我國信息通信產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展模式研究

　　摘要：隨著可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的主題，低碳化成為繼工業(yè)化、信息化浪潮之后第四次世界浪潮，走向低碳化時代成為大勢所趨。信息通信產(chǎn)業(yè)在帶動經(jīng)濟發(fā)展方面具有無可替代的作用。中國已經(jīng)成為最具競爭力的大規(guī)模信息通信制造業(yè)基地，并在世界信息通信領(lǐng)域扮演著越來越重要的角色。探求我國信息通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，對信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟發(fā)展，促進出口有著重大意義。綠色貿(mào)易制度、市場消費偏好等各項因素都要求信息通信產(chǎn)業(yè)按照低碳化的模式進行發(fā)展。該發(fā)展模式要求將低碳化融入整個信息通信產(chǎn)業(yè)的各個組成部分，即低碳化生產(chǎn)營銷、低能耗、低污染、高效率。
　　關(guān)鍵詞：信息通信產(chǎn)業(yè)；低碳化；發(fā)展模式
　　作者簡介：王博，男，管理學(xué)博士，哈爾濱工業(yè)大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院講師，從事技術(shù)標準與標準擴散等研究。
　　中圖分類號：Ｆ０６２．９ 文獻標識碼：A 文章編號：1000-7504（2011）02-0069-05 收稿日期：2010-12-21
　　
　　隨著能源消耗的日益增加，環(huán)境污染問題越加突出，低碳化的經(jīng)濟發(fā)展模式被各國政府所呼吁，被越來越多的民眾所接受。作為碳排量大戶的信息通信產(chǎn)業(yè)受到了降低碳排放量的壓力，同時能源消耗也嚴重影響到信息通信產(chǎn)業(yè)的效益和發(fā)展。
　　
　　一、 信息通信產(chǎn)業(yè)與低碳模式
　　
　　低碳是指人類在生產(chǎn)、生活過程中排放較少的以CO2為主的溫室氣體，其目標是使大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到具有威脅性的人為干擾的水平。低碳化是一種全新的發(fā)展模式，是將傳統(tǒng)的高碳型經(jīng)濟發(fā)展模式改造成低碳型的新經(jīng)濟發(fā)展模式的過程，它將低碳作為發(fā)展方向，目標是在保證經(jīng)濟社會健康、快速和可持續(xù)發(fā)展的條件下最大限度減少溫室氣體的排放。其基礎(chǔ)前提是低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益。低碳化發(fā)展模式是人類對人與自然、人與社會、人與人和諧關(guān)系進行理性認知后，開始在經(jīng)濟增長與福利改進的關(guān)系、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系方面積極尋求一種理性權(quán)衡，是人類在“后工業(yè)時代”經(jīng)濟發(fā)展的方向。［1］
　　信息通信產(chǎn)業(yè)鏈由三個主要部分組成：技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)及解決方案。信息通信產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品設(shè)計制造越來越多地表現(xiàn)為經(jīng)過系統(tǒng)化重構(gòu)的技術(shù)標準的制定與擴散。［2］信息通信技術(shù)標準是基于信息與通信技術(shù)相融合而形成的，通過事先設(shè)計使產(chǎn)品遵守某種共同的標準或協(xié)議來實現(xiàn)產(chǎn)品之間的兼容，是信息通信技術(shù)產(chǎn)品確?；パa產(chǎn)品之間，甚至特定產(chǎn)品的不同零件之間實現(xiàn)兼容的重要方式，能夠通過技術(shù)的兼容性引發(fā)和實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。對于一項信息通信技術(shù)標準而言，其真正的意義和實際價值不在創(chuàng)新本身，其擴散的意義更為重要。［3］信息通信技術(shù)標準擴散是完成系統(tǒng)化重構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新成果在與一定的環(huán)境作用下，在擴散系統(tǒng)中隨時間被各成員或組織采用，形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)進而占領(lǐng)市場的過程。信息通信產(chǎn)業(yè)的服務(wù)及解決方案領(lǐng)域，包括其傳統(tǒng)的對基本通信和信息的民用服務(wù)的提供，對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)等工業(yè)服務(wù)的提供，對特殊需求的解決方案的設(shè)計。
