摘要:在金融危機的余威影響以及我國經濟發展的背景下,我國高校畢業生就業呈現出就業困難與就業不均衡的諸多特點。究其成因,在于政府、高校和畢業生三個方面未能履行好各自的職責。因此,構建政府宏觀調控與政策扶持、高校教學改革與就業指導、畢業生觀念調適與自我幫扶的就業體系在現階段是必須的,而且是可行的。
關鍵詞:就業難;就業現狀;高校畢業生;就業指導
高校畢業生是國家寶貴的人才資源,他們的就業是一個涉及全局的重大問題,不僅關系到畢業生的切身利益,而且關系到高等教育的可持續發展和社會主義和諧社會的建設。隨著高等教育的大眾化,國家經濟體制改革和經濟結構的戰略性調整,以及全球金融危機的影響,高校畢業生就業形勢日趨嚴峻。因此,在當前形勢下,積極探討解決高校畢業生就業難問題的相關措施具有十分重要的理論意義和現實意義。
一、高校畢業生就業現狀分析
(1)高校擴招,畢業生數量呈現大規模增加,但初次就業率卻不斷下降。從表1中兩組數字的一增一降,明顯可以推測出:高校畢業生就業形勢日趨嚴峻。
(2)學科專業失衡。不同專業之間就業難易程度存在很大差異,應用型專業就業形勢明顯好于學術型專業,理科、工科類專業畢業生要比文科、藝術、管理類專業畢業生更受用人單位的歡迎。
(3)院校類別、層級就業失衡。部屬院校畢業生的整體就業情況要明顯好于省屬院校,本科類院校畢業生的就業層次要強于專科(高職)類院校,一般院校、地方院校畢業生成為就業中的弱勢群體。
(4)就業區域分布失衡。就業市場主要集中于東部沿海的發達地區和中心城市,而欠發達的中西部地區或經濟環境不理想的中小城市則少有人問津。
(5)西部、基層就業人數逐年增長,生源分布失衡。隨著近年來國家對于鼓勵畢業生到西部、基層和農村就業政策的大力宣傳與實施,使得到西部地區就業的畢業生人數比例在逐漸增加,從2004年的18.0%增長到2008年的19.3%。然而,在西部地區就業的畢業生中,當地生源占了絕大多數,西部地區對外地生源畢業生的吸引力仍然很弱。
(6)高校畢業生自主創業比例低、學歷分布失衡、創業行為起點低。在2004-2008年間,自主創業的高校畢業生占畢業生總數的比例分別為0.3%、0.4%、0.5%、0.3%、0.2%,在2008年自主創業的畢業生中,碩士、博士畢業生比例只有2.8%,在本、專科生創業者中,創業行為也主要集中在流通、服務等領域,高技術、高附加值的創業比例很低。
綜合以上幾點,可以預見,未來幾年高校畢業生就業壓力將會持續增加,就業市場結構失衡現象將會更加嚴重。
二、高校畢業生就業難成因分析
1.國際形勢及政府原因
受金融危機的影響,國內外不少企業停產、減產,對人力資源的需求驟減,不少企業取消了校園招聘計劃,使得高校畢業生就業機會減少,就業形勢更是雪上加霜。另外,由于我國經濟發展不平衡,產業結構不合理,外資企業、私營企業等多集中在東部和沿海地區,導致畢業生就業分布難以平衡。除此之外,我國的就業體制仍不夠健全、就業市場發育不完善、市場化程度低、中介服務不規范等,都給高校畢業生就業設置了無形的屏障。
2.畢業生原因
多數畢業生參加招聘會都有一種“趕集”的盲從心理,無目標、無準備,碰運氣,結果造成在求職過程中有意向而沒信心,有信心卻準備不足的現象。而另一些畢業生卻因過高估計自身能力,過分看重工作條件和薪酬待遇,片面追求舒適安逸等主觀意識,直接影響了他們的順利就業。
3.高校原因
(1)高校擴招。高等教育正逐步從精英教育走向普及教育,高校畢業生數量的驟增與新增工作崗位數量之間的矛盾造成就業難。另外,由于高校規模在短時間內迅速膨脹,而其難以獲得足夠的資源去保持原有的教學水平,這就從客觀上降低了高校畢業生的社會競爭力,令原本就狹窄的就業空間受到極大的限制與壓縮。
(2)專業設置不合理。一方面,各高校均存在一批開辦時間長,辦學成熟,教學實驗設備齊全,學者專家多的長線招牌專業。近幾年,雖然社會對這些專業的畢業生需求總體減少,但其仍然維持一定的招生規模。另一方面,隨著高校辦學自主權的擴大,不少高校單純立足于學科、學校發展,以及經濟利益的驅使,盲目增加招生人數、開設熱門專業,導致供給結構嚴重失衡。
