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農民增收主要影響因素的實證分析

2011-01-01 00:00:00王宏王溪潔
求是學刊 2011年2期


  摘要:近年來,農民收入增長緩慢已成為農業和農村經濟發展中的突出問題。文章利用1995—2008年我國農業發展的時間序列數據,作農民收入主要影響因素的實證分析,對農民收入結構進行主成分分析,得出我國農民收入主要來源于生產性收入,生產性收入分為農業收入和非農業收入。文章選擇相關變量建立回歸模型,結果顯示,農業結構調整、改善財政支農結構、加大對農民教育的扶持、促進農村勞動力轉移等是提高我國農村居民收入的有效途徑。文章最后給出相應農民增收的對策建議。
  關鍵詞:農民增收;主成分分析;回歸模型
  作者簡介:王宏,女,管理科學與工程博士,黑龍江省農科院、東北林業大學在站博士后,黑龍江大學經濟與工商管理學院副教授,從事農民增收、數據挖掘和管理信息系統研究;王溪潔,女,黑龍江大學經濟與工商管理學院學生,從事數據挖掘和管理信息系統研究。
  中圖分類號:F323.8 文獻標識碼:A 文章編號:1000-7504(2011)02-0058-05收稿日期:2010-12-01
  
  農民收入是農村經濟的晴雨表,是中國經濟長期發展的預報器,是全面建設小康社會和解決“三農”問題的物質前提和基礎。黨的十六屆五中全會從社會主義現代化全局出發,強調把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重,實行工業反哺農業、城市支持農村的政策,大力推進社會主義新農村建設。生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主,是建設社會主義新農村的總體要求,每一項目標和要求的實現都取決于農民收入。近年來,農村居民的絕對收入得到了增長,生活水平有了大幅度的提高,但不容忽視的重要問題是農民收入增長速度緩慢,城鄉收入差距繼續擴大。因此,分析和研究影響農民收入增長的因素一直是我們關心的問題。本文運用主成分分析法來討論農民的主要收入來源,運用經濟計量模型從定量的角度,使用逐步回歸的方法建立多元回歸模型來研究影響農民收入的主要因素,并給出相應促進農民增收的對策建議。
  近年來,農民增收問題成為研究熱點。國外學者圍繞農民收入及相關問題曾經作了不少研究探討,例如產業結構演進理論、地理上的二元經濟結構理論、人力資本理論、工業反哺農業論、持續農業和農村發展理論等[1][2],得出了一些在世界范圍內或者在發展中國家具有普遍意義的結論,這些對研究我國農民收入問題具有一定的參考意義。在國內,關于農民增收影響因素的研究,包括土地制度缺陷說、城鄉二元結構說、農村勞動力剩余說等。關于農民增收的對策研究包括農業內部增收論、非農產業帶動論、城鄉統籌發展論、高新技術改造傳統農業理論、提高農民組織化程度論等[3] 。本文通過參閱相關文獻,以農民收入理論為基礎,找出影響我國農民收入的因素,運用1995—2008年農民收入及其相關的統計數據,通過計量分析,驗證這些因素對于農民收入影響的顯著性,然后就實證研究中發現的問題,給出相應的分析和建議。
  
