新春文化紅包 推進文明進步

“人是萬物的尺度”，一項公共決策的文明程度與進步意義若何，最終還是由群眾來評價。全國美術館、圖書館、文化館免費向公眾開放，無疑是兔年春節后政府給公眾派發的新年“大紅包”，這個紅包到底有多少分量，讓我們共同分析。

公共設施“本能”的回歸

國家向公眾提供的公共資源或公共產品，有收費和免費兩種，收費的如高速公路的通行費，免費的包括公共美術館、圖書館、公園等。過去，在政府財力不足的情況下，政府通過市場化渠道，將一些公共資源和公共產品推向市場，要求公眾付費之后才能享受公共服務。對于投入巨大的公共產品(如高速公路)，囿于現實，情有可原。而于圖書館等后續投入不大、政府財政完全有能力支付的公共產品，政府投入花的是納稅人的錢，公眾已經為使用公共產品支付過費用，如果還要收費，等于是二次收費，則明顯缺少合理性和正當性，難免受非議。

和九年制義務教育免費一樣，博物館、美術館等公共文化設施的免費，是公共資源和公共產品回歸社會的表現。公共資源和公共產品的本色回歸，是經濟、社會發展到一定程度之后公眾的必然要求，更關乎社會和諧與幸福。美國、加拿大、澳大利亞等發達國家都實施公共文化設施免費開放制度，他們的公共圖書館并不走“高精尖”路線，重視的是對公眾開放的程度和一般老百姓的利用程度。不只是他們，其實國內江蘇、廣東等省的部分美術館也早已實現免費開放，最大程度地發揮著這些公共文化設施的各項功能。

社會平等直接的體現

春節前，關于杭州圖書館允許乞丐拾荒者入館的舊聞在網上被熱炒，舊聞為何成了新聞，背后就是對公共文化設施的“公共”屬性的認識不一。

公共文化場所直接對應著社會平等文化權利的實現。圖書館、美術館等公共文化場所應向所有人提供無差別的公共服務，不應搞任何形式的歧視，超越身份、財富、職業等一切差別。文化場所與經濟和社會的發展程度相關，身份、地位、特權也都曾是文化普惠的障礙。具體到我國，杭州圖書館向乞丐拾荒者免費開放的舉動看法不一，正表明了我國各類公共文化場所離真正的公共化尚有距離，仍存在許多的門檻限制需要打破。

無差別還意味著，當某些社會成員存在因疾病、殘疾或其他原因造成不便時，公共文化服務仍然要通過各種途徑、形式讓他們方便地享受到。所以，我們注意到，文化部、財政部在明確2011年底之前國家級、省級美術館全部向公眾免費開放的同時，也要求全國所有公共圖書館、文化館(站)實現無障礙、零門檻進入，公共空間設施場地全部免費開放，所提供的基本服務項目全部免費。

圖書館、美術館等文化場所的公共化，他的服務對象不再限于特定階層，開始擴大到更廣泛的社會人群，使普通人也可以方便地享受人類文明成果，接受知識、思想和文化的熏陶。

圖書館、美術館這些公共文化設施是全民公有的精神文化盛宴，免費開放則只是公平共享這場盛宴的一小步。而“不積跬步，無以致千里”，這些公共文化設施的“圍墻”不只在于門票，它只是一個前奏，拉開了文化藝術資源的公平共享的序幕。

免費開放、降低門檻值得贊賞，修建更多公共文化場所、合理配置設施資源也很重要。目前，我國公共文化場所在質量和數量上仍有不足，需要進一步加大文化投入，不斷滿足公眾的文化需求，保證平等文化權利的實現。

中國文化和藝術的傳承

不管是圖書館、博物館，還是美術館，都是弘揚中國文化的一個載體，這些載體的每一點變化都對中國的藝術、歷史的傳承有著深遠的影響。

公共文化場館的免費開放為文化的傳承和借鑒提供了適宜的土壤。一個人、幾個人，甚至部分人的力量都是有限的，但是，全國的圖書館、美術館等的免費開放，久而久之，去學習的人數定然是一個龐大得難以統計的數字，如此，對于傳承和借鑒先進文化有著什么樣的意義，應該是不言而喻的。

公共文化場館的免費開放對于文化的傳播，有效地疏通了途徑。眾所周知，由于各種各樣的原因，我們的圖書、報紙、雜志等定價是越來越高了，有的甚至已高到了離譜的地步，平時，多數人買書還是要仔細掂量的，更不要說為了儲備知識而盡其所需去購買圖書了。圖書館等的免費開放，為大家的學習提供了極大的方便，這樣，不論對于讀者，還是對于圖書的作者，都是求之若渴的事情。

除此之外，公共文化場館的免費開放還有效地普及了公眾的文化知識、提高了公眾的自身修養、豐富了公眾的精神世界。公共文化場館的免費開放，必定使得許多之前難得一進的人們懷著好奇和期待的心情走了進去，加之專業講解人員的介紹，長期下來，定然會使人們增加許多新的知識，潛移默化，自然會使其心靈得到凈化和擴充、使其情操得以陶冶。

國家軟實力的提高

文化是一個民族的精神積淀，一個國家的核心力量，國家發展、民族振興，不僅需要強大的經濟力量，更需要強大的文化力量。十七大報告中指出：“要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力”。這是中國共產黨第一次把“提高文化軟實力”寫進黨代會工作報告，第一次把“提高文化軟實力”提升到國家戰略高度。

公益性文化事業從供需的角度是增加國家的文化供給，滿足人民群眾的文化需求，是繁榮國家文化，增強軟實力的重要策略。積極拓展公益性文化事業的供給主體，充分調動民間文化社團、文藝機構、社區、企業等組織在公益性文化事業發展方面的作用，推進美術館、圖書館、文化館、博物館免費開放，豐富人民群眾的精神文化生活。

文化發展應尊重和貼近國民的文化需求，并以均等、普惠的公共服務來滿足這種需求。美術館等公共文化設施無償向公眾開放，必然極大地刺激和滿足公眾的文化需求，對文化的散播、文明的傳布、傳統的繼承乃至國民精神鍛造的影響都是不可估量的。

同時，文化軟實力也日益成為綜合國力和國際競爭力的重要組成部分。這些因素都要求我們必須大力推動社會主義文化大發展大繁榮。向人民群眾免費開放公共文化設施就是推動我國文化事業發展的一個重要舉措。