　　信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身可被定義為一個系統(tǒng)，是在一定的政策、技術(shù)、經(jīng)濟、社會、人文等環(huán)境下，由各種相互作用的要素所組織成的復(fù)雜的、為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)標準擴散演進的系統(tǒng)，因此信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體、客體和發(fā)展環(huán)境。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體指以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為共同目標，以技術(shù)標準為紐帶，由若干主體構(gòu)成的共同協(xié)作的聯(lián)盟。擴散客體指信息通信技術(shù)標準以及標準化的服務(wù)和產(chǎn)品。發(fā)展環(huán)境是該系統(tǒng)存在、變化、發(fā)展的必要條件，是處于發(fā)展大系統(tǒng)邊界以內(nèi)，無所不在的、作為系統(tǒng)基本構(gòu)件影響擴散的全部因素的集合，主要包括政策環(huán)境、市場環(huán)境、中介環(huán)境、低碳環(huán)境。
　　
　　二、 我國信息通信產(chǎn)業(yè)碳排放量現(xiàn)狀分析
　　
　　分析我國信息通信產(chǎn)業(yè)碳排放量現(xiàn)狀，能夠使我們清楚地認識我國信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題并有針對性地選擇我國信息通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。目前，我國信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2010年1—4月，全國電信業(yè)務(wù)總量累計完成9673. 8億元，比上年同期增長21. 7%。電信主營業(yè)務(wù)收入累計完成2845. 5億元，比上年同期增長5. 7%，全國電話用戶凈增3297. 9萬戶，總數(shù)達109 405. 0萬戶，寬帶接入用戶凈增779. 5萬戶，達到11 102. 0萬戶。2010年一季度，我國電子信息制造業(yè)增加值增長24%，比同期工業(yè)平均水平高4.4個百分點，實現(xiàn)銷售產(chǎn)值12 885億元，同比增長33. 3%，比2008年同期增長21. 5%。隨著3G網(wǎng)絡(luò)投資的持續(xù)增加和建設(shè)的日益完善，據(jù)統(tǒng)計，2010年底中國移動互聯(lián)網(wǎng)用戶已達2. 5億。伴隨著信息通信產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，能源消耗問題和大量被淘汰的廢舊產(chǎn)品處理問題也逐漸凸現(xiàn)，如不能很好地處理，將構(gòu)成環(huán)境隱患、浪費能源資源、威脅生態(tài)環(huán)境、影響產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，對我國信息通信產(chǎn)業(yè)碳排放量進行測量和分析進而選擇其發(fā)展模式和路徑可以有效地促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)標準擴散。目前用于測量信息通信產(chǎn)業(yè)碳排放量的指標較少，本文借鑒現(xiàn)有關(guān)于信息通信產(chǎn)業(yè)碳排放量指標體系的文獻，建立信息通信產(chǎn)業(yè)碳排放量評價體系，便于對中國信息通信產(chǎn)業(yè)的碳排放量和歐美等發(fā)達國家的信息通信產(chǎn)業(yè)的碳排放量進行比較。
　　依據(jù)信息通信產(chǎn)業(yè)的特點，從輸入、輸出兩個方面進行分析，輸入方面是資源消耗和能源消耗，輸出方面是廢棄物排放。針對信息通信產(chǎn)業(yè)而言，資源消耗主要是原材料消耗，能源消耗則是電的消耗，廢棄物排放主要是氣體CO2和固體廢棄物的排放。
　　從信息通信產(chǎn)業(yè)碳排放量指標體系可以看出，層次分析法可以用于分析各信息通信技術(shù)標準的碳排放量，但是這需要賦予各個參數(shù)權(quán)重，本文借鑒現(xiàn)有關(guān)于信息通信產(chǎn)業(yè)碳排放量指標權(quán)重的研究，為信息通信技術(shù)標準碳排放量指標體系賦予各自的權(quán)重，如表1所示。