  一、我國農民收入的主要構成和重要影響因素
  
  (一)我國農民收入的主要構成
  根據中國統計年鑒,農民純收入包括工資性收入、家庭經營收入、財產性收入和轉移性收入;按照純收入的性質構成,農民純收入包括生產性收入與非生產性收入,其中生產性收入可分為農業收入和非農業收入。整理1996—2009年《中國統計年鑒》的農民收入統計數據(見表1),觀察變化規律發現,1995—2008年中國農民人均純收入總體上呈現上升趨勢。但農民收入增長率具有明顯的波動性,1996年到2000年迅速下降,從1996年的22.08%下降到2000年的1.95%;2001年開始又呈上升態勢,2004年增速最大,為11.98%。另外,農民收入的四個組成成分不斷地變化,且在農民收入中所占份額不同,因為它們之間具有一定的相關性,對四項收入因素進行主成分分析,確定最具有代表性的主成分,再對其進行進一步的研究。
  aAEsCYOzvJvbjMmv684l0x5X7V3IBC2EJWumApjgze0=
  筆者根據表1的數據資料,運用主成分分析方法先將工資性收入X1、家庭經營收入X2、財產性收入X3和轉移性收入X4四個變量綜合為少數幾個主成分,使用SAS軟件[4]的PRINCOMP過程步進行主成分分析,根據輸出結果及方差貢獻率確定出一個主成分,它的貢獻率達到了96.667%,說明第一個主成分基本包含了全部指標具有的信息。所以筆者提取第一個特征值,并計算出相對應的特征向量:
  F1=0.5032X1+0.5021X2+0.4975X3+0.4972X4
  在第一主成分的表達式中工資性收入和家庭經營收入系數較大,說明這兩個指標起主要作用,根據這兩個指標的性質我們可以確定農民的收入主要是來自于生產性收入。而生產性收入又是由農業生產的收入和非農業生產的收入組成的。因此,要想提高農民的收入就應該從這兩方面入手,分別找出影響農民收入的主要因素并提出促進農民增收的方法策略。
  (二)影響農民收入的重要因素分析
  1. 選擇重要的經濟變量
  農村居民收入主要由從事農業生產的收入和從事非農業生產收入兩部分構成。其中,從事農業生產收入的量受到財政支農力度、農產品收購價格、農業中糧食作物和其他經濟作物的比例結構、高科技成果在農業生產中的運用情況和農民進行農業生產勞作的積極性等方面的情況影響;從事非農業生產收入的量受到城鎮化水平、農村剩余勞動力轉移情況、農民受教育水平等方面的情況影響。由于農民進行農業生產勞作的積極性是不可量化的因素,以及高科技成果在農業生產中的實際運用情況無法明確量化,所以本文僅用農業支出占財政支出的比重、農產品生產價格總指數、糧食播種面積占農作物播種面積的比重等作為影響農業生產收入的主要因素。筆者將第一產業就業人數占總就業人數的比重、農民教育水平等作為影響非農業生產收入的主要因素。
  2. 建立適合的經濟計量模型
  筆者設農民純收入Y為因變量,將糧食播種面積占農作物播種面積比重(%)X1、農產品價格指數X2、國家財政用于農業的支出X3、農產品產量X4、第一產業就業人口占總就業人數比重(%)X5,設為自變量來表示農民純收入的影響因素。根據表1的數據資料,利用SAS軟件[4]進行多元線性回歸擬合。由方差分析結果即模型顯著性檢驗,說明上述指標整體來說對農民收入進行多元線性回歸是顯著的,即模型的效果要比因變量的均值直線效果顯著。決定系數R2=0.9981,說明模型對因變量的解釋程度高達99.81%,這是我們希望看到的結果,調整后的決定系數也很高。筆者進行多元線性回歸方程的參數估計[5],利用逐步回歸方法自動選取變量,得到多元線性回歸方程如下:
  
  Y = 11648.69-1925.3X1+0.09X3-0.02X4-147.73X5R2=0.998
  t統計量 (15.65)(-1.779)(1.71) (-2.469) (-18.597)
  
  模型中保留的變量,均通過了t檢驗。經過回歸診斷,模型中沒有例外的數據,沒有影響特別大的數據,通過了共線性診斷,方程擬合后解釋程度高達99.8%,模型可靠。
  3. 經濟計量模型中變量的解釋與分析
  多元回歸擬合結果中,模型保留了影響農民收入的四個主要因素。
  (1)糧食播種面積占農作物播種面積比重(%)X1。糧食播種面積占農作物播種面積比重每提高1%,會使得農民收入降低1925.3元。糧食作物的附加值低,糧食生產收入受規模水平影響大,一般農戶很難大幅度提高糧食的種植面積,因而農民種糧致富之路很難實現。
  
  (2) 國家財政用于農業的支出X3。財政支農對農民收入提高有明顯的促進作用,但從擬合回歸方程公式可以看到國家財政用于農業的支出每增加1元,農民純收入只提高0.09元,說明財政支農的資金,并沒有真正全部用于農業,這是由多方面原因造成的。
  (3)農產品產量X4。每公頃的糧食產量增加1公斤,農民人均收入減少0.02元,對農民來說糧食收入是農民收入的主要部分(特別是中國勞動密集型的農業),糧食產量對農民收入的影響很顯著。但有句俗話“谷賤傷農”,也就是說農民種植的作物越豐收,谷物的價格就越便宜。改革開放以來,農民包產到戶,種糧的積極性很高,外加環境的風調雨順,農民的糧食種植產量越大反而會降低農民的收入。
  (4)第一產業就業人口占總就業人數比重(%)X5。第一產業就業人口占總就業人數的比重每增加1%,農民收入將減少147.73元。隨著科學技術水平的提高,農村的剩余勞動力逐漸增多,而種植面積是長久不變的固定資產,所以剩余的農村勞動力不可能對農民的總收入產生貢獻,反而還會消減農民收入的平均水平,所以第一產業就業人口占總就業人數的比重增加會導致農民收入的減少,又由于該指標是相對數,由于量綱的關系所以該指標的系數比較大。
  變量的檢驗過程中將農產品生產價格指數X2剔除,理論上來說是在顯著性水平為0.15的前提下農產品價格指數與農民收入沒有顯著的相關性。但是在現實的生活中,農產品的生產價格指數會影響農民的種植從而影響農民的收入。
  還有其他因素沒有被考慮到模型中來,只能用隨機變量來表示,在這里認為被忽略的變量應該是農民的文化教育這一因素,知識決定農民的素質和工作效率,是改變農民生活的重要因素。
  
