因城南石隙泉水徑流不息而得名的石泉縣地處陜西南部,境內交通便捷,蠶桑、畜牧產業優勢強,漢江水資源豐富,生態旅游富有特色,創業投資環境優良。
“十一五”期間,石泉縣在縣委、縣政府一班人的帶領下,在全縣18.2萬人民的共同努力下,干群凝心聚力,眾志成城,全力克服金融危機、地震及洪澇災害等帶來的一系列困難,圍繞“蠶桑大縣、工業強縣、旅游興縣、城鎮靚縣”目標,通過重點實施“四個集中、四大突破”率先發展戰略,縣域經濟取得大突破、大發展。
據了解,石泉2010年實現生產總值27億元,完成“十一五”計劃末期生產總值16億元的168.8%,按可比價計算,比“十一五”計劃確定的年均增長10%左右高6.1個百分點。第一產業增加值45930萬元,第二產業增加值149520萬元,第三產業增加值74580萬元,一二三次產業均保持了較快的增速。社會固定資產投資拉動作用明顯。城鄉居民收入增幅較大,2010年城鎮居民人均可支配收入14794元,比“十一五”末期的10800元,凈增加3994元;2010年農民人均純收入4026元,比上年增加688元,完成“十一五”計劃末期2700元的149.1%。主要經濟指標完成情況好于預期。社會事業呈良性發展,以關愛留守兒童、推行免費職業教育、創建教育強縣、推行城鄉大病醫療救助和全民健康工程為切入點,重點實施“教衛優先”工程收效很好,教育、衛生基礎設施和網絡隊伍建設得到明顯改善;以解決就醫、就學、就業、生產、安居、助困、養老等為主的民生工程全力推進,社會保障體系、便民服務體系、平安建設體系、督查考核體系進一步健全完善,數十項亮點工作受到中央、省、市的重點表彰和獎勵,和諧石泉、平安石泉、文明石泉形象得到重點塑造,社會公眾齊享改革發展成果,石泉的群眾滿意度、社會知名度、對外美譽度、開放度進一步提升,為“十一五”完美收官劃上了圓滿的句號。
輝煌業績奠基石,描繪藍圖看新局。石泉“十二五”規劃新藍圖:堅持以科學發展、跨越發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,以致力于快、快中求好為工作方針,以保障和改善民生為出發點和落腳點,把統籌城鄉作為戰略抓手,把改善民生作為根本目的,把循環經濟作為主攻方向,把社會穩定作為基本保障,統籌推進“三化”進程,著力夯實基礎條件,著力培育壯大現代產業體系,著力保障和改善民生,著力深化改革開放,著力維護社會穩定,實現跨越發展,爭當安康市的排頭兵,努力建設經濟綜合實力強、公共服務能力強、創新發展活力強的山區強縣。
——經濟綜合實力強。即到“十二五”末,全縣經濟總量、工業增加值、財政收入、城鄉居民收入實現翻一番以上目標,經濟發展方式實現重大轉變,經濟結構合理、產業特色鮮明、工業富有特色、農村充滿生機、城市靚麗宜居、人民生活更為殷實,基本實現民富縣強。
——公共服務能力強。即城鄉居民的就業就學、人居環境、出行條件等大幅改善,社會保障實現全覆蓋,公共服務均等化基本實現,社會事業全面進步,生態環境明顯改善,人民安居樂業,社會文明和諧。
——創新發展活力強。即工作創新持續推進,體制機制更趨完善,發展活力進一步釋放,文化日益繁榮、對外更加開放,社會更加公平公正、要素更加順暢流動、充滿活力的發展環境基本形成。
圍繞建設山區強縣目標,重點實施“五大跨越”發展戰略:即堅持把發展壯大新型工業作為跨越發展的重點強勢推進,實現工業經濟由弱到強的新跨越;堅持把城鎮建設作為跨越發展的戰略平臺抓緊抓好,實現城鄉一體化建設的新跨越;堅持把旅游作為跨越發展的后續支柱加大開發培育,實現旅游由大到強的新跨越;堅持把現代農業作為跨越發展的重要基礎精心打造,實現傳統農業向現代農業轉變的新跨越;堅持把扶貧攻堅作為跨越發展的最大民生工程緊抓不放,實現群眾生活溫飽到小康的新跨越。
跨越發展,贏在開局。圍繞2011年“完成生產總值32億元,增長15%;全社會固定資產投資28億元,增長20%;城鎮居民人均可支配收入17300元,增長17%;農民人均純收入4750元,增長18%”等經濟發展預期目標,該縣促抓的工作重點:一是千方百計保持投資強勁增長,把工作著力點放在招商引資、爭取政策性投資、引導激活縣域民間資本上。二是著力在發展壯大縣域工業,生態旅游、特色產業化基地建設上下功夫,優化三次產業結構比例,發展循環經濟。三是堅持把增加城鄉居民收入放在首位,推進城鄉教育、衛生等公共服務水平的提高,切實改善民生。四是夯實工作基礎,構建和諧利益關系,妥善處理各種社會矛盾,改進公共服務,強化公共管理,確保社會大局和諧穩定。五是圍繞年度目標責任考核要求,突出重點,抓好關鍵,創新機制,激發活力,狠抓落實,確保“十二五”開局年實現“開門紅