　　
　　由于國內(nèi)外信息通信產(chǎn)業(yè)的碳排放量數(shù)據(jù)難以收集，本文只能針對收集到的數(shù)據(jù)，結(jié)合信息通信產(chǎn)業(yè)碳排放量指標體系進行定性分析，以此來比較我國信息通信產(chǎn)業(yè)的碳排放量和歐盟、美國等信息通信產(chǎn)業(yè)的碳排放量。從指標體系權(quán)重可以看出，在信息通信產(chǎn)業(yè)的碳排放量各指標中，能源消耗占的比重最大，其次為原材料消耗，再次為CO2排放和固體廢棄物排放。但隨著信息通信產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展與更新?lián)Q代，排放問題將越來越凸顯。首先，從權(quán)重最大的電能消耗進行比較，信息通信產(chǎn)業(yè)的基站消耗大量的電能，占到信息通信業(yè)總耗電量的70%。歐美等國信息通信產(chǎn)業(yè)具有比較成熟完備的節(jié)能技術(shù)，如作為歐洲最重要的信息通信設(shè)備制造商愛立信獨特的管塔式基站共享可以節(jié)省占地，容納多套基站設(shè)備，無需空調(diào)及饋電與冷卻系統(tǒng)，比傳統(tǒng)基站能耗低40%。而我國由于技術(shù)水平的限制，設(shè)備、空調(diào)、電源等設(shè)施缺乏智能節(jié)電技術(shù)，我國自行建設(shè)的各技術(shù)標準通信基站建設(shè)用電量高。其次，在CO2等氣體廢棄物排放方面，據(jù)統(tǒng)計，2007年中國電子及信息通信設(shè)備制造業(yè)萬元產(chǎn)值排放0.13噸CO2，而美國、日本和加拿大均低于0.05噸CO2，而在節(jié)能要求高的歐盟電子及信息通信設(shè)備制造業(yè)的CO2排放量更低。最后，固體廢棄物排放方面，信息通信技術(shù)標準的固體廢棄物主要有基站的鉛酸蓄電池及大量的退網(wǎng)電子和電器設(shè)備，這些廢棄物都是高危污染物。目前，在歐洲、北美等信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)標準擴散過程中，移動運營商和終端設(shè)備制造商（如英國沃達豐公司）非常關(guān)注端到端的節(jié)能減排措施，除了通過優(yōu)化管理流程節(jié)約電能、水資源和原材料的消耗之外，還通過終端設(shè)備及其配件的回收和利用來減少固體廢棄物的排放。而在我國信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)標準擴散的過程中，運營商和設(shè)備制造商對這方面的關(guān)注則較少，廢棄終端設(shè)備的回收利用率比較低，這就使得我國信息通信產(chǎn)業(yè)的固體廢棄物的排放量要遠高于歐美的信息通信產(chǎn)業(yè)的固體廢棄物的排放量。
　　
　　通過對信息通信技術(shù)標準的碳排放量的分析，可以發(fā)現(xiàn)我國信息通信產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中存在碳排放量較高的問題，這就要求政府在推動低碳經(jīng)濟的過程中，積極引導(dǎo)我國信息通信企業(yè)進行低碳化生產(chǎn)，鼓勵消費者轉(zhuǎn)變消費觀念和消費行為，實現(xiàn)消費的低碳化。［４］
　　
　　三、 信息通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式選擇
　　
　　通過分析我國信息通信產(chǎn)業(yè)的碳排放量，可以發(fā)現(xiàn)碳排放量高成為我國信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要障礙，選擇低碳化是外部壓力和內(nèi)部要求的必然選擇。其中，外部壓力主要來自于政府要求、綠色貿(mào)易制度要求和市場消費要求，內(nèi)部要求則源于實施低碳化擴散模式帶來的即期利益和遠期利益。［５］
　　首先，國家發(fā)展低碳經(jīng)濟的宏觀政策要求信息通信企業(yè)采用低碳化發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟以降低對自然資源依賴為目標，以能源可持續(xù)供應(yīng)為支撐，在發(fā)展的過程中注重生態(tài)環(huán)境的保護，是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟。目前，我國政府高度重視低碳經(jīng)濟的發(fā)展，在國家“十一五”規(guī)劃中，明確將節(jié)能減排確定為限制性目標，加強對企業(yè)節(jié)能減排的考核力度。信息通信產(chǎn)業(yè)存在能源消耗大、污染排放多的特點。在能源消耗方面，信息通信產(chǎn)業(yè)的基站消耗大量的電能，占到信息通信業(yè)總耗電量的70%?