九三工會：同心合力 共謀發展

董立忠

2017年，農墾九三工會人員進企業、入家庭、走社區、送溫暖，積極為群眾排憂解難……拉開了服務基層、服務職工的序幕。 九三工會在省農墾工會和九三管理局黨委的領導下，充分發揮了工會的橋梁和紐帶作用，積極抓好精準扶貧工作，切實維護全體職工的合法權益，幫助職工解決實際困難。

推進精準扶貧，加大幫扶力度，是緩解貧困、實現共同富裕的內在要求，也是實現全面小康和現代化建設的一場攻堅戰。九三工會認真貫徹中央關于精準扶貧戰略部署和總局扶貧開發電視電話會議精神，確定了“十三五”扶貧攻堅“1376”工作布局，明確“四步走”扶貧責任目標，因地因戶制宜，狠抓推進落實，切實做到真扶貧、真脫貧。了解貧困戶現狀是幫助貧困戶脫貧的基礎，九三工會依據貧困戶的家庭狀況、收入情況、身體狀況，分別建檔立卡。據統計，九三管理局建檔立卡貧困人口4263人、低收入人口7673人，2016年脫貧2856人、脫低2157人。

目前，全部完成任務指標。 為了加強對扶貧開發工作的領導，九三管理局改變過去扶貧干部是主體和部門行為的做法，形成了黨委領導、行政負責、社會各界共同參與，建立起專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧有機銜接、互為支撐的“大扶貧”格局。同時，為了確保扶貧責任層層傳導、落到實處、發揮實效，九三管理局黨委要求各級黨委層層簽訂責任狀，形成了各級領導、各單位部門包責任單位，各級干部包責任戶的“雙包”責任制，共簽訂1015份扶貧責任狀。同時，九三管理局還明確了考核制度、督察制度及例會制度，真正使扶貧工作落到實處。

為進一步把目標責任落實落靠，使每個貧困戶都能得到幫助，管理局各單位按照責任到人、目標到戶、措施到人等制度要求，建立“一幫一”“多幫一”扶貧責任機制。九三管理局各級黨員干部率先垂范，共計1509名領導干部參與幫扶工作，黨員干部個人出資123萬元，幫助協調金融貸款397萬元，扶持貧困低收入職工從事項目脫貧脫低。把扶貧對象落實到人、脫貧目標落實到戶、成效考核落實到人、實現全局扶貧無死角。

目前，全局共確定幫扶項目11個。管理局局長王曉春率先垂范，在尖山農場確定了尖山農場第一管理區低收入戶王東輝為幫扶聯系戶。王曉春多次對接尖山農場第一管理區低收入戶王東輝，為其選擇了大鵝養殖項目，王曉春聯系嫩北農場并按高出市場價每市斤2元賣出去，3000只可多賣出3.6萬元。蕓豆精選廠廠長胡文才與尖山農場一區貧困職工吳文山結成幫扶對子，胡文才出資，吳文山出勞務，合作經營，種植赤芍30畝。為更好地服務職工，各單位工會經常深入貧困職工家庭噓寒問暖，辦實事、解難題。山河農場工會主席林本英在走訪第七管理區李本發時，了解到因天旱，扶持5萬元種植的2坰西瓜和5坰平歐大榛子澆不上水，個別秧苗因缺水枯萎。林本英從農場借來噴灌設備，因為澆水及時，西瓜都賣上了好價格，大榛子幼苗長勢良好，西瓜當年增收2萬余元。

同時，為激發全社會扶貧責任，九三工會通過電視集中宣傳、扶貧日圖片展、微信傳播好做法等方式，動員有愛心、有責任心的的個體工商戶、有機戶等先富起來的群體，通過獻愛心、志愿服務方式，參與扶貧開發。局直20家個體業戶成立“愛心服務店”為全局貧困職工提供零利或微利商品，并開展了捐贈衣物和學習用品等服務活動。

若想實現扶貧攻堅對貧困家庭的全覆蓋，需要各級組織上不落一戶、不落一人扶貧舉措，更需要激發所有貧困戶“我要脫貧、我要致富”的內生動力。為此，九三工會積極通過思想引導、典型帶動、輿論宣傳等措施，引導貧困群體轉變思想觀念，堅定脫貧致富的信心和決心，增強自身造血能力。

九三管理局各級組織和廣大黨員干部把扶智立志、鼓勁助力作為扶貧攻堅的起點，扎實深入的做貧困群體觀念轉變工作。根據對基層扶貧工作開展情況的調研，有的干部深入貧困家庭十幾次才做通幫扶對象的工作，有的干部自費帶領幫扶對象到兄弟農場、周邊市縣參觀，有的干部把先富起來的職工領到幫扶對象家中做工作。大西江農場五區殘疾職工孫立剛，一開始對入戶對接存在抵觸情緒，農場商務科長張金良兩次帶他外出學習大棚技術，協調有關部門幫助他打水井，才真正幫他樹立起自力脫貧的信心，現在的孫立剛，種植蔬菜大棚5棟，收入3萬余元，實現了當年脫貧。

針對有脫貧項目和創業意向的貧困戶和低收入戶，九三工會以“兩校一家兩基地”為載體，為其提供相應的培訓課程。據統計，九三管理局全年投入45萬元培訓經費，舉辦食用菌、大鵝、中藥材等實用技能培訓14次，培訓貧困戶82戶128人，培訓低收入戶397戶473人。

為堅決打贏精準扶貧、精準脫貧攻堅戰，九三工會以問題為導向，在“精”和“準”上下功夫，采取“因地制宜、因戶制宜、一戶一策、一戶多策”幫扶結合辦法，綜合施策，確保脫貧成效。九三管理局各級單位在低保政策“兜底”基礎上，以醫療、助學、助殘、崗位、培訓、自愿服務等方向為突破口，大力實施政策“兜底”保障。對因病、因殘、因無勞動能力的扶貧戶加大政策保障力度，切實保障基本生活、基本醫療及子女上學問題。 據統計，九三管理局貧困人口達到“兩不愁、三保障”，做到應保盡保。各職能部門通過優化發展環境，簡化行政審批程序，開設綠色通道，在政策范圍內提供緩交、減免優惠政策，增加職工收入。