堅持走“三化”之路 科學發展現代農業

　　黨的十七大明確提出“堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務”。興國縣作為農業大縣，在農業發展中具有得天獨厚的農業自然資源，但在農業發展的實際過程中，優越的農業自然資源與農業提質增效、農民增收致富往往構不成正比關系。農業發展面臨著嚴峻挑戰，如何加快農業發展步伐，實現農民增收致富、農業經濟繁榮發展，是當前我縣面臨的一大重要課題。筆者認為，順應農業發展趨勢，科學發展我縣現代農業，必須走“產業化、品牌化、合作化”之路。
　　
　　一、走產業化之路
　　
　　當前，認為農業產業化是提高農業綜合效益、增長農民收入的重要途徑之一這一觀點，已逐漸成為人們的共識。因此，必須開拓思維、創新理念，按照“圍繞特色農業產業扶龍頭企業、圍繞龍頭企業建特色農業產業基地”的思路，著力抓好育特色產業、辦龍頭企業、建產業基地“三大環節”，推進產業化，擴大產業化。
　　一是育好特色產業。一個地方如果缺乏農業特色優勢產業，農村經濟和農民收入增長就會比較緩慢。我縣農業發展之所以比較滯后，就是因為缺乏大的特色產業支撐。為此，要在鞏固制種、花卉、煙葉等優勢產業的基礎上，按照“宜林則林、宜果則果、宜畜則畜”的原則，進一步明確以“有資源優勢、有地方特色、有市場潛力、有發展習慣、有技術支撐”的興國油茶、贛南臍橙、興國灰鵝等特色產業作為我縣的支柱產業，做到以鄉鎮為規劃單位，合理規劃產業布局，精心培育，使之逐漸成為強勢產業。油茶產業方面，以良村、茶園、城崗等鄉鎮為油茶種植重點區域，努力把興國建成全省聞名、全國有影響的油茶產品主要集散地；臍橙產業方面，著力搞好埠頭、高興等鄉鎮萬畝臍橙園的管護工作，加大宣傳力度，擦亮“贛南臍橙”品牌；灰鵝產業方面，以社富、瀲江、長岡等自然條件和飼養基礎好的鄉鎮為重點，大力培育好興國灰鵝原種場和灰鵝良種擴繁場，力爭實現興國灰鵝傳統產業二次振興。
　　二是辦好龍頭企業。龍頭企業是產業發展的發動機，只有龍頭企業健康發展、競爭力強，才能保證產業健康持續發展。因此，要把龍頭企業建設作為產業化發展的重中之重，努力建成一批經濟實力強、科技含量高、輻射方位廣的龍頭企業。目前，我縣將軍紅果業、百丈泉食品、山村油脂等一批農業產業化龍頭企業已初具規模，我們一定要按照“扶優、扶強、扶大”的思路，把這些企業做大做強。同時，要進一步加大招商引資力度，以更優惠的政策引進并扶持一批新的龍頭企業，全面帶動我縣以油茶為主的種植業和以生豬、灰鵝為主的養殖業等各業蓬勃發展，讓廣大農民受益得實惠，增加收入，真正做到“上一個項目、連一片基地、強一方經濟”。力爭在2011年使全縣農業產業化雛形基本形成。
　　三是建好產業基地。發展現代農業，產業基地是關鍵。要緊緊圍繞我縣果業、油茶、生豬等優勢主導產業和區域特色產業，充分發揮省市級龍頭企業的產業鏈龍頭輻射帶動作用，進一步擴大農業產業規模，做大做強五大產業基地：即以綠寶米業為依托的11萬畝優質水稻生產基地；以山村油脂為依托的33萬畝油茶生產基地；以將軍紅果業為依托的12萬畝果業種植基地；以斌杰食品為依托的20萬頭生豬飼養基地；以百丈泉食品為依托的10萬羽灰鵝飼養基地。同時，引導農戶逐步實現由分散的小規模經營發展為集中連片建設，把一家一戶的小生產經營逐步發展成為“一村一品、一鄉一業”、“多村一品、數鄉一業”的群體生產基地。力求在生產規模、科技含量、產業化經營等方面實現新的突破。
　　
　　二、走品牌化之路
　　
　　農產品品牌是衡量農業現代化和產業化發展水平的重要標志，是農產品進入市場的重要標簽。我們必須牢固樹立“有品牌才有市場、有品牌才有競爭力”的理念，以抓好品牌開發、品牌質量、品牌形象為“三大抓手”，打造享譽全國的“蘇區模范縣”農產品品牌體系，促進現代農業發展。
　　一是抓品牌開發。按照“突出重點產品、打造知名品牌”的要求，加快制定、完善和落實扶持品牌農業發展的各項優惠政策，在人力、物力、財力上切實加大對發展品牌農業的投入。一方面，著力支持鼓勵縣內博誠農牧科技、斌杰食品、紅天下油茶等省市龍頭企業及種養大戶按標準化生產，加快無公害農產品及品牌的創建；另一方面，集中現有資金，攥緊拳頭，重點打造興國魚絲、興國油茶和興國灰鵝等一批影響大、效益好、輻射帶動力強的名牌農產品。
