學(xué)術(shù)期刊稿件審理時(shí)限的確定

　　
　　一、稿件審理時(shí)限的概念
　　
　　一稿多投或一稿多登是目前學(xué)術(shù)失范較普遍的現(xiàn)象。避免一稿多投及一稿多登是作者與期刊編輯部共同的責(zé)任?！吨鳈?quán)法》第32條第1款規(guī)定：“著作權(quán)人向報(bào)社、期刊社投稿的，自稿件發(fā)出之日起十五日內(nèi)未收到報(bào)社通知決定刊登的，或者自稿件發(fā)出之日起三十日未收到期刊社通知決定刊登的，可以將同一作品向其他報(bào)社、期刊社投稿。雙方另有約定的除外”。由于科技期刊稿件審理過程的專業(yè)性和復(fù)雜性以及目前編輯工作效率的限制，絕大多數(shù)期刊社或編輯部不可能在30日(1個(gè)月)內(nèi)通知作者是否刊登，在審稿期限內(nèi)為避免作者將稿件又投向其他刊物而發(fā)生一稿多投、一稿多登的情況，根據(jù)著作權(quán)法上述條款，編者及作者雙方應(yīng)另有約定。目前較為簡(jiǎn)便、合理的方法是，編輯部在本刊征稿簡(jiǎn)則中設(shè)定一個(gè)稿件審理的期限(即編輯部收到作者稿件經(jīng)過一系列審理程序到通知作者的期限)告知作者；作者向本刊投稿未對(duì)此提出異議即認(rèn)為編輯部與作者之間形成約定。雙方既然有了明確的約定期限就應(yīng)共同遵守：期刊社應(yīng)將擬刊用的稿件在約定期限內(nèi)給作者一個(gè)明確的答復(fù)；作者在約定期限內(nèi)不能將同一稿件再投給其他雜志社，否則就是一稿多投。雖然征稿簡(jiǎn)則是否具有真正意義上的法律效力，目前觀點(diǎn)并不統(tǒng)。但筆者認(rèn)為，在征稿簡(jiǎn)則中設(shè)定并公布審稿時(shí)限作為編者與作者之間雙方共同遵守的約定，對(duì)避免一稿多投、一稿多登現(xiàn)象的發(fā)生確實(shí)能起到一定的作用，而如何合理確定審稿時(shí)限則是一個(gè)值得認(rèn)真探討的問題。
　　
　　二、稿件審理時(shí)限的確定及其表達(dá)
　　
　　為考察目前科技學(xué)術(shù)期刊征稿簡(jiǎn)則中有關(guān)稿件審理時(shí)限的情況，筆者從本單位圖書館閱覽室中隨機(jī)抽取部分中文科技期刊對(duì)其征稿簡(jiǎn)則進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)有67.7％的期刊征稿簡(jiǎn)則有審稿時(shí)限的條款；其中13％的編輯部將審稿時(shí)間限定為兩個(gè)月以內(nèi)；43.5％的編輯部將審稿時(shí)間限定為三個(gè)月以內(nèi)；26.1％和17.4％的期刊編輯部將審稿時(shí)限定為六個(gè)月和四至五個(gè)月。另有32.3％的期刊征稿簡(jiǎn)則中未表明稿件審理時(shí)限，卻要求作者不能一稿多投，由于沒有具體約定，實(shí)際上難以界定并避免一稿多投。
　　
　　1、稿件審理時(shí)限的確定
　　稿件審理時(shí)限量值的確定是一個(gè)敏感而關(guān)鍵的問題。作者和編者主觀上都希望時(shí)限越短越好，但客觀上編者必須考慮稿件處理的現(xiàn)實(shí)能力和效率，并應(yīng)將一些特殊情況(如稿件審理難度大或交叉學(xué)科稿件需增加審稿人或更換審稿人、審稿人因出差或健康原因延長(zhǎng)審稿時(shí)間、信函郵寄耽擱等)考慮進(jìn)去，因而在確定審稿時(shí)限時(shí)大都較為謹(jǐn)慎、保守，但必須掌握一個(gè)分寸，盡可能做到合理、準(zhǔn)確；同時(shí)，為提高論文的時(shí)效性，應(yīng)積極采取相應(yīng)措施，提高審稿效率，縮短審稿時(shí)限和發(fā)表時(shí)滯。較短的審稿時(shí)限也是吸引作者投稿的主要因素之一。