(3)重學術教育輕素質教育。我國高校長期以來形成了過分偏重學術性專業教育的特點,不注重對學生主觀能動性和創造力的培養,致使大部分畢業生知識面狹窄、適應能力較差、缺乏實踐經驗和操作能力,綜合素質無法滿足社會發展對復合型、實用型人才的需求,導致高校畢業生不能順利就業。
(4)就業指導力度不足。高校畢業生正處于真正邁入社會的關鍵時期,對工作和前途的定位會感到困惑與迷茫,但多數高校存在機構不健全、經費不足、工作職責簡單、隊伍專業化水平低等因素,無法滿足畢業生在職業規劃、就業方面的基本需求,更談不上個性化的就業指導服務,這也在一定程度上影響了高校畢業生的就業。
三、高校畢業生就業難問題的應對措施
1.政府措施
政府要通過努力發展經濟,加快產業結構和產業鏈調整步伐,以此帶動就業結構的轉變。在東部地區,應鼓勵多創辦能夠容納智力密集型、創新型人才的企業,以應對高層次畢業生的就業需求。而中西部地區是吸納高校畢業生的新興發展地區,應在政策、項目發展等方面予以傾斜,著力改善就業環境和條件,提高對畢業生的吸引力,消除高校畢業生就業地區和行業分布不平衡的現象。另外,政府應積極完善高校畢業生就業的相關措施,實施畢業生就業計劃,促進公共就業服務均等化。
2.畢業生措施
作為就業主體,高校畢業生要把握就業主動權,增強就業競爭力,注重自身能力的培養,用寶貴的大學時光,刻苦學習,積極參加實踐活動,努力提高自身的綜合素質。在就業過程中,要積極了解就業市場,做到合理定位,打有準備之仗。
3.高校措施
高校應結合國家經濟發展的遠景規劃,考慮市場需要,決定招生規模和專業設置,重視對大學生知識技能的培養與教育,提高大學生的綜合素質,增強就業競爭力。另外,高校應加大就業專項資金投入力度,提升就業指導力度,要注重“差別”對待,而不應籠統指導,毫無重點可言。在就業指導過程中,高校就業指導部門應充分考慮學科特點,分析優劣勢,采用分類思想指導畢業生就業工作,真正做到有的放矢。
(1)理科類-輔修課拓寬就業渠道,升學深造緩解就業壓力。理科類專業畢業生具有豐富的理論知識,卻缺乏足夠的理論轉變能力,加上社會對此類專業畢業生的需求少之又少,造成多數畢業生在畢業時就失業的現象。因此,在日常教學過程中,注重本學科與相關學科之間的滲透與聯系,激發學生的興趣,開設相關輔修課程,拓寬就業面。另外,鼓勵畢業生報考碩士研究生、博士研究生,通過升學分流以緩解就業壓力。
(2)文科類-鼓勵基層就業,輔導措施助其順利就業。積極鼓勵、大力引導文科畢業生面向基層就業、考取公務員、選調生等。同時,邀請先進基層工作者來校進行報告,加深畢業生對基層工作內容的了解,激發基層就業的熱情,增強基層工作的信心。精心組織相關專家就公務員、選調生考試中遇到的問題進行集中指導,幫助畢業生做好考試準備,切實提高考試通過率。
(3)藝術類-自主創業、集體創業,校友力量幫其就業。藝術類畢業生思維活躍,具有極強的創新精神,因此鼓勵和引導畢業生自主創業、集體創業,以創業帶動更多人就業。為此,在各級教育中高度重視創造能力和創新精神的培養,邀請成功企業家對有志于創業的畢業生進行指導和培養。另外,建立藝術類校友聯絡機制,為畢業生提供實訓和課外活動基地,通過校友的力量為畢業生廣開就業渠道。
(4)工科類-就業實習基地、校企特色專業打造就業雙保險。工科類畢業生就業難的主要原因是缺乏實踐經驗,而“就業實習基地”的建立可以從根本上解決畢業生普遍存在的實踐能力、動手能力、實際工作能力與就業崗位要求銜接不上的問題。同時,幫助企業通過實習來考察畢業生,從中篩選到自己滿意的員工。另外,通過與企業聯辦特色專業學科的新模式,為企業培養專門人才,同時,幫助畢業生順利就業。這種“訂單式”的人才培養模式保證了畢業生充分就業。
總之,在經濟全球化的背景下,人才競爭將會越來越激烈。想要徹底解決高校畢業生就業難問題,只有集政府、高校、畢業生三方之力,才能破解畢業生就業難題。
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