災區(qū)產(chǎn)業(yè),持續(xù)發(fā)展的能力從何而來

地震之后，被迫重新洗牌的災區(qū)產(chǎn)業(yè)，將以什么作為未來發(fā)展的重點？經(jīng)歷過“經(jīng)濟地震”后得以新建的城市，用哪些產(chǎn)業(yè)支撐災區(qū)的可持續(xù)發(fā)展？

災區(qū)老百姓住進好房子后，如何過上好日子？重建任務基本完成后怎樣確保災區(qū)就業(yè)崗位不減少……

帶著這些問題，5月5日至6日，參與全省汶川特大地震災區(qū)發(fā)展振興工作現(xiàn)場會的代表們在沿途參觀和交流中探尋答案。

#61562;產(chǎn)業(yè)園成為災區(qū)活力的源頭活水

北川山東工業(yè)園、綿竹江蘇工業(yè)園……大氣、現(xiàn)代的工業(yè)園區(qū)一個接一個，中國重汽、雨潤…… 企業(yè)的名氣一個比一個大，在熱火朝天的產(chǎn)業(yè)園里，與會代表找到了災區(qū)活力的源頭活水。

“感覺走進了時光隧道”，在災后異地重建的川渝中煙綿陽卷煙廠，有代表這樣形容過去和現(xiàn)在的差別。讓與會代表們有這種感覺的遠不止這個項目，已經(jīng)建成投產(chǎn)的中國重汽綿陽重型卡車生產(chǎn)基地，正在建設的富臨新能源汽車基地等項目都超出了他們的想象。阿壩州理縣縣長蔡清禮感嘆道，原來只知道綿陽有個長虹，沒想到短短幾年時間就豐富了這么多的內(nèi)容，它未來的發(fā)展前景的確讓人期待。

綿陽市經(jīng)信委負責人介紹說，表面上這些項目是突然冒出來的，實際上經(jīng)過了三年的艱苦努力。代表們認為，在搶險救災、災后重建等工作如此艱巨的情況下，仍然考慮到同步進行產(chǎn)業(yè)重建提升，不簡單！

對綿陽、德陽的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)羨慕不已的阿壩州經(jīng)信委主任熊甫俊表示，綿陽、德陽借助災后重建，推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚集約集群發(fā)展，進而形成各具特色的產(chǎn)業(yè)帶，整個工業(yè)的面貌將因此大為改觀。

在北川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，看到各種新技術(shù)新品種的展示，農(nóng)產(chǎn)品電子交易大廳屏幕上滾動著大量的交易信息，省農(nóng)業(yè)廳廳長任永昌連連感慨，災區(qū)農(nóng)業(yè)就是傳統(tǒng)四川農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進的縮影。從前期的良種繁育，到后期市場體系的完善，在傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代技術(shù)的嫁接中，農(nóng)業(yè)將為災區(qū)注入更多的活力。

#61562;文化產(chǎn)業(yè)在災難中厚積薄發(fā)

5月13日，綿竹年畫的代表人物賈紅兵參加了在深圳舉行的第七屆中國國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會。比起去年參展帶去的傳統(tǒng)綿竹年畫，今年賈紅兵在年畫創(chuàng)新上動足了腦筋，“這是我們主打的參展作品《娃娃圖》，用可愛的孩子展現(xiàn)災區(qū)恢復重建新貌。”

由震前幾個人的手工作坊到現(xiàn)在30多人的畫坊，賈紅兵的年畫產(chǎn)業(yè)夢正一步步成為現(xiàn)實。而三彩畫坊的發(fā)展，只是全省文化產(chǎn)業(yè)震后崛起風景線中的一景。

2010年8月17日，上海世博會進入“四川時間”，為期5天的“四川周”主題宣傳正式開始。開幕當天，500余名俏麗的川妹子和川派藝術(shù)家就吸引了世界的眼球，《美麗四川》女子舞蹈專場、《西蜀天工》傳習展示、《蜀風神韻》廣場表演、《天府四川·熊貓故鄉(xiāng)》巡游表演……世界在這一周充分領(lǐng)略到了震后的四川依然美麗。

在省文化廳產(chǎn)業(yè)處的辦公室里，由黨中央、國務院授予的“上海世博會先進集體”榮譽稱號的牌匾擺在了顯著位置。“四川文化風采通過世博舞臺閃耀全球，展示了我們的文化自信。”省文化廳副廳長竇維平說。

這份文化自信，經(jīng)過了3年在災難中崛起的歷練，厚積薄發(fā)。

而在3年前的震后之初，文化產(chǎn)業(yè)正遭遇“寒冬”。成都、綿陽、廣元、阿壩等6個重災市州都是我省文化產(chǎn)業(yè)資源富集地，遭受的損失也最大。“只有依靠大項目帶動，才能破冰前行。”省文化廳產(chǎn)業(yè)處處長強金武說。