  二、根據模型提出增加農民收入的措施
  
  (一)農業生產結構調整
  1. 農業內部結構的調整
  由上述分析可知糧食作物的附加值小,相對于糧食作物,經濟作物的經濟價值高,附加值大,其生產很具有地域性的特點,這個特點體現為獨占性、稀缺性。針對農村實際情況,結合本地資源優勢,以區域特色產業開發為重點進行農業結構調整,合理配置農業資源,提高資源利用效率,改變單純注重增加產量的傳統方式,轉向生產價格高、附加值高的農產品,實現農業的產業化,引導農民從分散的小規模生產轉移到大規模的社會生產和經營[6]。例如,調減糧食種植面積,擴大果、桑、茶、蔗、菜等經濟作物面積,積極培植農業支柱產業。因地制宜地探索不同的組織形式,在倡導“龍頭企業+基地+農戶”模式的同時,積極引導和鼓勵農民自愿組成各種行業協會或經濟合作組織;加大農產品標準化和無公害化生產基地的建設。這樣才能夠開拓更廣闊的市場,才能對農民增收產生很大的推動作用。與此同時,在農業內部結構上應該不斷提高農產品數量和質量以加大綜合的市場競爭能力。
  2. 農業外部相關因素的調整
  我國農業生產的科技普及程度低,這制約著農業生產的附加值的提高。在我國制定農村戰略時,需要注重創造條件來把適當的科學技術引向農村和農業生產上來,真正實施科教興農戰略。在科技興農的進程中,把技術和人才結合起來特別重要。需要改革目前的農村教育制度,改變傳統的應試教育體制,把農村教育與農業科技結合起來,使得農村教育“學有所用、學以致用”。發展經濟作物生產,優化農業種植結構。經濟作物的經濟價值高,附加值大,對于農民增收具有很大的推動作用。各地應該根據當地環境特點,種植合適的經濟作物。從生產的角度看,發展經濟作物的生產,需要資金、技術、信息,需要政府為經濟作物的種植提供技術指導,提供各種經濟作物的種植信息。
  (二) 加大財政投入的力度,改變投入的方向
  從模型中可以看出國家財政支持力度對農民收入的影響不是很大,說明了國家沒有將有限的財政支農資金投入到促進農民增收的農業和農村基本設施建設,尤其是農民可以直接受益的中小型基礎設施等重點領域,也沒有加大對農村科研、基礎教育、醫療保險等農村公共品的支持力度,資金投放分散,重點不突出。政府應加強農業和農村基礎設施建設。首先要擴大投入總量,加強農村水利、道路等基礎設施建設,不斷改善農業生產條件。其次要改變投資結構,要加大對農業產業化、農業科技等方面的投入,尤其加大對產前信息體系建設和產后加工流通的扶持力度,提高農產品科技含量,從根本上增強農產品市場競爭力。要加大對農業科研和農業技術推廣體系的扶持力度,不斷增強發展后勁。再次要加強農業投入的立法,制定積極的農業投資政策,改善投資環境。此外還應切實抓好農村公共衛生設施、農村小型水利、縣鄉村道路、農網改造工程、沼氣利用等基礎設施建設,改善農民生產生活環境。我國財政支農相比于其他發展中國家較低,因此需要國家財政增加對農業的投資,但僅僅加大財政支農力度是遠遠不夠的,還應該調整財政支農的結構,這樣才能更好地為提高農民收入作出貢獻。
  (三)增加非農產業收入
  由于第一產業就業人口占總就業人數的比重的減少會提高農民的收入,所以現在可以從非農領域尋找增收突破口,加快農村剩余勞動力的轉移。要推動鄉鎮企業機制創新和結構調整,引導鄉鎮企業向有條件的小城鎮和縣域集中;扶持縣域經濟發展,注重發展就業容量大的勞動密集型產業和服務業,壯大縣域經濟;健全就業信息服務體系,引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移,保障進城務工人員合法權益,增加農民務工收入。[7]
  1. 鼓勵鄉鎮企業創新發展
  首先,要鼓勵鄉鎮企業創新發展,促進鄉鎮企業的第二次創業。鄉鎮企業的發展無疑會促進大量的農村專業市場的涌現,帶動第三產業的發展。其次,各地應以自己的傳統優勢產業為基礎,因地制宜發展勞動密集型中小企業,吸納更多的農村富余勞動力。可以允許部分農民專門從事這些產業,并允許他們以非農產業為終生職業。再次,在擴大農民就業的同時,引導更多的農民定居于工業經濟帶周圍、服務于企業,無形中促使農民身份的變遷,使其成為新的“市民”,這也從客觀上提高了農民的收入水平,并從根本上解決了農民增收難的問題。最后,政府出臺利率減免、義務技術咨詢等優惠政策,增加農民的積極性,提高勞動生產率,從而提高農民收入。[8]
