平均每天15億資金入川的臺前幕后

震后三年，是產(chǎn)業(yè)恢復重建的三年，更是四川開放合作力度最大的三年，四川對外開放外資投放最多的三年。

這三年，四川招商引資到位金額蟬聯(lián)西部第一，引進國內(nèi)省外資金由2007年的1973億元增長至2010年的5336億元，每年跨越一個千億元臺階，每天平均有15億資金入川；這三年，全省共批準外商投資企業(yè)957家，吸收外商投資實際到位外資額138億美元，超過了改革開放30年的總和；這三年，新增加了32家世界500強企業(yè)在川落戶，是吸收世界500強落戶最多的省份，四川對外吸引力依舊未改。

三年前，汶川地震災區(qū)地動山搖，滿目瘡痍；三年后的今天，國際巨頭紛紛扎堆四川，四川已經(jīng)成為了海內(nèi)外客商投資西部的首選之地。

#61562;世界500強平均每年10家落戶四川

震后三年來，全省外商投資實際到位資金超過改革開放30年的總和。

來自省商務廳的數(shù)據(jù)顯示，震后至今年4月底，全省共批準外商投資企業(yè)957家，吸收外商投資合同外資額120.32億美元，吸收外商投資實際到位外資額138.09億美元。

“全省外商投資捷報頻傳。”省商務廳負責人介紹，2010年全省實際利用外資首次突破70億美元大關，名列中西部第一，全國第九；在四川落戶的境外世界500強企業(yè)累計達到160家；英特爾、富士康、思科、馬士基等一大批國際知名大公司或世界500強選擇落戶四川，四川已成為西部吸收世界500強落戶最多的省份；成都高新綜合保稅區(qū)從申報到獲批共86天，審批時間最短，創(chuàng)綜保區(qū)審批新紀錄。

“重大產(chǎn)業(yè)化項目增多，震后新批外商投資企業(yè)規(guī)模得到較大提升。”據(jù)省商務廳介紹，震后三年來外商投資呈現(xiàn)了一系列可喜的變化。在項目規(guī)模上，震后新批外商投資企業(yè)規(guī)模約為每個1300萬美元，震前歷年新批外商投資企業(yè)規(guī)模平均不足500萬美元。從外資來源地來看，資金來源更加廣泛，震前約有50個國家和地區(qū)在四川設有外商投資企業(yè)，震后增加至80多個國家和地區(qū)。

從世界500強落戶情況看，震后三年，新增32家世界500強企業(yè)在四川落戶，平均每年凈增10家，四川成為跨國公司投資的首選地之一。

#61562;連續(xù)三年每年跨越千億臺階

“平均每天有近15億元資金入川，幾乎每個月都有重大項目落戶。”據(jù)省招商引資局有關負責人介紹，2010年我省招商引資不僅總量大幅增長，在電子信息、汽車產(chǎn)業(yè)和石化產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)承接上實現(xiàn)了大的突破，四川正在成為西部投資首選地。

汶川地震三年來，我省招商引資到位金額連續(xù)排名西部第一。引進國內(nèi)省外資金由2007年的1973億元增長至2010年的5336億元，連續(xù)三年每年跨越一個千億元臺階。這三年來，一大批知名企業(yè)紛紛落戶四川，帶來他們先進的技術、先進的管理經(jīng)驗，與四川的企業(yè)共同發(fā)展。

當前，四川開放合作正處于重大機遇的疊加期，這樣的重大機遇稍縱即逝。省招商引資局有關負責人說，全省正轉向“招商選資”，從過去被迫抓招商引資，變?yōu)楦又鲃拥刈フ猩桃Y；由不加選擇地抓招商引資，到選擇性更強地抓招商引資。今年再加把勁，機遇下的招商引資完全有可能再上一個千億元臺階。

#61562;西博會投資簽約額第一

中國西部國際博覽會是西部地區(qū)的重要首腦外交平臺、投資促進平臺和貿(mào)易合作平臺。三年來，西博會平臺作用更加突出。

在第十屆西博會開幕首日，富士康集團與成都簽署合作協(xié)議，設立總投資達10億美元的“成都產(chǎn)業(yè)基地”。富士康總裁郭臺銘坦言，豐富的人才是來成都投資的最大因素。

也在第十屆西博會上，英特爾再度增資7500萬美元，增強成都封裝測試工廠的規(guī)模和運營能力，從而在成都的累計投資總規(guī)模達到6億美元。英特爾公司中國執(zhí)行董事戈峻說，作為英特爾公司全球核心芯片封裝測試基地，成都已經(jīng)創(chuàng)造出一種“成都典范”，是一個值得來的地方，這里大有可為。

“在國家級綜合性博覽會中，西博會投資簽約額繼續(xù)保持第一。”據(jù)省招商引資局透露，汶川地震后成功舉辦了三屆西博會。從2008年第九屆西博會到2010年第十一屆西博會，博覽會簽約項目從897個增長到1581個，投資總額從3118億元增長到7523.16億元，僅三年時間就實現(xiàn)了翻番。

#61562;服務于產(chǎn)業(yè)的“四川速度”

平均每天15億資金入川，每年增加10個世界500強的新面孔……震后三年，四川的對外開放成效最顯著。這樣的成績不容易，這樣的成績背后有著艱辛和汗水，還有著向國內(nèi)外企業(yè)提供政務服務的高效率，以及攜手共同發(fā)展的誠摯。

汶川地震后的第10天，成都高新區(qū)向所在地企業(yè)發(fā)出了一封具有國際慣例的慰問信：該區(qū)已經(jīng)第一時間采取緊急措施將現(xiàn)階段對企業(yè)的損失降至最低，同時將持續(xù)出臺措施，提升抗災能力，完善應急機制，這包括幫助企業(yè)開展員工心理輔導等。這封信起到了穩(wěn)定人心、緩解緊張情緒的良好作用。

