藍(lán)色貿(mào)易壁壘對中國出口企業(yè)的影響與對策分析

　　摘 要：藍(lán)色貿(mào)易壁壘是一種新型國際貿(mào)易壁壘，其核心是SA8000標(biāo)準(zhǔn)。此標(biāo)準(zhǔn)的推行將對中國出口企業(yè)產(chǎn)生正面和負(fù)面的影響，中國出口企業(yè)應(yīng)提高社會責(zé)任意識，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，并建立藍(lán)色貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制，以提高中國出口企業(yè)的國際競爭力。
　　關(guān)鍵詞：藍(lán)色貿(mào)易壁壘 出口企業(yè) SA8000
　　中圖分類號:F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
　　文章編號:1004-4914(2011)01-067-02
　　
　　一、藍(lán)色貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵
　　藍(lán)色貿(mào)易壁壘是指以勞動者勞動環(huán)境和生存權(quán)利為借口采取的貿(mào)易保護(hù)措施，是一種新型的貿(mào)易壁壘。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)展，發(fā)達(dá)國家將發(fā)展中國家變成了他們的制造基地，發(fā)展中國家則基于勞動力成本優(yōu)勢，以生產(chǎn)和出口勞動密集型產(chǎn)品來爭取國際市場的更多的發(fā)展機(jī)會。由于我國擁有豐富的勞動力資源，工人工資水平偏低，使得出口產(chǎn)品的價格與發(fā)達(dá)國家相比，具有明顯的價格優(yōu)勢，對發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品造成一定的沖擊，因此發(fā)達(dá)國家認(rèn)為中國出口產(chǎn)品價格相對便宜，并不是因為勞動力成本優(yōu)勢，而是因為采取較低的勞工標(biāo)準(zhǔn)，比如使用童工，工資標(biāo)準(zhǔn)偏低，侵占工人的福利等得到的價格優(yōu)勢。藍(lán)色貿(mào)易壁壘源于社會條款，是對國際公約中有關(guān)社會保障、勞動者待遇、勞工權(quán)利、勞動標(biāo)準(zhǔn)等方面規(guī)定的總稱，與公民權(quán)利和政治權(quán)利相輔相成。
　　藍(lán)色貿(mào)易壁壘的核心是SA8000標(biāo)準(zhǔn)，此標(biāo)準(zhǔn)是由經(jīng)濟(jì)權(quán)益促進(jìn)委員會認(rèn)可局制定并推動的，用于工商企業(yè)對保護(hù)勞工基本權(quán)益等社會責(zé)任的通用管理體系。SA8000以改善工人的工作條件和環(huán)境為目的，具有名義的合法性，但由于發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平懸殊，具有不同的國情，若一視同仁，則會導(dǎo)致實際上的不公平對待。
　　二、藍(lán)色貿(mào)易壁壘對中國出口企業(yè)的影響
　　藍(lán)色貿(mào)易壁壘主要針對的是發(fā)展中國家的勞動密集型出口企業(yè)。中國生產(chǎn)并出口的產(chǎn)品，大部分是勞動密集型產(chǎn)品如服裝、紡織品、鞋等，不可避免會造成多方面的影響。如果按照藍(lán)色貿(mào)易壁壘的核心SA8000的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)管理企業(yè)，一部分出口企業(yè)的價格優(yōu)勢將不再存在，但不可否認(rèn)的是，藍(lán)色貿(mào)易壁壘對發(fā)展中國家出口企業(yè)的長期發(fā)展有正面的效應(yīng)。
　　（一）正面影響
　　1.有利于改善中國出口企業(yè)的國際形象。一些跨國公司以及發(fā)達(dá)國家的消費者持有這種觀念，經(jīng)過SA8000認(rèn)證的產(chǎn)品具有更嚴(yán)格的社會責(zé)任方面的道義標(biāo)準(zhǔn)，而發(fā)展中國家的未經(jīng)SA8000的產(chǎn)品，意味著企業(yè)缺乏社會道義責(zé)任。近年來歐美國家的調(diào)查結(jié)果表明，70%的消費者認(rèn)為企業(yè)對社會責(zé)任的承諾是他們購買產(chǎn)品或服務(wù)時考慮的一個重要因素，50%的消費者表示他們會拒絕購買沒有承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)的產(chǎn)品。而一旦企業(yè)獲得SA8000認(rèn)證，就會得到消費者的認(rèn)可，就會積極購買該企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。中國出口企業(yè)致力于擴(kuò)大出口規(guī)模的發(fā)展過程中，因管理理念陳舊、勞動力市場供求關(guān)系嚴(yán)重失衡等多方面的原因，企業(yè)使用變相壓低工人工資、延長工人工作時間，變相加班，拖欠工人工資以及工人勞動環(huán)境惡劣等現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至有不少企業(yè)非法雇用童工、未成年人等現(xiàn)象存在。SA8000認(rèn)證是中國出口企業(yè)打造良好的國際形象，提升美譽(yù)度和知名度的有效手段。企業(yè)獲得認(rèn)證之后，國外消費者會更清楚地了解到企業(yè)社會責(zé)任狀況。企業(yè)通過認(rèn)證，其國際形象會大大提升。
　　2.有利于改善中國出口企業(yè)的勞資關(guān)系。近幾年，各層面媒體報道的工人討要拖欠工資、工人因公受傷而得不到合理的賠償?shù)仁录映霾桓F。而藍(lán)色貿(mào)易壁壘的核心SA8000標(biāo)準(zhǔn)在童工、強(qiáng)迫性勞動、組織工會的自由與集體談判的權(quán)利、歧視、懲戒性措施、工作時間、工資、健康與安全、管理系統(tǒng)等領(lǐng)域制定了最低要求，從而能夠促使中國出口企業(yè)建立起“以人為本”的管理制度，確保員工的工資、待遇和福利等方面的權(quán)利得到有效的保障。企業(yè)要獲得更高的市場競爭力，勞資關(guān)系的和諧，人力資源管理的完善是必不可少的。SA8000標(biāo)準(zhǔn)實際上就是正確處理企業(yè)與員工關(guān)系的具體化。