；窘ㄔO(shè)是信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中一項重要工程，因此，實施信息通信產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展模式，開展基站節(jié)能降耗能夠顯著減少信息通信產(chǎn)業(yè)的能耗，有助于滿足政策的要求。在污染排放方面，信息通信企業(yè)主要的污染排放包括空調(diào)氟利昂使用、基站蓄電池和廢舊電子設(shè)備。信息通信企業(yè)需要大量的機房空調(diào)，排放大量破壞環(huán)境的氟利昂，基站的鉛酸蓄電池及大量的退網(wǎng)電子和電器設(shè)備都是高危污染物。電子終端設(shè)備是信息通信技術(shù)標準擴散客體的重要組成部分，因此，實施信息通信產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展模式，將電子終端設(shè)備的鉛、汞、鎘、苯化合物等有害元素或物質(zhì)的含量降低到國際環(huán)境保護組織規(guī)定的限量要求以下，能夠顯著減少信息通信產(chǎn)業(yè)的污染排放，達到國家要求。
　　其次，國際范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與擴散所面臨的綠色貿(mào)易制度要求信息通信產(chǎn)業(yè)實施低碳化發(fā)展模式。綠色貿(mào)易制度是指為保護人類健康、保障生態(tài)安全和促進自然資源的合理利用而采取的、實現(xiàn)自由貿(mào)易和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的國際貿(mào)易與環(huán)境管理的制度安排。信息通信產(chǎn)業(yè)的國際發(fā)展以信息通信技術(shù)標準為載體。直接影響信息通信技術(shù)標準持續(xù)擴散的綠色貿(mào)易制度是綠色技術(shù)壁壘。低碳化在全球范圍內(nèi)是大勢所趨，尤其歐美發(fā)達國家在節(jié)能減排、保護環(huán)境方面要求很高。中國信息通信技術(shù)標準在這些國家擴散，必然要滿足其對碳排放量的要求，因此，實施信息通信技術(shù)標準低碳化擴散模式是中國信息通信企業(yè)爭取國際競爭力的必然選擇。
　　再次，環(huán)保意識帶來的市場消費偏好改變要求信息通信產(chǎn)業(yè)實施低碳化發(fā)展模式。政府在推動低碳經(jīng)濟的過程中，積極鼓勵消費者轉(zhuǎn)變消費觀念和消費行為，實現(xiàn)消費的低碳化。［６］隨著環(huán)保意識的加強，消費者偏好消費保護環(huán)境和維護人類身體健康的產(chǎn)品。無線電波輻射是信息通信技術(shù)標準的一個重要衡量指標，未達到技術(shù)標準的終端設(shè)備會釋放能被人體吸收并危害人類健康的射頻能量。同時，污染環(huán)境的廢棄電子設(shè)備終端也是消費者考慮的因素，因此，信息通信企業(yè)必須實施信息通信產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展模式，將無線電波輻射降低到不危害人類身體健康的程度，實施終端設(shè)備回收措施，才能夠獲得消費者的認同，搶占市場，實現(xiàn)技術(shù)標準的擴散。
　　最后，實施低碳化發(fā)展模式符合信息通信產(chǎn)業(yè)獲取經(jīng)濟利益的要求。實施信息通信產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展模式有助于信息通信企業(yè)在短期內(nèi)節(jié)約能耗，減少電能、資源的消耗，減少這些企業(yè)的日常支出，獲取短期的經(jīng)濟利益。從長遠角度，實施低碳化發(fā)展模式，掌握將廢棄的終端機部件回收做無害處理或者循環(huán)利用的技術(shù)，能夠減少信息通信企業(yè)資源、耗材的購買量，降低其生產(chǎn)成本。此外，企業(yè)實施低碳化發(fā)展模式，使其以負責(zé)任的企業(yè)形象被消費者所接受，能夠增加信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場潛力。因此，實施信息通信產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展模式，不僅可以更好地控制成本，而且能帶來新的業(yè)務(wù)拓展與整合的機會，符合信息通信企業(yè)的短期和長期經(jīng)濟利益，越早實施低碳化擴散模式，將越早控制風(fēng)險并把握住新業(yè)務(wù)增長的機會。
　　
　　四、 信息通信產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展模式的路徑選擇
　　
