賞過程中都可以深深感受到華夏兒女的勤勞與智慧。