以保持壓力達成優勢對話

經過推遲。美國國防部的年度《與中國相關的軍事與安全發展報告》(Militaryand security DeveIopments Involvng the PeopIe’s Republic of china。簡稱《中國軍力報告》)終于提交國會。細讀本年度報告，總體來說，并無特別新意，但聯系過去30年以來中美軍事安全關系的演變和今日兩國在全球格局中的基本現實，我們仍可以透過該報告對美國戰略決策部門對中美軍事關系及對華軍事安全思維有相當進一步的認知。

一般認為。美國冷戰后因應中美軍事安全關系的最主要現實是中國作為主要經濟大國的崛起．經濟的發展和力量不僅改變全球經濟版圖，也給軍事格局和安全發展帶來新的前景。這些本已模糊的前景再加上對話機制的不完善、意圖的猜忌和技術能力的發展。無疑對于雙方來說，都構成了提防不樂觀未來的足夠理由。特別是，考慮到中美在全球地緣戰略格局中的地位、兩國歷史文化及政治制度的差異．以及歷史和現實的沖突。中美之間存在不小的軍事安全憂慮。這是任何欲認識兩國關系的人不可回避的事情。正是從這一基本的現實認知出發，我們可以了解無論兩國關系取得何種良性進展，而美國總有相當一部分人厲聲喧囂各種版本的“中國威脅論”。而與此同時，在中國也不時可以聽到“美帝亡我之心不死滅亡!”的警世恒言。

本年度報告引起中國社會和媒體格外關注的另一重要原因是：近來美軍在中國周邊展開了頻繁的動作，這些動作既包含實戰的意義，也牽涉復雜的外交動態，這些行為與金融危機爆發后中美在經濟領域加強合作的大勢相悖，同時也與美國政府領袖們敦促恢復和加強兩國軍事交流的吁請相沖突。……