如何加強公路工程施工項目的控制和管理

主題詞:施工;控制;管理

作為施工企業工程項目的控制和管理尤為重要，本人結合多年來的施工經驗，有關施工項目的控制和管理淺談以下幾點體會:

1、建立規范、統一、標準的責、權、利相結合的成本管理體制

應遵循民主集中制原則和標準化、規范化的原則進行建立。施工項目經理部是以項目經理為核心的相對獨立的經濟實體，施工企業成本管理是一個以項目經理為核心的成本管理體系。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定，賦予相應的權利，以充分有效地履行職責，在責任支配下完成工作任務后，需要用一定物質獎勵去刺激，徹底打破過去那種干好干壞一個樣，干多干少一個樣的格局。

2、從質量成本管理上要效益

對施工企業而言，產品質量并非越高越好。超過合理水平時，屬干質量過剩。無論是質量不足或過剩，都會造成質量成本的增加，都要通過質量成本管理加以調整。質量成本管理的目標是使質量成本的綜合達到最低值。一般來說，質量預防費用起初較低，隨著質量要求的提高逐漸會增加，當質量達到一定水平再要求提高時，該項費用就會急劇上升。質量檢驗費用較為穩定。不過隨著質量的提高也會有一定程度的增長。而質量損失則不然，開始時因質量較差，損失很大，隨著產品質量不斷改進，該項損失逐步減少。三者交叉的作用，必能找到一個質量成本最低的理想點。

正確處理質量成本中幾個方面的相互關系即質量損失(內、外部故障損失)、預防費用和檢驗費用間的相互關系，采用科學合理、先進實用的技術措施，在確保施工質量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。

3、從工期成本控制上要效益

如何處理工期與成本的關系，是施工項目成本管理工作中的一個重要內容，即工期成本的管理與控制對施工企業和施工項目經理部來說，并不是越短越好，而是需要通過對工期的合理調整來尋求最佳工期點成本，把工期成本控制在最低點。

工期成本管理的目標是正確處理工期與成本的關系，使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現在兩個方面，一方面是項目經理部為了保證工期而采取的措施費用;另一方面是因為工期拖延而導致的業主索賠成本，這種情況可能是由于施工環境及自然條件引起的，也可能是內部因素造成的，停工、窩工、返工等，因此所引起的工期費用，可稱為工期損失。一般來說，工期越短，工期措施成本越小，但當工期短至一定限度時，工期措施成本則會急劇上升，而工期損失則不然，因自然條件引起的工期損失，其損失額度相應較小，通常情況下不予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予考慮。綜合工期成本的各種因素，就會找到一個工期成本為最低的理想點，這一點也就是工期最短且成本最低的最優點。

4、完善成本管理辦法

每一個工程項目都有其自身的特點，要根據工程項目本身的特點。制定有針對性的項目成本管理辦法，如項目質量成本、工期成本、項目招投標、合同評審、材料使用控制等管理辦法。這些管理辦法是責任到人、切實可行具有較強操作性的辦法，使項目的成本控制有法可依，有章可循，有據可查。

5、工程項目內部加強工，料，機的控制

(1)人工費控制:人工費占全部工程費用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴格控制人工費。要從用工數量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達到降低工日消耗，控制工程成本的目的。

(2)材料費的控制:材料費一般占全部工程費的60%-70%，直接影響工程成本和經濟效益。一般作法是要按量價分離的原則，主要做好兩個方面的工作。

1)對材料用量的控制:首先是堅持按定額確定材料消耗量，實行限額領料制度，其次是改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料，再就是對工程進行功能分析，對材料進行性能分析。力求用低價材料代替高價材料，加強周轉材料管理，提高周轉次數等。

2)對材料價格進行控制:主要是由采購部門在采購中加以控制。首先對市場行情進行調查，在保質保量前提下，貨比三家，擇優購料;其次是合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方式，以降低運輸成本，再就是要考慮資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。

3)機械費的控制:盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，通過合理組織施工、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率。加強現場設備的維修、保養工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設備的閑置t加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班費用。

6、加強合同管理，增源節流。

(1)加強同業主簽訂的施工承包合同、招標書、投標書、詢標答復等管理，增加工程收入。

合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，尤其加強施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，攻意味著在合同執行期間密切注意我方履行合同的進展效果，以防止被對方索賠，應從理論上深入研究，實踐上全面展開，扎實有效地把這些工作開展好。

(2)加強同聯合體、勞務協作商、材料供應商、設備租賃商等合同的管理，節約成本費用開支。

1)合同的簽訂管理:①合同金額是否在企業制度規定的授權范圍之內，超越規定權限金額是否報批，②合同條款是否完善、是否有利于企業、是否條理明晰、措辭嚴謹;③項目相關部門是否存有合同原本文件;④合同的簽訂是否有項目部相關部門會簽;⑤已簽訂合同的單位是否按企業要求交納了保證金。

2)加強合同的結算管理:

①結算的單價數量是否按合同執行，對于勞務協作合同結算的單價數量與企業同業主簽訂的合同清單上的單價數量以及計量支付報表上的清單單價數量是否有出入;②結算程序是否符合企業相關規定，原始單據是否完善，是否有相關部門負責人的簽字;③對于分包工程是否定期結算(實際結算和暫估結算)。

3)加強款項支付管理:①支付方式是否符合財務制度相關規定，②是否按合同規定方式支付;③支付金額是否按合同要求比率付款，④是否已扣保證金;⑤中期支付時墊付相關費用是否扣回，⑥是否有超付款現象;⑦最終結算是否簽訂確認書;⑧支付的合同主體、方式，開戶行、委托代理人等發生變動，是否有對方的聲明或委托書，⑨收款單位必須開具加蓋財務專用章的有效票據，要求財務專用章、簽訂合同的單位、收款單位三者名稱是否一致;⑩辦理收款業務的個人是否留有個人身份證復印件。

7、充分利用和發揮計算機在成本管理中的作用

隨著計算機應用軟件的迅速發展，人們越來越認識到它的重要性，并將其運用到生產實踐中去。充分利用和發揮計算機在成本費用控制中的作用，可提高計劃的準確性、控制的及時性，提高傳輸效率和資源共享利用率。

路橋施工企業成本費用的控制是一個龐大、復雜的系統工程，以上提供的建議作為參考，再結合企業的實際情況，對于降低工程成本將起到重大作用。