　　信息通信產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展模式要求將低碳化融入到信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)的各個組成部分，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體、客體和發(fā)展環(huán)境，滿足低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的要求。
　　1.信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體生產(chǎn)營銷的低碳化
　　信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體生產(chǎn)營銷的低碳化是指其按照低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率和高效益的要求，生產(chǎn)相關(guān)終端設(shè)備，推介技術(shù)標準服務(wù)。信息通信產(chǎn)業(yè)主體生產(chǎn)營銷的低碳化是低碳化發(fā)展模式的基礎(chǔ)，是信息通信產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略的集中體現(xiàn)。因此，應(yīng)從信息通信產(chǎn)業(yè)主體的發(fā)展戰(zhàn)略和具體形式兩方面分析其基礎(chǔ)作用。
　　一方面，信息通信產(chǎn)業(yè)主體制定并實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略是提高其市場競爭力的重要手段，而低碳化發(fā)展模式是綠色發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)在要求的一部分。信息通信產(chǎn)業(yè)主體的綠色發(fā)展戰(zhàn)略是指其基于可持續(xù)發(fā)展觀，用戰(zhàn)略眼光看待環(huán)境問題，實現(xiàn)信息通信技術(shù)標準的生產(chǎn)、管理、營銷和再研發(fā)，滿足環(huán)境保護的要求。綠色發(fā)展戰(zhàn)略要求產(chǎn)業(yè)主體的生產(chǎn)、營銷等經(jīng)濟行為具有可持續(xù)性，且不對環(huán)境構(gòu)成危害。因此，低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率和高效益也是產(chǎn)業(yè)主體綠色發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求，產(chǎn)業(yè)主體制定并實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略為信息通信產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展模式提供了企業(yè)經(jīng)營策略的保證，有助于推動綠色信息通信產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，能夠為全國低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供信息技術(shù)的支持，對企業(yè)在節(jié)省成本、承擔(dān)社會責(zé)任、樹立聲譽和品牌形象都有明顯作用。
　　另一方面，信息通信產(chǎn)業(yè)主體生產(chǎn)和營銷的低碳化在實踐中有多種具體形式。首先，計算并公布碳排放量，通過了解信息通信技術(shù)標準的終端產(chǎn)品的整個生命周期過程的碳排放量，包括供應(yīng)鏈的原材料、元器件、運輸、基站建設(shè)、交付用戶、用戶使用過程、生命周期終結(jié)和回收利用的過程，基于定量分析各個環(huán)節(jié)的碳排放量，減少不必要的碳排放量。其次，用低碳思維減少企業(yè)經(jīng)營過程中的能耗。減少辦公照明用電，實施“無紙化”辦公，少用傳真和紙質(zhì)單據(jù)。盡量減少不必要的會議和旅行，多使用可視會議，實現(xiàn)電腦數(shù)據(jù)實時共享，從而達到面對面溝通的效果。最后，用低碳思維減少企業(yè)營銷過程中的能耗。在營銷過程中減少紙張傳單形式，使用綠色包裝，減少資源消耗，利用已有平臺進行產(chǎn)品的推介。
　　2.信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展客體的低碳化