　　從投稿至審稿完畢的整個(gè)程序來看，稿件處理時(shí)間一般包括：作者寄出稿件至編輯部收到稿件時(shí)間，編輯部登記、分類、初審時(shí)間，同時(shí)分別寄送兩位或多位同行專家審稿的郵寄時(shí)間，專家審稿時(shí)間(考慮各種影響因素平均約為20天)，審稿意見返回時(shí)間，編輯根據(jù)審稿專家意見給出處理意見并報(bào)送主編時(shí)間，主編或常務(wù)編委會(huì)終審時(shí)間。這樣總體看來，平均一個(gè)月內(nèi)完成審稿目前尚不現(xiàn)實(shí)，至少需要一個(gè)多月的時(shí)間才可能普遍完成審定稿。從抽樣統(tǒng)計(jì)來看，也沒有一家編輯部承諾審稿時(shí)限為一個(gè)月，有13％的編輯部將審稿時(shí)間限定為兩個(gè)月以內(nèi)。但如果稿件送兩位專家評(píng)審不是同時(shí)進(jìn)行，而是收到一審專家意見后再送二審專家，或?qū)δ承┙徊鎸W(xué)科、創(chuàng)新性評(píng)審難度大的稿件兩位專家復(fù)審意見明顯分歧，則還須送第三位專家，這樣前后時(shí)間可能要超出兩個(gè)月。因此，從目前大多數(shù)編輯部工作的效率水平來看，審稿時(shí)限定為三個(gè)月以內(nèi)更為穩(wěn)妥，因此，目前大多數(shù)編輯部(43.5％)將審稿時(shí)間限定為三個(gè)月以內(nèi)。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)有26.1％和17.4％的期刊編輯部將審稿時(shí)限定為6個(gè)月和4至5個(gè)月，可能是由于編輯人員少、來稿量大。但從論文發(fā)表的時(shí)效性和作者的需求角度看，4至5個(gè)月甚至6個(gè)月的審稿時(shí)間確實(shí)太長(zhǎng)，要求作者在6個(gè)月內(nèi)不轉(zhuǎn)投他刊，未免對(duì)作者也太苛求了。因此，目前將審稿時(shí)限定為3個(gè)月以內(nèi)基本合理。而據(jù)問卷調(diào)查，作者普遍(83.3％)希望審稿周期能保證在兩個(gè)月以內(nèi)，其中近一半的作者(48.8％)希望縮短到一個(gè)月。從發(fā)展眼光看，絕大多數(shù)期刊編輯部通過采用網(wǎng)絡(luò)投稿、通信以及“遠(yuǎn)程稿件管理系統(tǒng)”審稿等現(xiàn)代技術(shù)手段，優(yōu)化審稿程序提高審稿效率，進(jìn)一步縮短審稿時(shí)限至兩個(gè)月以內(nèi)應(yīng)該是可行的、合理的。
　　
　　2、審稿時(shí)限條款表述
　　隨機(jī)抽取的23種科技期刊征稿簡(jiǎn)則中有關(guān)審稿時(shí)限條款的表述方式可以歸納為以下四種：
　　(1)收稿×個(gè)月(××天)內(nèi)不受理審稿進(jìn)程查詢，逾期可來電來函或通過遠(yuǎn)程稿件管理系統(tǒng)查詢。
　　(2)投稿×個(gè)月(××天)未收到本刊錄用通知或未見發(fā)表可自行處理(另投他刊)。
　　(3)編輯部在×個(gè)月(××天)內(nèi)將處理結(jié)果通知作者，若超過×月未答復(fù)作者可自行處理，但需先通知編輯部。
　　(4)編輯部自收到來稿之日起，×個(gè)月(××天)以內(nèi)通知作者是否錄用。上述4種表述方式大致看來都向作者傳達(dá)了編輯部審稿時(shí)限的信息，但有以下兩點(diǎn)尚值得慎重推敲、確定：