　　二是抓品牌質量。質量是品牌農業的根本。要緊緊依托我縣獨特的生態環境優勢，以國家對農產品的質量安全要求為核心，以企業打造市場品牌為載體，建立“統一環境質量、統一關鍵技術、統一規程標準、統一檢驗檢測方法、統一名牌標準”的主導產業農產品標準化生產和檢驗檢測體系，實行農產品“從農田到餐桌”、“從池塘到餐桌”的全程監控，切實保證農產品的質量安全，真正實現好地(基地)出好品(安全食品)、好業(安全食品產業)出名牌。與此同時，要建立健全相關法規制度，加強監督檢查，對違法違規者要及時曝光，依法懲處；對恪守信用者進行表彰獎勵，著力打造農產品“誠信”品牌。
　　三是抓品牌形象。品牌營銷推介是將品牌優勢轉變為市場優勢，實現品牌效益的重要措施。目前，我縣著名的農產品種類較多，特別是灰鵝、油茶等農產品具有悠久的歷史和濃郁的地方特色，但生產形不成規模，市場形不成影響，究其原因主要是品牌不響、名氣不大。因此，要著力支持鼓勵企業建立興國農產品的省內外營銷窗口，存省內外各女招市和市場建立品牌農產品專銷區、專銷點或專柜，支持鼓勵企業積極參與農業博覽會、農產品展銷會、貿洽會等各級農產品鑒評推介會。同時，充分利用電視、廣播、報刊等媒體，大力推介和宣傳品牌，把我縣名牌農產品的名聲做大、做響、做強，提高市場競爭力和占有率。
　　
　　三、走好合作化之路
　　
　　實踐證明，發展合作經濟是促進社會共同富裕的有效途徑。為此，要積極探索合作實踐，通過政策激勵、服務引導、典型帶動等關鍵舉措，著力推進農民專業合作、土地流轉合作、農民資金互助合作“三大合作”，促進農民增收致富。
　　一是持續推進農民專業合作。發展農民專業合作組織是推進農業產業化、提高農業競爭力和增加農民收入的重要措施。目前，我縣農民專業合作社已達80余家，并探索成立了全省首家農民專業合作社聯合會。在此基礎上，要按照“加快培育一批、努力規范一批、積極改造一批、著力提升一批”的思路，在鼓勵農戶積極組建專業合作社的同時，著力扶持一批合作基礎較好、利益聯結緊密、規模較大的農民專業合作社，并做大做強，推動形成“合作社+公司(企業)+社員”、“公司+合作社(協會)+社員(會員)”等高效能合作組織模式，因勢利導推動農民專業合作組織跨地區、跨行業聯合，組建聯合社或行業協會，真正做到“建一個組織、興一個產業、活一方經濟、富一批農民”。力爭在兩年內，全縣系統發展農民專業合作經濟組織在規模和效益都上一個新臺階。
　　二是積極發展土地流轉合作。隨著我縣農業生產水平的提高，群眾對搞好土地流轉、促進土地連片和適度規模經營的愿望十分迫切。要進一步解放思想，大力破除農民“寧愿土地荒，不與他人種；寧愿土地長草，生怕別人挖寶”的小農意識，引導和推動土地更多地向專業大戶、農民合作社和龍頭企業等主體流轉，對把土地承包經營權全部轉讓出去的農戶，切實做到優先安排為受讓主體從事生產經營、優先參加就業培訓、優先接受崗位推介“三個優先”，消除農民對土地流轉的后顧之憂，建立農民一手拿租金、一手拿薪金的“兩金”致富模式。同時，充分利用縣土地流轉服務中心、鄉鎮土地流轉服務站職能作用，強化土地流轉的指導、管理、協調和服務，推動土地經營權依法、規范、有序流轉，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率。
　　三是鼓勵興辦農民資金互盼合作組織。鼓勵農民組建資金互助合作組織是破解金融渠道單一、金融供給不足和農民貸款難的重要途徑。縣里要成立專門領導小組，對農民資金互助合作加強組織引導，開展相關業務培訓，規范各類制度建設，給予稅收減免、金融授信、貸款支持、產權入股、資金補助、簡化注冊登記手續等扶持政策，堅持嚴把準入關、運行關、風險關，確保農民資金互助合作組織能夠健康發展、有序運行。
　　
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