重視少數民族地區的常態報道

民族新聞是我國對外新聞傳播的重要內容，對于國際社會及時了解我國各民族的發展現狀，構建我國在國際社會中的整體形象，創造有利于我國發展的國際環境，具有重要的戰略意義。

首先，我國的少數民族主要居住在邊疆地區，西部12個省、自治區、直轄市居住著全國近70％的少數民族人口，邊疆9個省、自治區居住著全國近60％的少數民族人口。讓國際社會更多地了解少數民族聚居地區經濟社會發展的真實狀況，對于樹立我國的良好國際形象具有重要意義。其次，我國的民族地區和這些地區居住的少數民族，特別是西藏和新疆的少數民族也是國際社會關注度高的地區和民族，將這些地區和居住在這些地區的民族真實的信息傳向世界，有利于消除誤解。第三，民族新聞在對外新聞報道中具有高影響力，原因在于少數民族問題與人權、種族等問題具有高關聯度，在外國受眾的眼中民族問題容易升級為種族問題，所以關注度比較高。第四，民族問題歷來是關涉到國家主權和安全的重大問題。第五，我國是一個多民族國家，在發展的過程中，歷史和一些現實的因素導致一些少數民族地區發展落后于東部沿海地區，隨著我國的和平崛起，更多人希望了解中國，特別是新疆和西藏地區，由于其在人們心目中長期披著神秘的面紗，在對外新聞報道中不占有主流的地位，所以一旦發生突發事件更是倍受國際社會的廣泛關注，特別是一些歐美國家在殖民主義歷史時期就開始對這兩個少數民族聚居地區的問題有著濃厚的興趣。第六，少數民族新聞傳播活動也是展現我國少數民族形象的重要平臺，少數民族報道與少數民族形象的形成之間有著密切的聯系。

由于民族新聞報道政策性強，加上我們的不少媒體從業者對民族的歷史、現狀缺乏充分的研究了解，各種媒體對東部經濟相對發達地區的報道多于西部少數民族地區；對少數民族地區的宏觀報道多于微觀報道；對少數民族的政策報道多于民生報道；對少數民族文化習俗的報道多于少數民族在現代化發展中狀況的報道；對于民族地區突發事件集中報道多于常態下的新聞報道。

目前，我對西藏、新疆兩個少數民族地區的對外報道呈現出事件報道數量大大超過常態報道的狀況，由于媒體具有放大的作用，無意之中會放大民族地區不穩定的負面形象。當然，這里并不是說對民族地區出現突發事件不予報道或少報道，而是說要加強民族地區常態下的對外報道，均衡、全面、真實地將我國的民族地區和少數民族的狀況展現給世界，包括正面積極的狀況和一些負面消極的因素，為國際社會能夠整體了解中國民族地區和少數民族提供準確的信息。

民族新聞對外傳播是一個政策性強、長期被視為敏感的問題，需要遵循對外傳播的一般性原則，如國家利益原則、溝通交流增進了解的原則、內外有別和外外有別的原則，更要注意到民族新聞的一些特殊要求。

民族新聞對外傳播中需要確立中華民族和中華文明是一個不可分割的整體的觀念。中華民族是由在漫長的歷史中居于此的各個民族構成的，從最早記載的中原民族(華夏族)、東夷、南蠻、西戎、北狄到今天按照現代民族識別標準確定的56個民族，都是中華民族大家庭的成員，這些民族一起創造了輝煌悠久的中華文明。當然，作為人類文明之一的中華文化，也存在著核心文化和亞文化，核心文化是以漢文化為代表融會其他各個亞文化而形成的一種文化，亞文化是由不同民族在不同的環境、地域等多種因素影響下逐漸形成的文化，核心文化與各個亞文化之間是一種大同小異的關系。

