論會計信息失真的危害成因及對策

一、會計信息失真的危害及表現

1.會計信息失真會給投資者、債權人及相美的決策者帶來誤導，進而給相關信息使用者帶來無可彌補的經濟損失。

2.會計信息失真掩蓋了企業內部的經濟失誤和矛盾，給企業內部的經營決策和發展造成了極大的障礙，同時利潤虛增導致國民收入超量分配，消費基金過于膨脹，給經濟建設造成不必要的混亂。再者，會計信息失真會造成國有資產和財政收入的大量流失，給國家對經濟的宏觀調控造成極大不便。

3.會計信息失真還是一個政治問題。由于會計信息失真很大程度上是權利與腐敗的外現，如果任其發展必然會導致政腐敗和社會風氣不良，毒害經濟肌體，動搖生存和發展的根本。

二、會計信息失真的成因。

主觀因素:

所有者與經營者利益目標的差異導致經營者敗德，是會計信息失真的根源。自所有權與經營權分離以來所有者就享有企業的凈利潤而經營者只享有企業自身效用，這就使經營者偏向自身效用，從而產生經營者敗德。這是導致會計信息失真的根本原因。

經營者道德法制觀念不強。

在好多情況下經營者上下串同，共同使為，目無財經法紀更無道德可言，倒不是無法可依，無德可守，糾其因有二:或不知，或知而不守。

客觀因素:

若說以上因素是故意使為，客觀因素則為非故意使為即經營管理者業務素質低下。在這種情況下的會計信息失真往往不表現為傾向內部效用，多因技術原因。如:對事實疏忽、誤解及計算、抄寫錯誤等。即會計信息失真的技術性因素。

三、會計信息失真的對策。

盡可能消弱根本性因素。

盡可能使“經營者”與“所有者”利益目標趨于一致。兩者的矛盾是經營權與所有權分離的必然結果。既然兩權分離就不會完全避免矛盾出現。但可以采取一些折衷措施消弱這些矛盾。例如:鼓勵經營者成為企業的股東，使經營者擁有企業相當的股份，這樣經營者同時也是所有者，企業凈利潤和經營者自身效用兩方利益就會同時兼顧，僅管經營者仍會傾向于自身效用但畢竟還是已經消弱了這種趨勢。現在已進行的經濟體制改革一一企業公司化改革的施實，為這一步的實現打下了堅實的基礎。再者，讓企業的凈利潤與經營者的自身效用成對等或正比關系，以減弱這一對矛盾，也不失為一項好的措施。

施行會計委派制度。

會計委派制是在所有者在經營者之中設立一個委托代理人，使會計人員游離于內部人的控制之下，使會計人員盡可能地行使其監督職能。這是所有者約束經營者敗德行為的一項有效措施。現行會計制度下，會計人員吏屬于廠長、經理、且并非所有者，這種狀況很大程度上會導致會計的內部監督職能失控，還會滋生腐敗。假如施行會計委派制，會計人員并不吏屬于廠長、經理，不受控于經營者的權威，同時，會計人員在經濟上與企業也是相對獨立的，這在很大程度上能充分發揮其監督作用，減少會計信息失真的機會。但并不是說所有會計都需要進行委派，因為我們知道，會計分為財務會計和管理會計兩大分支，財務會計主要負責記帳、算帳、報帳等事后職能，而管理會計，則負責計劃、預測，決策，分析考核等事后職能，且這些信息資料均為內部資料，不對外報表，因此，在現行狀況下可以把財務會計進行委派加強監督職能，而管理會計則可以由經營者內部自行組織。

3.完善財經法紀和處罰體系，加強財經監督力度。

法制，是打擊一切不法行為的最有力手段。會計信息的失真很大程度上是財經監督體系不健壘，財經法規不完善的結果。致使這種不法行為得以漏網。因此進一步完善財經法規，進一步嚴密會計監督體系，使之盡可能地健壘完善、全面、配套并具有可操作性，使“會計信息失真”無機可乘。

