留學中介,貓膩多!

“我想去英國留學，你們這里能辦嗎?”

“沒問題啊，你想去哪兒留學我們都可以辦?！?/p>

“那大概需要多少錢呢?”

“這個需要當面咨詢，你來我們公司吧，咱們見面詳談。任何一個公司都不會把賬目明報給你對吧?”

“可我學習成績不太好，高考成績很低?！?/p>

“這個不重要，你來的時候把成績單帶上，交給我們就行?！?/p>

這是記者撥通了太原市并州路某中介機構的電話后，與對方的通話內容。而畢業于山西大學，如今在英國留學的于菲表示，去英國留學需要向學校提供在校時候的成績單并蓋有學校公章，還對學生的英語水平要求較高。此外小于還說，留學能否成功有許多不確定因素，如簽證的辦理是否順利，推薦信是否齊全，保證金是否充足等，遠不是中介機構電話中的答復那么簡單。

市場良莠不齊

據一位業內人士透露，通常一個正規的中介公司辦理一個學生出國留學收取的服務費用是2萬元人民幣左右，這當中有著很大的利潤。于是許多非法的中介公司也一擁而上，導致留學中介市場良莠不齊。

家住太原市小店區的婷婷(化名)去年在塢城路一家中介公司辦理去美國的留學事宜。該公司在為她辦理相關手續的過程中，共收取了各項費用21萬余元。然而不久后，婷婷收到了美國教育公司發來的收費項目及費用詳單，她發現，該中介公司列出的收費項目雖與詳單一致，但總費用卻多了。原來這家公司在培訓、翻譯、學雜費等環節上多收了錢。由于我國目前對留學中介機構收費項目尚無具體規定，各中介公司的收費項目、收費標準都自行制訂，再報主管部門審批、備案。收費標準怎么定、項目有哪些，各家的標準與說法都不一樣。一些不法中介機構趁機巧立名目亂收費，數額不大，但積少成多，使申請人在不經意間損失了錢財。

利用消費者對申請過程不熟悉的弱點，一些不法中介機構在合同中埋入一些看似公正實則有損消費者利益的條款。如“只負責申請國外大學的錄取通知書，申請人如未獲簽證概不退款”?；蛞环矫嫠羰股暾埲颂峁┘俨牧希硪环矫鎱s提出“材料如不屬實，后果自負”，這樣即使申請人被拒簽，就收取部分中介費甚至全部照收，若僥幸通過，所有風險就都轉嫁到了申請人身上，至于其在國外可能出現的任何意外，中介公司概不負責。

在國外有許多“文憑工廠”，即雖然是合法機構，但是并不被所在國社會、專業認證機構、用人單位認可，學分也不能向其他學校轉移的學校，又叫“野雞大學”。這些大學經非法中介機構“包裝”成提供預科課程的大學“關系戶”，更甚者被美化成為“國際性大學”。對此，太原市尊成國際教育咨詢有限公司留學部咨詢總監孫艷霞提醒各位家長，國家教育部官網公布有已經認證的境外大學，面對中介機構時，要對所申請學校進行多方考證。

“只要有高考成績就可以辦理留學!”中介低門檻攬客，甚至還接受被拒簽學生委托的案例屢見不鮮。事實上，申請留學周期很長，影響簽證成功的變數很多?！稗k成了再收費，辦不成不收費”的做法一度為留學中介機構贏得很旺的人氣，但卻被一些不法中介作為容后收費的“誘餌”。

事先發現還好，糟糕的是像小張一樣。在澳洲留學期間，他的父母想去探親，但是原本承諾得很好的中介公司卻遲遲辦不了簽證，最后該公司竟一走了之。而小張當初的留學事宜都是經過這家公司辦理的，相關的手續也沒有了，造成了很大的麻煩。

留學靠自己踏實

今年九月，太原市的康樂同學開心的踏上了飛往美國的飛機，開始了自己的留學生活。出國前，她通過新通國際留學中介辦理了留學事宜。但在與記者的通話中小康表示:“如果可以重來，我會選擇自己辦理所有手續，這樣可以省下一大筆錢?！?/p>

小康算了一筆帳，這次留學申辦過程中，她交給中介機構3萬元的服務費，包括選校、寫文書、翻譯等程序以及安排訂票、接機的后期服務等。但這3萬元中并不包括簽證辦理費、申請學校費等費用，那么前前后后她就總共花去了37000多元。如果不經過留學中介機構，就省去了高昂的服務費，只需7000多元即可。“留學中介機構收的服務費就是純利潤啊，這三萬的差距現在想起來還挺心疼的，真是暴利!”小康說。