因此，民族新聞對外傳播中既要注意對少數民族特有的亞文化狀態下新近發生的事實的報道，更要把握好亞文化與核心文化的相互依存關系，具體的說就是少數民族與國家利益的關系，民族新聞與全國整體對外報道的關系。把民族新聞作為中國對外新聞報道的一個組成部分，在注重民族地區經濟社會文化發展、展現少數民族民生改善等民族新聞的一些特殊性的同時，不可脫離中華民族共有的基本特征。因此，要正確處理好東方文化背景下受眾接受方式與西方文化背景下受眾接受方式的關系、民族特色報道與獵奇之間的關系、議程設置與客觀敘事方式的關系、突發事件與常態報道的關系。

1 正確處理東方文化背景下受眾接受方式與西方文化背景下受眾接受方式的關系。文化作為一種物質文明和精神文明的產物，既相互排斥又相互影響、既相互融合又相互吸收，因此，東西方文化之間形成了差異性和融合性的特征。而我國的少數民族大多長期生活在邊境地區，我國北方和西北的少數民族，在歷史上通過古絲綢之路與中亞、歐洲的經濟、文化交往頻繁，既傳播了中華文明，又大量吸收了外來文化，這一點在新疆地區表現得尤為突出，無論是在生產方式、生活方式方面，還是在社會習俗、語言習慣等方面，都能夠找到與西方文化更多的相似點。處于其他邊境地區的少數民族也同樣與周邊國家有著相互影響的問題。因此，在民族新聞對外傳播中，我們既要注意這些差異性，又要尋求其共同性，使對外民族傳播更加具有針對性，提高對外民族新聞傳播的實際效果。比如，我國北部和西部的一些少數民族采用的是游牧和貿易的生產方式，而這種生產方式的一個基本特點是分散獨立進行，在長期的生產活動中形成了個體主義的價值觀，與西方文化所產生的價值觀基礎十分類似。

2 正確處理民族特色報道與獵奇之間的關系。由于缺乏廣泛深入的溝通，我國的不少民族在許多人看來具有神秘色彩，尤其是新疆和西藏地區。大部分少數民族地區的確在經濟發展方面較為落后，但卻不可忽視他們追求生活富裕、社會安定、政治民主、精神進步的積極方面，這些是其與世界各民族的共同之處。我國的民族新聞報道無論是對內報道，還是對外報道，都或多或少地存在著獵奇的問題，雖然在一定程度上滿足了受眾的好奇心理，但是，這并不能全面、準確地反映民族地區和少數民族的整體狀況。民族新聞對外報道既要抓住特色，更要尋求世界各民族具有的共性，這樣才有可能實現與世界其他民族的有效溝通，盡可能地避免國際社會對我國少數民族的誤讀誤解，塑造我國少數民族的良好國際形象，從而達到樹立我國的良好國家形象的目的。

3 正確處理議程設置與客觀敘事的關系。近年來，我國的對外報道中開始自覺運用傳播學的一些有效傳播方法，取得了較好的成效。其中主動設置議題的傳播方法已經被成功地運用。但是，在民族新聞對外傳播中如何運用好主動設置議題，處理好議題設置與客觀敘事的關系還在探索之中。而且，有了好的議題還需要與之相適應的敘事方式。

4 正確處理突發事件與常態報道的關系。我國自2003年“非典”事件以來，加快了信息公開的步伐，特別是對烏魯木齊“7·5”事件和汶川地震、舟曲特大泥石流災害等發生在民族地區的突發事件的對外報道，在時效上，搶占了第一時間報道；在報道的節奏上，采取連續報道的方式，完全公開透明，受到國際社會的肯定。但是，在對少數民族和少數民族地區常態下的對外新聞報道方面缺乏細水長流，無論從數量上，還是質量上都無法與突發事件相比。常態新聞與突發新聞長期比例失調，勢必會讓外國受眾感覺民族地區和少數民族是不穩定的因素，會嚴重損害少數民族和民族地區的形象，進而損害我國的國家整體形象。因此，突發事件要繼續及時準確地報道，同時更要增加常態新聞的報道數量，不斷提高常態新聞的質量，從整體上反映民族地區和少數民族的真實面貌，將真實的中國少數民族和民族地區狀況展現在世界面前。

責編 譚震