高職生法律素養培育探析

　　摘要：高職生作為一個龐大的青年群體，已占據高等教育的半壁江山。有針對性地培育他們的法律素養，對于高職人才培養質量的提高以及法治實踐具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。高職院校應改革傳統的教育模式，深入、有效地開展法律素養的培育，增強高職生的法律意識，為社會主義現代化建設輸送合格人才。
　　關鍵詞：高職生；法律素養；培育
　　
　　新時期隨著經濟的快速發展，我國社會主義建設需要數以萬計的高素質技能型人才，這些高素質技能型人才主要來源于高職生。必備的法律素養，是高職生立足社會的基本要件。
　　一、高職生法律素養培育的重要性
　　1.法律素養的涵義
　　所謂法律素養，簡而言之是指認識和運用法律的能力或素質。一個人的法律素養，是通過其掌握、運用法律知識的技能及其法治觀念表現出來的，法律素養是人文素質的重要組成部分，主要包括三個方面：
　　首先，牢固樹立法律信仰。法律信仰是人們對法律的無限信服與崇拜，并以之為行為的最高準則。法律信仰并非是現代才興起的產物，縱觀法治歷史，法律信仰能促進一國法治精神的形成、有利于法治社會的構建。缺乏法律信仰，法律就會喪失穩定性。大學生只有從內心深處真正認同、信任、信仰法律，才會自覺維護法律的權威和尊嚴。
　　其次，增強社會主義法治觀念。觀念決定行動，樹立社會主義法治觀念，關系依法治國基本方略的實施，關系社會主義法治國家建設的歷史進程。主要包括三項基本內容：民主法制觀念、權利義務觀念、法律面前人人平等觀念。法治觀念一旦真正形成就會養成遵紀守法，嚴格依法辦事的習慣；就會充分尊重他人合法、合理的權利和自由；就會積極尋求法律途徑解決糾紛和爭議；就會自覺地同一切違法犯罪行為作斗爭。
　　最后，掌握必要的法律知識。一般意義上的學法、懂法，就是要求既熟知一些基本的法律條文，同時又掌握一定的普遍適用的法律原理。只有了解國家在某個問題上的法律規定，又了解法律的原理、原則和規范，才能運用法律思維思考和處理各種法律問題。
　　2.注重高職生法律素養的培育
　　教高［2006］16號文件明確指出：“要高度重視學生的職業道德教育和法制教育，重視培養學生的誠信品質、敬業精神和責任意識、遵紀守法意識，培養出一批高素質的技能型人才。”
　　近年來，職業教育受到了政府的高度重視，高職學院承擔著培養同現代化要求相適應的數以千萬計的高素質技能型人才。從總體上說，高職生的主流是積極、健康的，但也必須看到高職生群體有其特殊性，生源質量較差，價值取向、思維方式、行為模式容易發生障礙，違法犯罪現象日趨增多，并呈現出智能化、團伙化、突發性強等特征。這不僅影響了校園的穩定，還嚴重影響到高職生的成才和發展。因此，加強高職生法律素養的培育刻不容緩，這是每一個高職教育工作者值得思索的問題，高職生的法律素養如何應成為高職院校人才培養質量的評價標準之一。
　　高職生法制教育的落腳點是法律素養的培育。高職生法律素養的培育有兩方面含義。一是指使其了解自己在職業活動中將會涉及哪些具體的法律規定，具有哪些法定的權利、義務和責任，以便于其在未來的工作中有效防范和依法妥善處理出現的糾紛，更好地履行自己的職責。二是將社會對高職生的思想行為要求內化為其對法治理念和法律規范的認同，從而堅定法律信仰、增強法制觀念，成為具有法治精神、人文精神、敬業精神的合格人才。
　　二、當前高職生法律素養培養中存在的問題
　　1.學生自身存在的問題
　　大學期間既要著力于提高文化知識和專業能力，又要注重提高法律素養，但部分高職生沒有深刻領會法律素養的重要意義。
　　在當前就業壓力日益增大的社會背景下，部分高職生對所學課程的態度也顯得有些浮躁。一些學生覺得“知法未必守法、守法未必知法”，認為自己只要不違法犯罪，學不學法對自己關系不大，接受法律教育的目的多是為了應付考試。也有一些學生在法律學習中，知與行沒有結合起來，往往容易意氣用事，混淆權利和義務、違法與犯罪的關系，一旦受到不良社會因素的誘導，容易走上違法犯罪道路。