　　信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展客體的低碳化是指信息通信技術(shù)標準及產(chǎn)品服務(wù)符合低碳化、低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率和高效益的要求。信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展客體的低碳化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳化的核心。因此，應(yīng)從技術(shù)標準、終端設(shè)備、服務(wù)等三方面分析信息通信技術(shù)發(fā)展客體低碳化在產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展中的核心作用。
　　首先，信息通信技術(shù)標準的低碳化的關(guān)鍵在于通過各項技術(shù)達到低排放、高效率地傳輸數(shù)據(jù)的目的。提高數(shù)據(jù)傳輸速率一直是信息通信技術(shù)標準的一個重要目標，它需要多項技術(shù)的支持。數(shù)據(jù)傳輸速率取決于使用的信道數(shù)，而聲碼器改進、扇區(qū)設(shè)計、尋呼信道和虛擬化技術(shù)則能夠提高信道容量，增加數(shù)據(jù)傳輸速率。信息通信技術(shù)標準數(shù)據(jù)傳輸速率的提高能夠豐富信息通信產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。視頻、音頻和數(shù)據(jù)文件的接入和網(wǎng)絡(luò)計算機的功能不僅可以幫助企業(yè)提高效率，還可以節(jié)約碳排放量，使資源實現(xiàn)最有效的利用，實現(xiàn)高能效。信息通信技術(shù)標準的低碳化不僅能夠?qū)崿F(xiàn)信息通信行業(yè)低排放，同時也有助于推動傳統(tǒng)行業(yè)特別是高耗能行業(yè)的節(jié)能減排。
　　
　　其次，終端設(shè)備低碳化的重點在于通過規(guī)范選材和重金屬含量等因素，減少對環(huán)境的破壞，達到低排放、低污染的目標。信息通信技術(shù)標準終端設(shè)備制造商應(yīng)在從選用原材料到終端架構(gòu)設(shè)計、制造生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)都嚴格控制碳排放量。在選用原材料時，應(yīng)采用低功耗環(huán)保的元器件，同時嚴格規(guī)定元器件必須實現(xiàn)無鉛、鉻等標準，對于汞、鎘、苯化合物等有害元素或物質(zhì)的含量嚴格控制；在終端架構(gòu)設(shè)計時，從電路設(shè)計、OS軟件、芯片到電源爭取實現(xiàn)綠色環(huán)保，幫助運營商大幅降低設(shè)備功耗；在終端設(shè)備的包裝材料的選取時，應(yīng)堅持包裝材料可再生、可回收、可重用的基本原則；對于報廢產(chǎn)品及時回收、處理，可再生部分經(jīng)拆卸后，零部件重新使用，既節(jié)省了新材料，同時也減少環(huán)境污染。
　　再次，信息通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)的低碳化旨在建立低碳化的服務(wù)解決方案。一方面，為第一、二、三產(chǎn)業(yè)提供信息通信解決方案，大大降低能源消耗，減少高碳的化石能源的使用；另一方面，建立應(yīng)用于能源開發(fā)、運輸、轉(zhuǎn)換、使用及后處理全過程的解決方案，可以大大提高能源的使用效率。
　　3．信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的高效化
　　信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的高效化是指發(fā)展環(huán)境中影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙因素較少，并且能夠為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策、市場、資本、媒介等方面的支持。
　　首先，政策環(huán)境的高效化體現(xiàn)為政府正確的政策支持和引導(dǎo)。政府的政策支持手段包括稅收優(yōu)惠、財政補貼和政府采購。稅收優(yōu)惠和財政補貼更側(cè)重于從生產(chǎn)領(lǐng)域給予支持，而政府購買更側(cè)重于從消費領(lǐng)域給予支持，相比較而言，前者能夠直接降低運營成本，而后者則是增大其潛在市場容量。
