關于目前我國病險水庫若干問題分析

一、前 言

病險水庫，即水庫大壩屬《大壩安全鑒定辦法》規定的三類壩的水庫。三類壩就是“實際抗御洪水標準低于部頒水利樞紐工程除險加固近期非常運用洪水標準，或者工程存在較嚴重的質量問題影響大壩安全，不能正常運行的壩”。這類大壩由于存在安全隱患，需要進行除險加固或重建甚至報廢。這些病險水庫如同一顆顆“炸彈”，嚴重威脅著下游人民群眾生命和財產安全，一旦垮壩失事就是滅頂之災。

二、病險水庫現狀原因分析

造成我國存在一大批病險水庫現狀的原因很多，大致說來有以下兩點:

(1)先天不足:我國大型水庫的3/4、中型水庫的2/3、小型水庫的90%建成于“大躍進”和“文革”期間。這個期間修建的水庫，限于當時特殊的歷史條件，如水文站點少及普遍存在的設計、技術、施工力量及資金不足、水庫淤積等因素，設計規范不完善，

“三邊”(邊勘測、邊設計、邊施工)工程多，水庫實際運行標準遠低于設計標準。同時我國的經濟發展出現過多次調整，其主要表現就是壓縮基本建設，停建、緩建工程項目形成許多“半拉子”水庫。不少水庫建成運行后不久就變成病險水庫，需要加高或擴建、增建泄洪設施。

(2)后天欠債:重建輕管，以及缺乏維修養護費用造成管護不及時。特別是一些中小型水庫根本就沒有觀測設施及手段，水庫的病險情況不能及時掌握，更不能得到及時處理，最終形成重大隱患。

上述原因造成了一大批水庫不同程度地存在病險問題的現狀。……