小康表示，如果想自己辦理留學，也是很簡單的，可以從國家教育部的網上選擇學校，登錄該學校的網站，查閱需要準備的相關材料，然后通過語言考試。相關材料備全后就可以寄往心儀的大學，之后再拿錄取通知書辦理簽證。申請過程中需要怎么做，網上都能查到?？梢?，出國留學并不是一定要經過留學中介機構，自己辦理既放心，還省去了一大筆中介費。

業內人士毛小姐說，如果是大學畢業想要留學攻讀碩士，就完全可以不必通過留學中介機構自己辦理。但是隨著留學隊伍低齡化，許多初中生、高中生去留學，這些孩子們就需要在家長的幫助下完成留學申請?？墒窃S多家長或者惰性使然，或者是沒有時間去辦理，只好委托留學中介機構。此時，就要選擇個可靠而合法的留學中介機構，在中介的幫助和指導下，辦理留學。

“我們平時工作忙，就想找個信得過的公司幫孩子辦留學，可是現在留學中介這么多，還有那么多上當受騙的，也挺擔心。錢沒了是小事，可是孩子要是受了罪，我們就心疼?！痹谝患抑薪檗k理留學事宜的家長說。

亟待立法規范

16歲的樂樂站在媽媽身旁，翻看著手中一本關于留學的宣傳冊，稚嫩的臉上有著興奮。而樂樂媽媽正在向一位留學中介的老師耐心詢問，哪個國家合適、哪所學校好、孩子該學什么

“這又不是寄包裹，是送個人出去留學，孩子小，我得多跑幾家留學機構，好好考慮!”她說。

樂樂媽媽的慎重不無道理，平日留學中介的廣告隨處可見，但據2010年8月山西省教育廳向社會公布的數據來看，山西省目前認可的正規出國留學中介機構只有山西教育自費留學服務中心、山西大任國際教育交流有限公司、山西華達出國留學咨詢服務有限公司等7家。按照《自費出國留學中介服務管理規定》第八條規定:“中介服務機構應當直接與國外高等院校和教育機構簽訂有關合作協議，并報送所在地省級教育行政部門備案?！睂Υ耍鸪蓢H教育咨詢有限公司孫艷霞說，所謂“正規”，即是教育廳和工商局有備案，并交有一定的保障金。而“不正規”的中介機構中有一些中介在北京、上海等地注冊，在山西只是分部且沒有在教育廳及工商部門備案，因而不被認可，另有一部分屬于完全規避監管的黑中介。

“有些中介，他們的總部在當地是合法的，在太原的分部卻沒有備案，我們也不能把他們趕出山西吧，那不成了地方保護主義?但又沒有切實的政策去規范，所以我們只能公布哪些是正規的，引導百姓去正規的、有保障的留學中介。”省教育廳一位不愿透露姓名的工作人員說。

目前，針對這些問題，北京市消費者協會龍部長及其他專業人士忠告廣大出國留學消費者，第一、出國找合法中介。不要被非法廣告迷住眼睛，不要貪一時的便宜。合法的中介機構及其外方合作伙伴均經過了嚴格的審查與認證，辦事程序公開，因而其中介活動是可靠的;即使消費者的權益受到損害還可以索賠。合法中介機構均在銀行存有100萬元備用金，作為賠償之用。備用金由教委、公安局共同監管，因此，消費者的利益是有保障的。第二、證件要看原件。針對某些合法中介出租、轉讓合法執照的情況，有關專業人士指出，合法的中介服務機構應具備兩份重要證件:一是注有“留學中介服務”字樣的工商部門頒發的有效營業執照;二是由教育部核發的《自費出國留學中介服務機構資格認定書》，二者缺一不可。消費者還應注意該機構營業執照和《自費出國留學中介服務機構資格認定書》是否是原件，是否是有效證件，中介機構的地址是否與證件上登記的地址一致。按有關規定，中介服務機構除特殊批準外，不許設立分支機構。

記者在采訪中多次聽到“我們不會把報價公布給每個人，除非你是家長，或者你已經定了要簽合同的時候，才會說”“就是去同一個國家同一個學校，每個中介的價錢都是不一樣的”這樣的話。無論是正規的或是不正規的留學中介，國家對其收費沒用具體規定，中介也不向消費者公開報價，管理的漏洞可見一斑。

目前，中國已經成為世界上最大的留學生派出國，其中多數人都選擇了留學中介來代理自己的留學申請。但是一些非法中介過度追求利潤最大化和過度商業化的運作，嚴重擾亂了市場?；诖?，教育部于2007年批準成立了教育中介機構工作委員會，目的是為了建立行業服務規范標準，推進留學中介服務行業自律。教育中介工委隨后制定并推行《自費出國留學中介服務行業規范》，倡導中介機構向服務對象提供權責公平、合約公正、程序透明、管理完善的服務。但這一規范本質上只屬于行業內規定，真正意義上的規范還期待從立法層面解決。