　　3.有利于中國出口企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從長遠(yuǎn)來看，社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的實行對中國出口企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有積極的促進(jìn)意義。現(xiàn)代企業(yè)制度要求科學(xué)有效的人力資源管理，只有關(guān)注員工利益的企業(yè)，才能打造企業(yè)與員工之間的和諧的勞動關(guān)系，增加員工的歸屬感，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造性，大幅度提高工作效率。同時經(jīng)過SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品，更容易得到發(fā)達(dá)國家消費者的認(rèn)同，從而在注重社會效益的同時，企業(yè)獲得了經(jīng)濟(jì)效益。
　　4.有利于競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)型。中國出口企業(yè)的發(fā)展與其產(chǎn)品在國際市場上的低價優(yōu)勢是分不開的。長期以來，中國出口企業(yè)利用中國豐富而低成本的勞動力資源發(fā)展對外貿(mào)易的格局會因此而改變。企業(yè)進(jìn)行SA8000標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，能夠迫使企業(yè)進(jìn)行流程重組，提高成本管理水平，而不僅僅是勞動力成本的控制上。另外，企業(yè)在注重社會效益和承擔(dān)社會責(zé)任同時必能受到消費者的青睞。此外，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動力成本勢必不斷上漲，中國出口企業(yè)可借助SA8000推行的契機(jī)，適時推動競爭優(yōu)勢從價格優(yōu)勢向品質(zhì)和技術(shù)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)型。
　　（二）負(fù)面影響
　　1.出口成本增加，國際市場競爭力下降。實施SA8000標(biāo)準(zhǔn)對我國出口企業(yè)最直接的影響是增加出口成本，包括兩個部分的成本支出：一是認(rèn)證成本，即SA8000標(biāo)準(zhǔn)體系的認(rèn)證費用。一般地，SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證需要1年時間，證書有效期為3年，每半年復(fù)查一次，一個2000人的工廠需要支付的認(rèn)證費用為9萬元。費用較高，平均費用為20萬元左右。廣東一家瑞士獨資企業(yè)通過了SA8000認(rèn)證，首次花費10萬元，認(rèn)證費5萬元，其他咨詢費5萬元。二是勞動力的福利水平提高以及工作環(huán)境的改善等支出。如果企業(yè)執(zhí)行SA8000標(biāo)準(zhǔn)，某些勞動密集型企業(yè)的平均人力成本會上升50%～100%。由此可見，我國出口企業(yè)，尤其是勞動密集型企業(yè)成本的增加，必將使這部分產(chǎn)品的國際市場價格水漲船高，而在品質(zhì)和技術(shù)含量上，中國的產(chǎn)品如果沒有突出的優(yōu)勢，其國際市場競爭力將會明顯下降。
　　2.面臨新貿(mào)易壁壘，訂單數(shù)量下降。中國作為發(fā)展中國家的貿(mào)易大國，已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家社會責(zé)任運(yùn)動的重要目標(biāo)。我國生產(chǎn)并出口的產(chǎn)品，大部分屬于勞動密集型產(chǎn)品，且生產(chǎn)廠家多為中小企業(yè)，所以其競爭優(yōu)勢主要是基于低廉的勞動力成本，產(chǎn)品缺乏技術(shù)含量。20世紀(jì)90年代，在中國出口企業(yè)連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重侵害勞工權(quán)益的事件后，國際工人聯(lián)合會警告，如果再不改善勞工環(huán)境，就要聯(lián)合發(fā)達(dá)國家，對中國的皮革、玩具、紡織品的出口實行限制。接著，美、意、法等傳統(tǒng)中國輕工業(yè)產(chǎn)品出口貿(mào)易組織又討論通過一項協(xié)議，要求中國所有的紡織品、玩具、鞋類等出口產(chǎn)品的企業(yè)必須事先通過SA8000標(biāo)準(zhǔn)，否則就會聯(lián)合抵制進(jìn)口。由此，中國出口企業(yè)未經(jīng)SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品因面臨社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)壁壘，訂單數(shù)量會受到明顯影響。
　　3.對外資的吸引力下降。一直以來，中國吸引外資的其中一個原因就在于中國豐富的勞動力資源和低廉的勞動力成本，所以外商投資的領(lǐng)域也大多集中于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，使中國逐漸成為世界制造業(yè)的中心。以紡織業(yè)為例，中國紡織工人的工資水平約是泰國的1/2，日本的1/40，美國的1/20。SA8000標(biāo)準(zhǔn)的推行，將迫使這部分企業(yè)改善生產(chǎn)條件和工作環(huán)境，提高工人的工資待遇和福利。在提高勞工標(biāo)準(zhǔn)的同時，原有的成本優(yōu)勢必將喪失。由此，中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)對外資的吸引力將因此而下降，并影響到中國的引資規(guī)模、中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和就業(yè)情況，增加國內(nèi)就業(yè)壓力。
　　