4.在企業內部建立會計信息失真責任保證體系。

為了確保會計信息的真實、可靠，必須建立嚴密的“多層次過濾式”的責任保證系統。這個系統的子系統應包括法人責任保證系統、總會計師保證系統、會計人員責任保證系統、注冊會計師責任保證系統和社會監督責任保證系統。

①法人代表的會計責任。保證會計信息的真實性，企事業單位主要負責人要負主要責任。保證本單位會計信息的合法、真實、準確、和完整，這是對單位主要負責人的起碼要求，如果由于會計信息失真而導致決策失誤或財產嚴重損害的，首先要追究單位主要負責人的責任。

②總會計師的會計責任。大中型企業事業單位的總會計師是會計信息的提供者和信息質量的監督者，應該是防止會計信息失真，保證會計信息質量的第二道防線。

在實際生活中，有些單位領導人常常給總會計師出難題，如:私設小金庫;把對外投資收益轉到帳外(體外循環);辦“三產”由單位出資出物，個人賺了，公家賠了，造成效益流失，招待費“白條子”報帳，超指標，超標準;在盈虧不實，潛虧持帳的情況下，還要做出“利潤”，等等。

③會計人員的會計責任。早在1984年4月24日財政部發布的《會計人員工作規則》對會計人員的責任就作了明確的規定，1996年6月財政部對此規則進行了補充和完善，重新發布了《會計基礎工作規范》及其說明，對會計人員的責任作了具體而明確的規定

④注冊會計師的會計責任。注冊會計師是經國家批準，執行會計查帳驗證業務和會計咨詢業務的人員。注冊會計師依法獨立執行業務，受國家法律保護。

注冊會計師應當恪守公正、客觀、實事求是的原則，對所出具報告書的內容的正確性、合法性負責。

注冊會計師的執行業務中，發現有弄虛作假，營私舞弊與違反國家法律、行政法規行為的，應當在出具的報告中明確指出。委托人示意作不實或者不當證明的，應當予以拒絕。

⑤社會職能部門的會計責任。銀行、財政、稅務、工商行政管理等職能部門，不僅是會計信息的使用者，而且也是會計信息真實性的監督者。銀行扮演著社會會計、社會統計的角色，是會計信息的總匯。企業事業單位的許多經濟活動，都是通過銀行發生的，因而銀行最有條件對企業事業單位的會計信息進行監控。財政、稅務、工商等職能部門，都可以結合自己的專業職責，來保證企業事業單位的會計信息真實可靠。

5.加強會計人員的職業道德教育。

①會計職業道德的實施主要依靠會計人員的道德感和思想覺悟，而非受制于外因，因此會計職業道德的制定不宜由政府出面進行，因由注冊會計師協會、會計學會、等民間組織、中介機構來制定、頒布與監督實施，實現會計行業自律。目前帶有官方色彩得法規，反而有悖于營造會計職業道德的初衷。

②希望更多的會計理論和實務工作者加緊會計職業道德和行為會計學的研究工作，以指導會計職業道德規范的制定。

③市場經濟是法制經濟，也是信用經濟，信用必需依賴于道德的完善來維護，在加強法制建設的今天，切不可忽視道德建設。為此，我們必須在弘揚中國優秀傳統道德的基礎之上，建立我國市場經濟條件下的符合時代精神的會計職業道德體系。

6.加強會計人員業務素質的培訓和考核。

在排除故意人為因素的前提下，很多會計信息失真是由于會計人員自身知識水平不高或疏忽大意而造成的。針對這一情況，必須加強對會計人員的業務培訓，促使其業務素質不斷提高，以減少會計信息失真的客觀機率。

總之，治理會計信息失真是一項長期的綜合的工程。需上下齊抓，內外兼施，綜合治理，只有這樣才能將會計信息失真壓縮到最小化。