對改進高職院校就業統計工作的思考

摘要：本文針對高職院校原有就業統計工作中的制度缺陷，造成就業統計數據不實、社會公信力下降等問題，指出應從完善就業考核和評估體系、創新統計內容和統計模式等方面對就業統計工作進行改進，切實提高就業統計的準確性、科學性和導向性。

關鍵詞：高職院校；畢業生；就業統計

在很長一段時期內，人們將就業統計狹義理解為就業率統計。然而，隨著高等教育大眾化的深入，就業統計概念的內涵與外延都發生了變化，原有的單純以就業率統計作為反映畢業生就業狀況的做法已無法滿足高職院校的科學發展和社會對就業情況的全面了解，而一些高校在就業統計中的不端行為也造成不良的輿論影響。因此，對當前就業統計制度中的一些缺陷進行反思，探索更加科學的就業統計工作方式，成為高職院校可持續發展的必然要求。

一、高職院校科學開展就業統計的緊迫性

就業統計是整個就業工作中的一項基礎性工作，包括單位性質、從事崗位、薪酬待遇以及用人滿意度等多個項目，就業率只是就業統計的最終數字形式之一。就業統計在一定程度上可以衡量一所高校的辦學質量并反映社會人才的需求情況，對改善學校人才培養質量、調整人才培養結構和促進教育教學改革起到重要參考作用。

針對區域經濟發展的要求，靈活調整和設置專業，是高等職業教育的一個重要特色。高職院校強調以就業為導向，就業狀況的好壞是衡量人才培養與經濟社會發展需求是否一致的重要標準，也是高職院校調整設置專業的風向標。因此，探尋更加科學、合理的就業統計方法對促進高職院校自身發展有重要意義。

二、當前就業統計工作中存在的問題

1．弄虛作假。

在面對上級教學評估和就業考核的壓力下，一些院校為盲目追求高就業率而不擇手段，通過扣發未就業學生畢業證書、偽造就業協議或就業證明以及虛報就業信息等手段，提高學校就業率，導致就業統計失去其本來的意義，成為一場數字游戲。就業率的虛高直接影響到國家對大學生就業政策的宏觀決策。

2．盲目攀比。

部分院校不顧辦學規模、辦學特點和地方經濟社會實際，一味追高追多，盲目攀比，由辦學質量的競爭演變為就業率的角逐。教育部曾專門強調，畢業生就業率并不是反映高校辦學和管理水平的唯一指標，也不是反映就業狀況和就業質量的唯一指標，因此，不同地域、不同科類、不同類型學校之間不宜簡單比較。

3．統計數據質量不高。

真實性和準確性是就業統計工作的生命線，虛假的數據不僅不能發揮參考作用反而會為上級部門制定決策提供誤導。由于當前就業統計工作項目繁多，統計難度和工作強度不斷加大等原因常常導致就業統計數據不規范不完整。甚至少部分畢業生對調查工作充滿抵觸情緒，不配合調查或提供不實信息，也造成了數據的失真。

4．本末倒置。

一些高職院校將就業統計上報作為就業工作的重頭戲，忽視對學生在校期間的就業指導和教育，缺乏對就業工作的深入研究，疲于應對事務性工作，造成惡性循環。

三、對改進就業統計工作的幾點思考

（一）創新工作模式，探索更加科學合理的就業統計方法。

第一，就業工作網絡化。信息暢通、結構合理的工作網絡對就業統計等各項工作可以起到事半功倍的效果。通過建立學院——系（部）——輔導員——班主任——學生信息員的工作機制，充分發揮廣大師生的能動性和積極性，全員參與。由于畢業生離校后手機換號頻繁，因此，應建立不同類型的信息化聯絡方式，如QQ、飛信、電子郵箱等，保證通訊暢通。第二，統計主體專業化。現在就業統計多是采取由學校單方統計，進行匯總后上報教育主管行政部門，再面向社會發布。這種即充當“運動員”又充當“裁判員”的工作機制不利于保證統計數據的真實性。學校可探索嘗試委托第三方資訊機構協作開展調查與統計，學校提供必要的智力支持和資源支持。第三，統計手段信息化。學校應結合地方經濟發展水平和學校實際，發揮網絡優勢，開發和運用畢業生就業統計管理系統，走信息化道路。

（二）淡化就業率排名，關注就業質量。

第一，就業數據統計與數據分析相結合。不能簡單地停留在數字的發布層面，應該對數據背后的深層原因作分析，正確引導社會輿論。第二，立足當前與預測未來相結合。學校應加強與有關行業協會的聯系，舉辦就業形勢分析座談會，分析人才需求走勢，對未來幾年人才需求情況作出預測。第三，就業服務與就業指導相結合。作為學生職業規劃的導航者，要加強學習，注重自身職業發展，做到以學生為本，做到就業服務、就業指導、就業管理相結合。

（三）做好跟蹤和幫扶工作，確保工作連續性。

學校、教育行政部門、人力資源社會保障部門和社會人才服務機構應加強聯絡，發揮聯動作用，保證畢業生在離校后就業前的真空期得到必要的關注和幫扶。隨著就業形勢的變化，越來越多的學生需要在畢業離校后一段比較長的時間才能找到合適的工作。學校要重視這段時期的畢業生動態，建立畢業生聯絡檔案，及時跟蹤學生就業狀況，如建立定期回訪制度，對綜合素質差、擇業心態欠佳、尚未落實單位的畢業生重點關注，靜態統計與動態統計相結合。

（四）強化系（部）一級工作職責，加強對就業一線工作人員培訓力度。

系（部）是高職院校中負責教學活動開展和學生管理的基層部門，也是落實上級就業政策、實施就業管理與服務的一線部門。系（部）一級就業工作的質量和效率，直接影響到學校整個就業工作的正常運轉和效果。因此，加強對系（部）一級就業工作人員的培訓，深刻理解和把握有關就業政策和工作要求，有利于促進學校就業工作整體水平的提升。

（五）建立就業數據核實監控體系。

加強對就業統計的監督是做好就業工作的保障。為保證數據的真實性，維護就業統計的權威性，應由獨立的第三方對就業統計進行核實，設立舉報電話和投訴窗口，對造假現象嚴重的高校，給予通報。此外，還應當逐步完善就業考核和評估體系，做到評價主體多元化和評價指標多樣化。

總之，就業統計工作是一項復雜的系統工程，影響到對就業工作的考核評估、就業狀況的分析、專業調整布局設置乃至就業決策的制定。廣大就業工作者在實踐中應不斷思考和探索，建立符合我國國情的就業統計方法。

（作者單位：郝志剛，林涌謀：揭陽職業技術學院；陳曦：順德職業技術學院）

[注：本文是2010年度廣東省高校思想政治教育課題項目“對二級學院就業工作績效考核與評估研究”（批準號2010CY039）研究成果之一。]

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責任編輯朱守鋰