　　三、中國出口企業(yè)應(yīng)對藍(lán)色貿(mào)易壁壘的對策
　　1.提高企業(yè)的社會責(zé)任意識，積極應(yīng)對藍(lán)色貿(mào)易壁壘。首先中國出口企業(yè)應(yīng)正確看待企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，無論其具體表現(xiàn)形式如何。在目前，現(xiàn)行各種標(biāo)準(zhǔn)重點推（下轉(zhuǎn)第69頁）（上接第67頁）行的領(lǐng)域包括零售業(yè)、跨國制造企業(yè)的采購、勞動密集型產(chǎn)業(yè)的國際供應(yīng)，正是中國大多數(shù)出口企業(yè)的活動領(lǐng)域。其次，中國出口企業(yè)應(yīng)冷靜對待SA8000標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，是自身發(fā)展的需要，也是社會進(jìn)步的需要。雖然短期內(nèi)對部分企業(yè)造成了負(fù)面影響，但是對產(chǎn)品的有一定的技術(shù)要求和環(huán)保要求是必要的，只要這類標(biāo)準(zhǔn)不帶有歧視性，可以通過貿(mào)易伙伴之間加強(qiáng)溝通和交流，并在可能的情況下盡量予以滿足。最后，中國企業(yè)不應(yīng)盲目追求SA8000的認(rèn)證。如前所述，認(rèn)證費用不菲，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況，權(quán)衡時機(jī)，適時認(rèn)證。若企業(yè)羽翼未豐，可暫緩認(rèn)證，而是提高企業(yè)內(nèi)部勞工標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，為未來認(rèn)證做好準(zhǔn)備。總而言之，從長遠(yuǎn)來看，中國企業(yè)應(yīng)重視SA8000認(rèn)證，積極與國際慣例接軌，實行標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，如此才是減少國際貿(mào)易摩擦，突破藍(lán)色貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大產(chǎn)品出口的有效途徑。
　　2.嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，改善勞工條件。我國有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)總體上與SA8000的標(biāo)準(zhǔn)是一致的。由于我國很多企業(yè)，尤其勞動密集型企業(yè)在執(zhí)行法律方面存在有嚴(yán)重缺陷，才致使中國企業(yè)的形象受損。中國出口企業(yè)應(yīng)盡快依據(jù)新的《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》、《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》、《企業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)行業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)，自覺提高勞工標(biāo)準(zhǔn)，改善工人的工作環(huán)境，從而改善中國企業(yè)的國際形象和聲譽(yù)。
　　3.促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展知識密集型企業(yè)。SA8000主要影響的是勞動密集型企業(yè)，為了突破SA8000標(biāo)準(zhǔn)的制約，企業(yè)必須改變發(fā)展思路，從一味依賴較低的勞動力成本轉(zhuǎn)變到提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和品質(zhì)上來。中國目前在國際產(chǎn)業(yè)分工鏈條中處于低端環(huán)節(jié)，由于產(chǎn)品技術(shù)含量不高，所以產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，企業(yè)競爭手段單一，甚至中國出口企業(yè)之間出現(xiàn)價格惡性競爭的格局。由此，中國出口企業(yè)必須從以下三個方面著手：一是加大自主創(chuàng)新力度，增加科研投入，在政府的扶持下，大力研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)，并促進(jìn)科技向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。二是企業(yè)加快已有技術(shù)的改造，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。三是通過國際技術(shù)貿(mào)易，實現(xiàn)“引進(jìn)—消化—吸收—創(chuàng)新”的良性循環(huán)，推動技術(shù)進(jìn)步。總之，中國出口企業(yè)必須加快由勞動密集型企業(yè)向知識密集型企業(yè)的轉(zhuǎn)型，擁有自己的自主技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、品牌、商標(biāo)，才能在國際競爭中立于不敗之地。
　　4.政府、行業(yè)協(xié)會和出口企業(yè)通力協(xié)作，建立藍(lán)色貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制。政府及行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)對藍(lán)色貿(mào)易壁壘的研究，建立相應(yīng)的信息中心和數(shù)據(jù)庫，以便在出口企業(yè)需要時，及時提供有用的信息。同時政府也可建立相應(yīng)的網(wǎng)站，為企業(yè)提供咨詢工作，以便企業(yè)及早防范，積極應(yīng)對。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
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