冀東明珠 魅力遷安

長城腳下，渤海灣畔的璀璨明珠——遷安!

遷安，一座歷史悠久的黃帝都城。早在4.3萬年以前，就有人類繁衍生息，殷商以來歷朝在此均有建制，金大定七年(公元1167)年始名遷安縣，伯夷叔齊讓國、老馬識涂等歷史典故流傳至今。

遷安，一座新興的中等城市。是河北省重點培育的12個新興中等城市之一。

為加快推進經濟發展方式轉變，遷安市委、市政府提出了“四五”轉型攻堅計劃，即以新型工業化、新型城鎮化、城鄉等值化、社會治理和諧化、黨的建設科學化“五化聯動”為總攬，以大城區、大園區、大產業、大交通、大開放“五大戰略”為核心，以思想大解放、智力大提升、融資大平臺、土地大開發、項目大會戰“五大支撐”為平臺，以科學決策、工作推進落實、大督查、干部考評任用、扶持獎勵“五大機制”為保障，利用三年左右時間，打造“魅力鋼城、綠色遷安”。

“三足鼎立、兩翼齊飛”產業發展格局

遷安以精品鋼鐵、裝備制造、現代物流作為產業支柱，以傳統產業和戰略性新興產業、現代農業和旅游服務業為驅動，著力構建“三足鼎立、兩翼齊飛”的新型產業發展格局，加快新型工業化、城鎮化步伐。發展精品鋼鐵、裝備制造、現代物流、傳統產業和戰略性新興產業、現代農業和旅游服務業、統籌城鄉一體化建設。

在精品鋼鐵方面，以首鋼遷鋼公司為代表的鋼鐵企業蓬勃發展。全市鋼鐵產業初步形成了從采礦、選礦、燒結到煉鐵、煉鋼、軋鋼一整套完整的鋼鐵產業鏈條，產業集群優勢凸顯。

在裝備制造方面，省級現代裝備制造業產業聚集區規劃面積15平方公里，已有首鋼裝備制造產業園、北京三元乳業、葵花藥業集團等20多家企業落戶。遷安先進制造業工業聚集區規劃面積50平方公里，已有首鋼遷鋼、天津軋一等大型鋼鐵企業落戶，是河北省規模較大、工業企業最為密集的園區之一，近期可獲河北省政府首批產值超千億元的工業聚集區批復。曹妃甸遷安臨港產業園規劃面積10平方公里，正在加快建設，主要發展港口物流、大型裝備制造、鹽化工、煤化工、石油化工業。

在新型戰略產業方面，正元印刷包裝集團、葵花藥業、曬陽科技、潤安玻璃等高新科技企業方興未艾，成為遷安資源型經濟轉型的一個重要支撐點。

大城區戰略托起“魅力鋼城”

遷安是區域副中心城市，正在加速推進城鎮化進程，城鄉建設市場廣闊。河北省政府確定遷安為“區域副中心城市，以鋼鐵產業為主的制造業基地，現代服務業發達的濱河生態園林城市”。到2020年城市人口達到42萬，建成區總面積達到46.2平方公里。

本著“用不平衡的發展理念打破發展的不平衡”理念，把全市1208平方公里作為一個整體，劃分為西部工業區、生活服務區和農業生態區三大主體功能區。

在西部工業區:開發大西區，鎮園一體化，全域城鎮化。目前，遷安正在抓緊編制西部工業區全域城鎮化規劃，2011年全面實施，2013年完成11個村的搬遷改造，到2015年城鎮化率達到90%以上。

在生活服務區:以河西區為產業支撐、以河東區為服務依托、以河南區為形象展示、以灤河為特色景觀，打造主城區“一河三區”空間結構。遷安已完成河東區12個城中村的拆遷改造，今年計劃改造的8個城中村拆遷工作已基本完成，總投資28億元的村民回遷安置樓已經啟動。下一步，擬在四年內拆遷改造40個城中村，可拆清面積8655畝，為城區建設提供發展空間。對河東、河西兩區之間的20平方公里灤河夾心灘，計劃搬遷改造5個村莊，擴大水域面積，加強綠化景觀建設，打造城市“綠心”，開發水上高爾夫、狩獵、自行車綠道、自駕車綠道等旅游項目和低密度住宅、高檔別墅等房地產項目。把燕山大路、鋼城大街作為河東區的兩條重要景觀軸線，實施大規模開發建設;發揮灤河、三里河環城優勢，打造灤河沿岸濱河景觀帶、三里河濱水宜居休閑帶，建設“兩軸兩帶”城市景觀。同時，依托黃臺湖水利風景區，實施引水入城工程，豐富城市水系;圍繞強化“遷安印象”，建設灤河燕山大橋、黃臺山景觀塔修復等十大標志性建筑。河南區規劃正在抓緊編制，依托津秦高速鐵路客運站，建設城鎮形象展示區。

在農業生態區:堅持生態優先，旅游興市，農業富民。加快建設“三縱一橫”4條生態綠道，實行嚴格的生態保護，全面加強生態環境建設。對534個行政村進行整合撤并，初步確定保留48個特色村、建設三個城鎮組團以及51個農村新型社區，其中一級社區13個，二級社區38個。出臺了引導農民進城、以宅基地換房等政策，隨著相關規劃和配套政策的出臺，對加速城鎮化進程必將起到積極的促進作用。

(攝影/胡琳泊 郭紅穎)