小包裹 大愛心

　　2011愛心包裹關愛革命老區及貧困地區小學生活動啟動儀式現場，6名來自河北省保定市阜平縣槐樹莊小學的受益人代表向公眾捐贈人代表獻花之后，為所有愛心人士演唱了一首《感恩的心》，孩子們青澀而稚嫩的歌聲深深打動了在場的每一個人。
　　這些孩子用歌聲表達了他們最真摯最樸實的情感，而這只是163萬受益小學生心聲的一個縮影。一個受助孩子在寫給捐贈人的回音卡中寫道：“親愛的叔叔阿姨，你們讓我感受到了父母之愛，謝謝你們。我現在還小，成績也不理想，但是，不管以后我做什么，即使是做一名保姆，一個清潔工，我也會用心去愛別人，讓他們感受我現在感受到的溫暖。”
　　
　　惠及163萬人
　　
　　愛心包裹項目于2009年4月26日正式啟動，截至2010年年底，已收到社會各界愛心人士的109.52萬筆捐贈，累計籌集善款1.897億元。這些善款累計捐購了163萬個學生型文具包，1.98萬個學校型體育包，6549個家庭型溫暖包，受益地區包含貧困地區、“5·12”地震災區、玉樹地震災區和西南旱災地區，覆蓋了28個省(自治區、直轄市)168個縣的3870所學校，直接受益的小學生人數達到163萬余名，此外還有6549個家庭受益。
　　中國扶貧基金會秘書長助理陳紅濤介紹，除了突發災害能夠極大調動公眾參與捐贈的積極性外，單就常規的公益項目而言，不到兩年時間，參與捐贈的人數和受益的人數同時超過百萬，這在中國還是很少見的。愛心包裹項目證明，中國老百姓缺少的不是愛心，而是奉獻愛心的好平臺。
　　中國扶貧基金會開展的受益人調研顯示，愛心包裹在受益學校的教學中使用率非常高，絕大多數物品達到了80％以上，而100％的小學生表示非常喜歡愛心包裹，72％的老師認為項目對孩子的精神幫助更大。
　　攝影記者陳藝曾與志愿者一起去貴州雷山的一所小學發放愛心包裹，并用鏡頭記錄下了孩子們與愛心包裹之間的故事，他感慨說：G/kFGDuboS8UsAwflH6aZw==“發放愛心包裹的時候，孩子們的快樂和驚喜是我們無法想象的。在我們眼中很平常的水彩筆、橡皮泥，在那些孩子眼中卻是那么寶貴的‘奢侈品’。你看看他們抱著愛心包裹陶醉的表情，看看他們用自己的小手描繪的夢想，你就會懂得，這樣小小的一個包裹，對孩子們具有多么重要的意義。”
　　
　　多個特點并行
　　
　　愛心包裹項目可以說是將“一對一”這種模式做到了極致。正是“捐款使用透明、參與便捷、參與門檻低、體驗性強”幾個核心特點，非常符合全民公益的屬性，得到了社會的高度認可，從而極大地激發了公眾的捐贈熱情。
　　但是要將一個項目同時做到這幾個特點并不容易。中國扶貧基金會投入了大量的精力和人力做好項目執行的各個環節。“我們將項目做得越透明、越便捷、體驗性越強，背后的事情就越復雜，工作量也就越大，對每一個環節的要求就越嚴謹、越苛刻。”陳紅濤對筆者感嘆道。
　　在愛心包裹物品的設計上，中國扶貧基金會先后多次深入貧困地區小學進行實地調研，了解學生的美術、體育教育需求，并定期開展受益人調研，了解受益師生對包裹物品的評價，以不斷改進、完善包裹內容。
　　愛心包裹主要分為兩類：學生型文具包以基礎文具和美術用品為主，每名學生一個文具包，包裹內容分3大類，28個品種，共計135件單品，不但補充了學生基礎文具不足，而且填補了學生開展美術及手工課用具方面的空白。學校型體育包以球類和競技活動、游戲、體育教輔等用品為主，每個學校2至10個。產品分2大類，22個品種，共計56件單品，能夠滿足室內外、集體個人、高低年級等不同活動的需求。
　　在包裹物品的供應商選擇方面，中國扶貧基金會則委托了專業的代理機構進行公開招標，確保都是行業里有實力有信譽的企業。學生型文具包的供應商為真彩、晨光和貝發，學校型體育包的供應商則選擇了紅雙喜和賽德仕(李寧公司授權)。而中國扶貧基金會也制定了十分嚴格的驗貨標準，對每一個物品都有細致、嚴格的檢驗標準。
　　“舉個例子吧，如果抽檢出一個文具包里有一件單品有質量問題，同批受檢的包裹就都要全部返工重新檢查、組裝。”陳紅濤說，“對包裹內容我們要保證物超所值、質量過硬，有益于受益人的成長和生活，讓捐贈人和受益人都感覺‘真值’。”
　　而在受益對象的選擇方面，中國扶貧基金會制定了一系列的嚴格篩選標準，首先由各省份推薦項目縣，要保證受益縣是國家級貧困縣并在全省各項經濟指標排名靠后；再從各縣分批推薦項目學校，確保受益人是貧困的農村小學生。為了做好學生名址的篩選、發放等工作，中國扶貧基金會對各項目縣扶貧辦、教育局工作人員進行了統一培訓，并制作了非常詳細的操作辦法，發放給項目縣和項目學校學習。通過這種嚴格的受益人篩選、申報制度，中國扶貧基金會希望能夠做到受益對象社會認可高，受益地區毫無質疑，且有一定的選擇空間，讓捐贈人感覺“真需要”。
　　此外，中國扶貧基金會還通過項目的不斷調整，讓善款用途構成做到“真合理”；在做好郵政網點捐贈支持的同時，通過不斷開拓網絡募捐等多種新形式參與渠道，讓捐贈人感覺“真方便”；在項目執行上，在堅持一對一捐助模式的基礎上，力爭做到發票寄達時間更短，包裹寄遞過程更短，回音卡回復率更高，讓捐贈人感覺“真透明”、“真愉快”。
　　“愛心包裹項目要做到這些，除了科學化的設計和嚴謹的制度之外，與基金會員工、郵局員工、供應商、項目縣扶貧辦、項目學校、志愿者等大量相關人員的辛勤付出是分不開的。可以說，全國的扶貧系統和郵政系統都是參與其中的。”陳紅濤告訴筆者，“我們希望搭建一個透明、便捷的公益參與平臺，關愛弱勢群體，推動全民公益。”
　　正是有了這些精密嚴謹的工作，才使得項目得到了捐贈人的高度認可。對愛心包裹捐贈人的調研顯示，91.9％的人對項目反饋表示滿意，93.3％的人認為項目參與非常便捷，81.6％的捐贈人認為項目非常透明。無論是公眾參與程度還是和公眾捐贈人的評價，愛心包裹項目都相對于傳統公益有了質的飛躍。
　　國務院扶貧辦主任范小建曾經親自前往舟曲災區參與發放愛心包裹，他評價道：“包裹雖小，意義重大，我們在把包裹送到孩子們手上的同時，也把愛心、特別是社會和諧的理念傳播給了捐助雙方