嚴防謠言在群體性事件中肆虐

以謠言流通理論為分析視角，通過對近年我國國企改制過程中發生的群體性事件的梳理，探究謠言產生的原因、影響以及預防與平息的對策。

以謠言流通理論為分析視角，通過對近年我國國企改制過程中發生的群體性事件的梳理，探究謠言產生的原因、影響以及預防與平息的對策。

塞繆爾·P·亨延頓曾指出：“現代性孕育著穩定，而現代化過程卻滋生著動亂”，“一個處在社會急劇變動、社會體制轉軌的現代化之中的社會，往往充滿著各種社會沖突和動蕩。”當前，我國面對著政治、經濟和社會結構的深刻變革，一系列的矛盾與沖突也日益凸顯。而在國企改制過程中頻發的群體性事件，正是在構建社會主義和諧社會過程中不能回避又必須解決的重要問題。

謠言是群體性事件激化的催化劑

國企改制過程中的群體性事件，指的是職工群眾因對某些改制行為不滿而自行采用集會、游行等集體行動來引起關注、表達訴求、維護利益、發泄憤怒的事件。雖然這類事件大多“事出有因”，但必須看到，一些被夸張、被扭曲甚至是捏造出來的信息，通常是在起著“火上澆油”的作用。我們將這種不真實的信息稱之為“謠言”。

美國社會學家G·w·奧爾波特和L·波斯特曼在《謠言心理學》中總結了謠言基本規律的著名公式：R=i×a(Rumor謠言，important重要性，ambiguous曖昧性)，即：謠言流通量=問題重要性×信息曖昧性。意思是，謠言的流通量同問題對當事人的重要性以及相關信息的曖昧性成正比例關系。

一般來說，國企改制過程中的各項舉措，都會直接或間接給職工的利益帶來一定的影響。這些舉措越與職工利益關系緊密，就越會引起職工的普遍關注。能給職工帶來更多利益的舉措，自然受到職工的擁護和支持，而職工一旦感到某些舉措將使自己的利益受損，就會產生抵觸心理。如果企業未能及時予以妥善解決，放任抵觸心理蔓延，就容易引發群體性事件。從現在掌握的資料來看，這種利益維護型的群體性事件，約占全國群體性突發事件的80％以上。

國企職工在改制期間，或多或少都會受到一種暗示——即自己的利益有可能因為改制而受損，特別是對于弱勢群體來說，這種心理負擔更甚。外部環境的不確定性變動與職工的不穩定心理共同作用，往往就使得一些“猜想”、“流言”以訛傳訛，最后演變成了謠言。這種謠言因其涉及職工利益而具有較強的“問題重要性”，又因其來源不確定、內容模糊而具有較強的“信息曖昧性”，所以就會有較高的“謠言流通量”。這種謠言傳播速度快、反響大、波及面廣，極易激化職工的不滿情緒，從而使事件進一步惡化為更加非理性的情緒發泄型，甚至引起與問題無關者也參與到事件當中。

另外，事件平息以后，如果不能及時制止謠言的再起，依然可能發生“余震”。一般來說，這一時期的謠言更具有針對性和攻擊性，制止這類謠言的工作更加困難和復雜。

防止謠言流通的對策

俗語說“謠言止于智者”，這是從謠言傳播的主體角度去考慮。同時，我們也應該認識到“謠言止于公開”。當我們的職工變得“理智”而政府和企業變得“公開”的時候，謠言也就不攻自破了。

使職工成為智者

首先，企業應幫助職工增強對自己、對企業、對社會的責任感，使職工懂得應通過合法的手段表達訴求，用正確的渠道發泄情緒。勒龐認為，“群體可以殺人放火，無惡不作，但是也能表現出極崇高的獻身、犧牲和不計名利的舉動，即孤立的個人根本做不到的極崇高的行為。以名譽、光榮和愛國主義作為號召，最有可能影響到組成群體的個人，而且經常可以達到使他慷慨赴死的地步。”勒龐的觀點說明了平時教育引導職工的重要性。

其次，企業應幫助職工增強明辨是非的判斷力，提高對制造謠言、惡意煽動等不法行為的警惕性。企業改制期間，職工關心自身利益是十分合理的，但同時也極易被蓄意鼓動職工鬧事的人所利用，如果職工的判斷力不強、警惕性不高，則會使謠言散布開來，阻礙企業改制的進程，最終損害職工整體的、長遠的利益。

最后，還要幫助職工增強對政府和企業的信任，增強對國企改制的信心，增強維護安定團結的自覺性。要使職工看到，盡管目前存在著改制信息不透明、個別人暗箱操作的現象，但是改制的主流是正確的，作用是積極的，是順應歷史和社會發展的，個人一切合理的訴求也是一定會逐步解決的，決不能輕信謠言而做出與自己的意愿相反的事情。

讓決策更加公開

首先，政府和企業要注重公信力的樹立。群體性事件的發生與公信力缺失緊密關聯。當公信力不能足以打消改制中職工產生的抵觸、焦慮情緒時，群體性事件就難以避免了。因此，取信于職工，是政府和企業日常必須做好的一項重要工作。

其次，政府和企業要加強信息的公開和透明。信息的曖昧性是謠言傳播的主要推手之一，會使得改制更加復雜化。如果及時公布改制的相關信息，并充分發揮職代會、工會的積極作用，加強與職工的溝通和交流，就會鏟除謠言滋生的土壤，調動職工支持改制的積極性。因此，將改制置于陽光之下，是引導輿論、預防事件的關鍵所在。

最后，政府和企業要在關乎職工切身利益的問題上慎之又慎。“群眾利益無小事”，任何有損群眾利益的事情都會帶來思想上的波動，都會給改制造成負面影響。因此，涉及群眾利益的改制措施，都應通過一定的民主程序，廣泛聽取職工群眾的意見和建議，盡力縮小利益受損面，并給予受損者相應的補償。

總之，只要我們真正做到以人為本，群體性事件就失去了發生的理由，各種謠言就沒有了流傳的市場，國企改制也就會走上平穩有序的軌道。