農村信用聯社如何進一步抓好管理工作,推動和促進革命老區農村經濟建設持續穩定發展呢?筆者認為,農信社必須以發展為主線,以改革為動力,以增效為中心,以強化管理、防范風險為重點,開拓創新,真抓實干。具體來說,農信社應當做好以下幾點。
一是立足三農。促進農村經濟建設再上臺階,農村信用聯社必須繼續堅持以服務“三農“為根本宗旨,大力支持農村經濟建設,實現自身效益和社會效益同步提高。農信社應以支農為己任,農信社信貸人員應深入村舍,對老區縣內農產品基地及專業合作社狀況進行全面了解。同時,應建立相應檔案,廣泛收集信息,通過宣傳和引導,激發農民參與專業合作的創業激情,讓農民跳出“自我經營小圈子”,步入“攜手合作共同致富的大市場”,通過與農民專業合作社召開座談會,實現合作雙贏。
此外,農信社還應把支持中小企業融資作為信貸工作的重頭戲來抓,認真核查,大膽投放,為老區縣農村中小企業的發展注入新的血液,與中小型企業開創“合作發展,共創雙贏”的良好局面。并在此基礎上改進支農服務,優化農村信用環境,提高支農服務水平,轉變支農理念,開展好支農專項活動。堅持以解決貸款難的問題為出發點,簡化貸款手續,大力扶持農民工返鄉創業,并以農戶小額農貸年檢為突破口,深入開展個體工商戶評級授信,將小額農貸服務對象拓展到專業種養、規模經營戶等各生產和流通領域。積極響應國家政策,加大對工業園區的貸款力度,積極參與由政府牽頭的“銀企對接洽談會”,和有貸款需求的企業簽訂貸款意向書,在符合信貸政策和手續的前提下,對老區縣重點企業及工業園區內其它中小企業給予貸款扶持,特別是要認真落實雙層經營模式,將大額貸款調查前移至農信社營業部,直接面向客戶服務。進一步完善績效考核辦法,優化人員配置,明確各網點職責與服務功能定位,實現小額業務在基層網點“一站式”辦結,大額業務直接到聯社營業部申請或由基層推介,進一步提高業務辦理速度和效率。
二是多管齊下。努力防范信貸風險,為積極防范信貸風險,農信聯社應繼續采取多項防范措施:1、充分利用個人征信系統、企業征信系統,根據掌握的借款企業,農戶的貸款規模、質量及其資信情況,對有不良信用記錄的貸款戶實施攔截。2、嚴格按照貸款審批程序和權限,堅持集體審批投票制度,加快審批發放速度。3、對新發放貸款全部實行貸款上柜制度,確保發放手續真實有效,合規合法。4、繼續堅持實行貸款發放公示制度,杜絕人情貸款、關系貸款,提高貸款管理的透明度,形成相互監督制約的機制。5、繼續積極推行公務員貸款擔保業務,進一步弱化新增授信貸款的風險。6、加大對各層面信貸管理人員的授權,以減少貸款辦理過程中的權限制約因素,提高貸款營銷效率。同時,認真抓緊清收不良貸款工作,對不良貸款進行分類,因類采取不同方式進行清收。
三是筑牢綜治安保防線。構建平安和諧老區,農信社應做好六方面的工作:1、層層落實,強化責任,提高防范技能,確保安全。2、進一步做好農信社及各基層社安全設施整改達標工作。3、認真貫徹落實上級綜治委文件精神,繼續開展和諧平安農村信用社。4、上下齊抓共管,常抓不懈,經常檢查督促,防患于未然。5、發揮聯社保衛科職能作用,把保衛國家資金財產和人身安全放在一切工作首位。
做好老區聯社工作任重道遠,只有堅持科學發展觀,時刻保持嚴謹的工作態度,積極謀劃部署,才能適應當前金融形勢的發展需要。
[作者簡介]
劉武漢,江西省橫峰縣農信社理事長。
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