　　另外，網絡的普及使信息傳播的渠道更加便捷，大學生接收到的信息更加多元化。一方面，大學生法律基礎知識的獲取呈上升趨勢；另一方面，負面信息的影響也容易使他們對法律信仰和法治觀念產生偏差，在內心產生抵觸情緒，對課堂教學效果產生消極影響。加之部分高職生沒有明確的學習目的、自由散漫，賭博打架、盜竊財物，情感糾紛，更有甚者出現了破壞公共秩序、擾亂社會治安的問題。有的學生具有一定的專業知識，但法治觀念淡漠，令人可悲的是有的學生根本不知道自己的行為已經構成了犯罪。
　　對于高職生而言，要健全和完善知識結構。在提高文化素質、專業素質的同時也要注重培育法律素養，有意識地增強法治觀念、掌握必要的法律知識。如果沒有法律素養的支撐，即使有豐富的專業知識和技能仍不是完全意義上的人才，甚至還可能走上違法犯罪的道路。
　　2.高職院校法律教育中存在的問題
　　部分高職院校重視的是辦學規模等硬指標，強調學生專業知識、專業技能的培養和學習，忽視法律知識的宣傳和教育，導致法律素養培育形式化。
　　目前，課堂教學仍然是法律教育的主陣地，以教師灌輸為主，學生多是被動接受知識，教學過程教條化，缺乏互動性。加之很多院校采取大班上課，教師不能及時與學生溝通，沒有形成真正意義上的法律教學。此外，高職院校在法律教育中缺乏針對性，難以滿足現代社會對高職人才的要求。高職生的法律教育大多還停留在法律素養培育的淺層面，即法律知識的掌握層面，并且連這個層面的教育都未能達到理想的效果。而從法律信仰、法治觀念培育的層面來看，很多高校沒有有意識地形成系統化的培育目標和方法，往往只是結合案例簡單地講解法律條文，沒有注重法律教育與專業特色相結合，忽略了將法律素養的培育滲透到專業教學、實習實訓等活動中去。
　　還有一個問題不容忽視：教師法律素質的現狀極大地制約了法律教育的開展。部分教師遇到一些實際的法律問題時，往往不知所措，失去了學生的信任。法律教育是一項政治性、理論性、知識性、實踐性很強的綜合性教育，對法律教師隊伍提出了更高的要求。但就目前高職院校的發展狀況來看，很難像本科院校那樣有一支受過正規培訓、具有一定理論水平和實踐經驗的法律教師隊伍。現行的法律教師多數為“半路出家”。以《思想道德修養與法律基礎》為例，原來從事思政方向的教師，有的從未接受過法律專業教育，對現實法制缺乏感性認識，加強這部分教師的法律培訓迫在眉睫。
　　三、高職生法律素養培育的途徑
　　1.抓好課堂教學，發揮主陣地作用
　　要充分發揮課堂教學在法律素養培育過程中的主陣地作用。課堂教學主要包括法學基礎理論、基本法律知識和法治觀念教育。目的是讓學生掌握馬克思主義法學的基本觀點，領會社會主義法律精神。通過憲法及相關法律法規的學習，幫助學生樹立國家主人翁意識，正確理解權利義務，從內心形成法律信仰，增強法治觀念，提高運用法律分析問題、解決問題的能力。
　　第一，針對目前課堂教學存在的問題，積極探索新方法，運用新手段，創新法律素養教育模式。在設計教學任務時，把握學生是教學的“主體”這個核心，設計出一些新穎性、實用性的教法，激發學生的學習興趣。例如可在以往單純的案例分析中加入案例表演，即在提出相關的法律糾紛后，讓學生分不同的角色自由表演案情，根據學生的實際案情發展提出問題、分析問題，用相關的法律知識解決問題。通過此舉，調動學生參與討論的積極性。
　　
　　第二，結合不同專業，有選擇地向學生介紹一些部門法。由于課時少，內容龐雜繁多，教師在講授時不可能面面俱到。因此根據高職生所學專業的需要，除進行憲法、刑法、民法等基本法普及外，應重點學習一些與專業（行業）相關的法律知識，使課堂教學貼近高職生的實際，為其走入社會、服務社會奠定基礎。
　　第三，法律素養的培育是潛移默化式的滲透教育，需要多方配合。例如專業課教師也可在教授專業知識的同時，適當擔負起培養學生良好法治精神的責任。堅持把專業課教學與法律素養培育結合起來，把教書與育人有機結合起來，有意識地把專業課知識與法律責任意識銜接起來，把法律素養培育滲透到所有專業課教學中去，營造一個良好的法律素養培育氛圍，使學生接受潛移默化的法律教育。
　　第四，師資隊伍的素質是教學質量的保障。針對高職法律教師不足的狀況，一是要廣泛開展教師培訓工作。二是要積極組織教師開展集體備課等教學研討活動，相互幫助，共同進步。不同的學校還可根據自身條件，通過兼、聘等多種形式，形成一支以專職教師為主體，同時聘請部分長期從事司法實務的兼職教師為補充的高素質的師資隊伍。
　　2.結合高職生特點，分階段培育法律素養