2010年10月22日，富士康科技集團旗下的鴻富錦精密電子（成都）有限公司宣布投產(chǎn)。現(xiàn)場，一向低調(diào)嚴謹?shù)母皇靠导瘓F投資長莊宏仁毫不吝言地三謝成都，“僅僅76天，富士康成都項目從開建到投產(chǎn)，其效率與效力，創(chuàng)造了富士康全球建廠史的一個新紀錄”。

省商務廳有關負責人表示，三年來四川立足壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點圍繞汽車制造、光伏、節(jié)能環(huán)保、生物技術等產(chǎn)業(yè)，引進一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)帶動力強的重大項目，推動形成和壯大一批大產(chǎn)業(yè)、大集群，為加快建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地提供產(chǎn)業(yè)支撐。

舉措上，不僅著力搭建招商平臺，打造引資載體，還逐步改善物流配送、生產(chǎn)研發(fā)、人才培訓、金融服務、商貿(mào)流通、知識產(chǎn)權保護、污染治理、質(zhì)量標準等公共服務，加強產(chǎn)業(yè)鏈配套，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。

一切從產(chǎn)業(yè)出發(fā)，一切服從于產(chǎn)業(yè)，一切服務于產(chǎn)業(yè)——這樣的信念和切實有效的舉措，促使著國內(nèi)外投資客商堅定投資四川步伐。

#61562;四川始終處在西部對外開放的最前沿

富士康、仁寶、緯創(chuàng)、戴爾、德州儀器等等一大批國內(nèi)外知名企業(yè)落戶四川，選擇在四川增資擴大產(chǎn)能，簽署重量級的合作協(xié)議。投資西部、首選四川，投資四川、輻射西部，已經(jīng)成為富有遠見卓識企業(yè)家的共識。

世界巨頭的目光為何紛紛向西，落腳“西部之心”？成都高新區(qū)發(fā)展策劃局局長、經(jīng)濟學博士湯繼強說，這需要把四川放到世界經(jīng)濟版圖上來看。應對金融危機，保持經(jīng)濟增長，西部成為了中國經(jīng)濟重要的回旋余地，與之匹配的是產(chǎn)業(yè)轉移的浪潮、世界巨頭的關注。在西部，四川成都的表現(xiàn)最為突出，最能聽得懂世界巨頭的語言，最早做好了承接產(chǎn)業(yè)轉移的準備。

即使在遭遇汶川地震后，四川對外開放的步伐也沒有慢下來。

三年來，四川的資源、市場、產(chǎn)業(yè)、人力等優(yōu)勢更加突出，在全國發(fā)展大格局中的地位不斷提升，始終處于中國西部對外開放的最前沿。

“向西擴張，成都是聯(lián)想的最佳之選。”在成都，聯(lián)想集團董事局主席柳傳志的這句話讓人記憶猶新。他認為，四川這些年來經(jīng)濟快速增長，為企業(yè)提供了良好的投資和發(fā)展環(huán)境。落戶成都，可以充分利用成都在中國中西部地區(qū)特殊的區(qū)位優(yōu)勢以及科技人才、人居環(huán)境、市場空間、交通物流等有利條件，加快聯(lián)想在中國西部乃至全球業(yè)務的發(fā)展。

同樣，臺灣仁寶集團董事長許勝雄說，四川雖然遭受了特大地震災害和世界金融危機的影響，但經(jīng)濟發(fā)展仍然保持了強勁勢頭，這進一步增強了投資者到四川投資發(fā)展的信心。

#61562;從產(chǎn)業(yè)鏈條到投資環(huán)境都在“加速度”

三年來，四川引進了一批重大項目，帶來的不僅僅是單個的、局部的、短期的效益，還優(yōu)化了全省產(chǎn)業(yè)結構，形成了新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

“產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化，最根本、最有效、最經(jīng)濟的途徑是擴大增量，同時做優(yōu)存量。”省招商局人士說，以電子信息產(chǎn)業(yè)為例，目前我省電子信息產(chǎn)業(yè)已形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。這個產(chǎn)業(yè)鏈上的關鍵環(huán)節(jié)，從前端到終端，從軟件設計到硬件制造，從核心企業(yè)到配套企業(yè)，從研究開發(fā)到生產(chǎn)制造，幾乎都聚集著國內(nèi)外的知名企業(yè)，如英特爾、微軟、戴爾、IBM、富士康、聯(lián)想、仁寶、德州儀器、華為、中興通訊等。

國際巨頭的進駐，促進了我省外貿(mào)結構的調(diào)整優(yōu)化。省商務廳透露，四川的出口產(chǎn)品結構正在從低技術的勞動密集型產(chǎn)品為主，逐漸向中高技術的資本密集型產(chǎn)品為主轉變。而在這一過程中，外資企業(yè)所占份額不斷上升。在產(chǎn)品出口結構中，外資在資源密集型、中高技術產(chǎn)品中的出口比重都超過了50%。

“外商投資產(chǎn)業(yè)流向及投資質(zhì)量在不斷改善。”據(jù)省商務廳介紹，跨國公司逐漸成為外商在四川投資的主導力量，外資開始由過去主要集中在輕工業(yè)為主的加工制造業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)、餐飲業(yè)的狀況，逐步轉向機械制造、建材、化工、基礎產(chǎn)業(yè)交通、通信房地產(chǎn)等領域。

投資商的高度關注，也加速了四川改善和提升投資環(huán)境的進程。據(jù)省招商局透露，一些重大項目的投資，對投資環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展能力尤為看重。物流條件、金融服務水平甚至成為項目能否落戶的決定性因素。（石莉芳）