2008年11月4日，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《汶川地震災后恢復重建生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整專項規(guī)劃》，明確提出“用三年左右的時間，規(guī)劃區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)有效恢復，生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化提升，三次產(chǎn)業(yè)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)劃區(qū)工業(yè)發(fā)展達到或高于災前水平，為‘十二五’發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。”

這為我省文化產(chǎn)業(yè)吹響了突圍號角。

目前，在我省共有62個文化產(chǎn)業(yè)恢復重建項目，規(guī)劃項目總投資18.8億元。目前，62個項目已全部開工，完工率達68.4%。

現(xiàn)在，廣元千佛崖文化旅游產(chǎn)業(yè)園、成都都江堰靈巖山文化產(chǎn)業(yè)園、德陽三星堆文化產(chǎn)業(yè)園、綿陽三國蜀漢文化旅游區(qū)都成為當?shù)匾灾卮笪幕a(chǎn)業(yè)項目為抓手，推進文化產(chǎn)業(yè)項目集聚的范本。

#61562;旅游業(yè)創(chuàng)造“災區(qū)變景區(qū)”的奇跡

旅游，一個很有活力和發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)，其服務產(chǎn)業(yè)的帶動性特別強。在特定的環(huán)境下，旅游業(yè)是解決民生最廣泛、最迅速和最有效的產(chǎn)業(yè)。在災后恢復重建中，汶川縣選擇用旅游來統(tǒng)籌全縣整體發(fā)展進程，創(chuàng)造“災區(qū)變景區(qū)”的重建奇跡，對解決民生問題起到了立竿見影的作用。

據(jù)汶川縣委常委、縣總工會主席郭素梅介紹，與2007年地震前的經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)相比較，除了投資以外，汶川各項經(jīng)濟指標都還沒有達到震前的水平，但服務業(yè)的增加值卻已經(jīng)超過震前，就是因為旅游在服務業(yè)里面占了很大比重。

在映秀鎮(zhèn)，安置房都是上下兩層，上面居住，下面是門臉房用來做生意。隨著全國各地參觀旅游者的到來，居民的生意越來越好。在水磨鎮(zhèn)的老街上，一位店鋪老板介紹，隨著旅游旺季的到來，他這個月的收入預計比上個月會多3倍。據(jù)悉，水磨鎮(zhèn)平日的游客在五六千，周末達到一兩萬。而今年春節(jié)期間水磨鎮(zhèn)就已接待游客20多萬人。

“以前水磨鎮(zhèn)沒有正式打造旅游業(yè)，更不具規(guī)模。地震后為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。以前這里是我們阿壩州的工業(yè)基地，震后為了要發(fā)展旅游，我們把這里高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)都實行了轉(zhuǎn)移，合并到其他工業(yè)園區(qū)去了。”郭素梅介紹道。

地震前，汶川縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，全縣整體發(fā)展水平不高。地震后，遭受重創(chuàng)的汶川縣堅持把旅游業(yè)作為先導性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，借恢復重建之機實現(xiàn)全縣的跨越式發(fā)展。三年時間里，圍繞“精品景觀、精典村寨、精致農(nóng)莊”的發(fā)展方向和開展“觀田園風光、賞藏羌風情、品農(nóng)家風味”旅游的目標，汶川縣逐步把每一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設成為旅游景點、把每一個生態(tài)村寨建設成為旅游景區(qū)、把每一個特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成為旅游集散地，推進全域景區(qū)化進程。

四川是旅游資源大省，但四川還不是旅游經(jīng)濟強省，旅游業(yè)的經(jīng)濟總量和發(fā)展質(zhì)量都不高。要從旅游大省發(fā)展到旅游強省是一個“質(zhì)變”的過程，只有積極推進旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，擴大外延的同時充實內(nèi)涵，不斷提高旅游發(fā)展質(zhì)量和效益，才能使四川旅游業(yè)發(fā)展的空間越來越大、發(fā)展的道路越走越寬。

發(fā)展振興災區(qū)旅游業(yè)，要從重視出游人數(shù)轉(zhuǎn)向重視旅游質(zhì)量和服務質(zhì)量著手。把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品優(yōu)勢，發(fā)揮旅游產(chǎn)品綜合優(yōu)勢，以資源特色為吸引力，以優(yōu)惠的價格為競爭力，實現(xiàn)旅游消費的增長。將天府之國的豐富文化注入旅游業(yè)，通過豐富文化內(nèi)涵提升旅游產(chǎn)品的品位，創(chuàng)建特色旅游品牌。

鳳凰涅槃，浴火重生。災后的四川旅游業(yè)一定能在攻堅戰(zhàn)中寫下濃墨重彩的振興篇章！