  2. 促進農村剩余勞動力的轉移
  首先,應建立和完善農村社會保障體系。根據農民內部的復雜性,應按農民的需要,分階段、分層次、逐步建立社會保障制度,包括農村最低生活保障制度、農村醫療保障制度、農村養老保障制度以及救災扶貧網絡等。其次,應推進戶籍制度改革。傳統的戶籍制度制約著人口、土地等資源的流動,使資源不能得到最優配置,應該打破這種戶籍制度的限制,只要滿足足夠的條件,比如在城市獲得穩定的工作或住所,就可以允許戶口的自由遷移。最后,應保障進城農戶享有平等的就業權利。各級政府應該加強勞動力市場的管理,保證城鎮企業不能以任何理由拒絕、歧視、排斥農民,使城鄉勞動力在同一水平上進行公平競爭,實行同工同酬、能者多得、多勞多得的政策。
  (四)提高農民的素質教育
  除了以上的因素指標,隨機因素我們考慮教育的因素。加大對農村教育的扶持是提高農民素質的重要手段。我國現階段農村教育的情況是,農民受教育程度低,農民貧困,影響農民子女受教育,從而形成惡性循環。全國有數百萬農村兒童因貧困而輟學,或根本上不起學。農村教育投入嚴重不足。因此,我國政府應該大力、全面地發展我國的農村教育,大力推廣農村九年義務教育,提高農民受教育水平,提高農業科技成果轉化率。加強農村教育培訓體系建設,大力提高農民整體素質,首先要認真實施“科教興農”戰略,健全農村教育網絡,大力提高農村勞動者的科技文化素質。要加大對農村教育的投入,讓農民子女都能接受教育。要大力推進農村教育綜合改革,優化農村教育結構和教育資源配置,既要抓好農村基礎教育,提高農村學生初中、高中升學率,使農村勞動力后備力量的文化水平從整體上得到提高,又要強化科技素質教育,抓好職業培訓和實用技術的推廣,提高農村勞動力隊伍的文化和科技素質,提高農村勞動力的就業競爭能力。
   同時,要加快農村剩余勞動的轉移,歸根結底也是要提高農村勞動力的素質。首先,加大農村教育投入特別是基礎教育的投入。針對我國目前教育投入結構不合理的狀況,必須逐步取消城鄉分割的教育投入機制,中央政府直接保障義務教育的經費投入,對經濟不發達地區實行補助,逐步壓縮高等教育經費所占比例,教育投入逐步向義務教育傾斜,用法律手段將經費負擔的責任、數量等固定下來。針對投入量不足的狀況,根據我國各地的經濟發展水平,對部分農村提供優惠,如免除九年義務教育的一些學雜費,為當地學生提供免費的學習用品等。其次,政府也應采取積極措施,擴展資金籌集的渠道,加大對農村教育的投入量,如發放教育國債等。政府應調整農村教育結構,在注重農村基礎教育的基礎上,大力興辦適合普及農業技術和現代化的職業教育,提高農民就業的競爭能力。
  
  參 考 文 獻
  [1]N. NIKOLOVA. Observations and Studies in The Modern Agriculture Management[J]. Agricultural Economics and Management,1996,(4).
  [2]ALEXANDER BERK. Agriculture Issues & Policies[M]. Nova Science Publishers, Inc., 2002.
  [3]孟俊杰. 北京郊區農民增收問題研究[D]. 北京:中國農業科學院,2009.
  [4]高惠璇. SAS系統SAS/STAT軟件使用手冊[M]. 北京:中國統計出版社,1997.
  [5]何曉群. 現代統計分析方法與應用[M]. 北京:中國人民大學出版社,2001.
  [6]楊振寧,朱鎮斌. 我國農業經濟發展影響因素的實證研究[J]. 經濟縱橫,2006,(10).
  [7]劉進寶,張延君. 農業收入影響因素的計量經濟分析[J]. 經濟論壇,2004,(5).
  [8]潘維,賀雪峰. 社會主義新農村建設的理論與實踐[M]. 北京:中國經濟出版社,2006 .
  [責任編輯國勝鐵]

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