　　(1)編輯部在審稿時(shí)限內(nèi)是主動(dòng)回復(fù)作者，還是由作者屆時(shí)查詢或自行處理稿件。前者是編輯部在設(shè)定的審稿時(shí)限內(nèi)將每篇稿件處理結(jié)果(無(wú)論是采用、退修或退稿)主動(dòng)通知作者，后者則是通告作者超過設(shè)定的審稿時(shí)限，作者未收到錄用通知或未見發(fā)表可向編輯部查詢或?qū)Ω寮孕刑幚怼ｏ@然前者是以作者為中心，表現(xiàn)出編輯對(duì)作者的尊重，其代價(jià)是相應(yīng)增加了編輯部的工作量；后者是以編輯為中心，雖可相應(yīng)減少編輯部的工作量，但在吸引作者投稿、融洽編輯與作者關(guān)系方面略遜一籌。
　　(2)審稿時(shí)限是以投稿日期還是收稿日期為計(jì)算起點(diǎn)。由于目前仍有一部分稿件采用掛號(hào)信投寄，郵寄時(shí)間國(guó)內(nèi)一般大約需3至4天，個(gè)別稿件郵路上還可能出問題延遲寄達(dá)甚至丟失，因此，必須明確審稿時(shí)限計(jì)算的起點(diǎn)。從編輯部的角度看，審理稿件必須以收到稿件為前提，故以“收稿日期”計(jì)算審理時(shí)限較為合理；從作者角度看，為方便掌握自行處理稿件或向編輯部查詢審理結(jié)果的時(shí)限，應(yīng)以自稿件發(fā)出之日起(投稿日期)計(jì)算，而且按著作權(quán)法的規(guī)定也是“自稿件發(fā)出之日起”，但這是相對(duì)“未收到期刊社決定刊登通知而另投他刊”而言的。鑒于此，本文認(rèn)為：編輯部如果在征稿簡(jiǎn)則中聲明“來稿必復(fù)”，則可以收稿日期為計(jì)算起點(diǎn)，并聲明“編輯部自收到來稿之日起，×個(gè)月(××天)以內(nèi)通知作者是否錄用”。作者掌握或等待編輯部回復(fù)的時(shí)間應(yīng)相應(yīng)地加上稿件投寄的時(shí)間。當(dāng)編輯部未公開承諾對(duì)不錄用稿件也通知作者時(shí)，則可用作者投寄日期為審稿時(shí)限的計(jì)算起點(diǎn)，即可在征稿簡(jiǎn)則中聲明“作者投稿×個(gè)月(××天)后未收到本刊錄用通知或未見發(fā)表，可對(duì)稿件自行處理”；編輯部在確定審稿時(shí)限時(shí)須將作者的稿件郵寄時(shí)間加上去，且為穩(wěn)妥起見，應(yīng)適當(dāng)考慮稿件郵寄不正常耽擱的時(shí)間，但這樣設(shè)定的審稿時(shí)限往往較長(zhǎng)。
　　
　　三、結(jié)論
　　
　　1、為避免一稿多投、保持正常的出版秩序，稿件審理時(shí)限應(yīng)作為科技期刊征稿簡(jiǎn)則必不可少的條款。
　　
　　2、按目前大多數(shù)科技期刊編輯出版效率，審稿時(shí)限多數(shù)設(shè)定為三個(gè)月；但從發(fā)展趨勢(shì)看，大多數(shù)期刊編輯部采用電子郵件及網(wǎng)上審稿并優(yōu)化程序、提高效率，進(jìn)一步縮短審稿時(shí)限至兩個(gè)月以內(nèi)是可行的，也是較合理的。
　　
　　3、征稿簡(jiǎn)則中有關(guān)審稿時(shí)限的條款表述方式應(yīng)明確、嚴(yán)謹(jǐn)，盡量以方便作者為好，尤其是對(duì)來稿是否回復(fù)，審稿時(shí)限起點(diǎn)是以“收稿日期”還是“投稿日期”等關(guān)鍵要素應(yīng)明確，最好是編輯部在規(guī)定的審稿時(shí)限內(nèi)主動(dòng)回復(fù)作者。
　　
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