　　高職的生源素質不容樂觀，這是無法回避的事實。針對高職生法律認知的不同狀況，學校要有計劃、分階段進行教育，使法律素養培育貫穿于學習生活的全過程，有效實現法律素養培育的持續性。
　　在不同階段樹立一個明確的工作思路和方向，可以減少盲目性。例如在不同的年級段，分別安排不同的教育內容，采取不同的教育方式。大一階段，以教育部統一開設的“思想道德修養與法律基礎”課程為主，對學生集中灌輸基本的法律知識，由中學零亂的法律知識向系統的法律基礎轉換。在了解和認識社會主義法律體系的基礎上，重點掌握我國憲法和其他部門基本法的主要精神和內容，從而正確行使權利，嚴格履行義務，依法律已，同時讓學生明白提高法律素養的重要性。大二、大三階段，專業課的比重增大，是學生學習專業技能的重要階段。學生忙于專業知識的學習，法律知識逐漸淡忘，而這也是培養他們法治精神、樹立法律信仰的關鍵時期。這個階段要有針對性地在職業指導中添加與學生職業緊密相關的法律內容，為他們畢業后在社會立身做人，以及在從業實踐中遇到的具體問題筑好法律防線、強化正確的法律觀念，堅定自身法律信仰。
　　為提高高職生的職業能力，很多院校普遍開展了頂崗實習。現實中當勞動權益受到侵犯時，一部分學生不會合理地使用法律手段來維護自身權益。而是認為社會太復雜，采取消極方式對待這一問題，一方面影響頂崗實習的進程，另一方面對今后走向社會產生了恐懼心理，嚴重地對社會產生了排斥心理。因此，要特別加強頂崗實習期間高職生法律素養的培育。
　　高職學生心理素質的好壞是導致犯罪的重要因素。因此，在校期間需要加強高職生心理素質的培養，積極開展心理教育活動，及時矯正不良心理和不良行為，促進學生和諧健康發展。高職院校應結合新時期培養人才的總體目標，針對高職生特點，及時調整教育方式，不斷創新建設思路，對法律素養的培育進行科學、全面地指導。
　　3.突出實踐特色，營造校園法律文化
　　高職生法律素養的培育不能僅僅依靠課堂教學。畢竟課時有限，何況目前課堂教學還沒達到應有的教學效果，學生并未將法律知識轉化為法律意識。如何彌補課堂教學的不足呢？加大實踐教育，營造校園法律文化有助于法律素養的培育。
　　實踐教學是“知”與“行”的教學，實踐教學強調以學生為中心，注重學生學習的主動性、積極性和創造性。如果沒有具體的法律實踐，良好的行為養成是不可能的。加大實踐教育要突出實踐特色，例如組織學生社會調查、參觀監獄，旁聽有關刑事、民事、經濟、行政案件的審判活動，開設模擬法庭，參與法庭審理，讓學生在面對面地親臨感受和事實分析中更加直觀地獲得價值判斷，使學生在生活中注重觀察法律現象，思考法律問題，以此影響學生形成待人的態度和處理有關問題的方法，從而講法律、講程序、講法理、講證據，樹立法律思維方式，形成良好的角色意識和職業責任意識，正確理解哪些行為是合法的，哪些行為是違法的，自己應當怎樣做才符合法律規范的要求。
　　提高法律素養要重視法律文化建設，優化校園法律環境，努力營造有益的法治文明氛圍，促進法律知識與法治文明的相互滲透與融合。如何開展校園法律文化建設呢？很多學校進行了積極嘗試。其一，建立校外法制教育基地，定期邀請干警來校開展法制知識講座，大力宣傳世界先進的法治文明成果和優良的法的傳統，為法律素養培育的規范化提供了保證。其二，開辟法制教育專欄，輔之以標語橫幅營造校園普法氛圍，利用校園廣播播放法制知識，使校園處處見法。其三，開展法制征文、演講以及以法制宣傳為主要內容的黑板報比賽，在競賽中教導學生遵紀守法，鍛煉學生各方面的能力，提高學生的綜合素質。
　　通過形式多樣的實踐活動和校園法律文化建設，讓學生全面、深入地認識到自覺加強法律素養的必要性和緊迫性，達到宣傳法治觀念，弘揚法律精神，增強法律意識的目的，營造人人知法、守法、用法、護法的良好氛圍。
　　四、結束語
　　高職生法律素養是現實社會形勢的需要，重視法律素養的培育對于高職人才培養質量的提高以及法治實踐具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。事實證明：只有讓人生在法制的軌道上運行，才能走出完美的人生。高職院校應堅持以人為本，加強高職生法律素養的培育，以適應依法治國、全面建設小康社會的要求。
　　參考文獻：
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