　　其次，市場環(huán)境高效化體現(xiàn)為生產(chǎn)要素的高效配置。生產(chǎn)要素配置的高效化不僅包括勞動力、原材料、資本等生產(chǎn)資料依照市場規(guī)律在各生產(chǎn)部門合理分配，同時還包括公共資源在生產(chǎn)部門的分配和共享。一方面，生產(chǎn)要素市場能夠通過價格機制促使企業(yè)節(jié)省價格相對昂貴的生產(chǎn)要素，使用價格相對低廉的生產(chǎn)要素，降低其運營成本。另一方面，對于公共品，政府應(yīng)合理地進行配置。頻率資源是信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中非常關(guān)鍵的生產(chǎn)要素，具有行政壟斷的特點。政府可以為信息通信產(chǎn)業(yè)劃分較寬的頻率，并為其后續(xù)發(fā)展預(yù)留足夠的頻率資源。同時，基礎(chǔ)設(shè)施具有準公共品的特性，政府應(yīng)通過協(xié)調(diào)各運營商，實現(xiàn)對基礎(chǔ)設(shè)施的資源共享?；A(chǔ)設(shè)施是信息通信產(chǎn)業(yè)的重要生產(chǎn)要素，該要素具有早期投入大、投資回收慢的特點，政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)運營企業(yè)及相關(guān)單位在鐵塔、桿路、管道等電信基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，減少基礎(chǔ)建設(shè)投入，增加覆蓋范圍，實現(xiàn)低能耗、低排放的資源使用方式。
　　最后，中介環(huán)境的高效性體現(xiàn)為電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒的普及和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的建立。目前電視、互聯(lián)網(wǎng)取代了書刊、報紙成為了大眾傳媒的主要工具。相比于書刊、報紙，電視、互聯(lián)網(wǎng)具有節(jié)約資源、低污染的優(yōu)點，同時，電視、互聯(lián)網(wǎng)還具有受眾廣、循環(huán)播放的特點，因此，電視、互聯(lián)網(wǎng)的普及能夠促使信息通信產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展模式的實現(xiàn)，能夠?qū)崿F(xiàn)低能耗、低排放、低污染和高效率擴散的目標。另一方面，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在推動技術(shù)標準擴散過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可以為各產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體提供交流的平臺，在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟框架內(nèi)，成員之間的可信承諾會減少各成員單方面使用技術(shù)標準的風(fēng)險，有助于成員獲取低使用費或者零使用費的特許使用權(quán)。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟能夠依據(jù)其專業(yè)的技術(shù)、法律知識有效地疏通信息通信產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展過程中的障礙。［７］
　　綜上，信息通信產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展模式是信息通信產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力，能夠在信息通信產(chǎn)業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)節(jié)能減排，推動綠色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。對于信息通信行業(yè)，低碳發(fā)展已逐漸成為一個戰(zhàn)略性問題，不僅可以更好地控制擴散成本，獲得即期與遠期利益，還能夠幫助信息通信產(chǎn)業(yè)達到國家規(guī)定的碳排放標準。因此，低碳化的發(fā)展理念不僅不會給信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來障礙，反而會成為一種催化劑，貫穿于信息通信產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展的始終。
　　
　　參 考 文 獻
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　?。?］孫艷，張惠. 技術(shù)擴散中政府行為模式研究［J］. 經(jīng)濟師，2004，（10）.
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　　［６］郭恒，孫蕾. 低碳經(jīng)濟發(fā)展的路徑選擇［J］. 江蘇工業(yè)學(xué)院學(xué)報，2010，（1）.
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　　［責(zé)任編輯國勝鐵］