梅河口市人大的前身為原海龍縣人大,1980年9月,原海龍縣九屆一次人代會選舉產生了海龍縣人大常委會。1985年3月,撤縣建市(地級),選舉產生了梅河口市人大常委會。1986年3月,梅河口市由地級調整為縣級,并選舉產生了梅河口市人大常委會。梅河口市人大常委會自設立以來,在中共梅河口市委的領導下,依法履職,與時俱進,為推進全市民主法制建設和經濟社會科學發展做出了積極貢獻。
重大事項科學決定
討論決定本行政區域內的重大事項,是憲法和法律賦予地方各級人大及其常委會的一項重要職權。30年來,梅河口市人大及其常委會堅持從梅河口經濟社會發展實際出發,按照“抓重點、議大事、求實效”原則,依法行使重大事項決定權,先后圍繞依法治市、企業改革發展、項目建設和招商引資、城市基礎設施建設和城市發展、農民增收、生態建設和環境保護、產業結構調整、新區開發、應對金融危機等一系列事關全市改革、發展、穩定大局和人民群眾普遍關心的重大問題,作出決議決定70多項,推動了全市經濟社會持續健康快速發展。
監督工作扎實有效
依法行使好監督權,是地方人大及其常委會代表人民行使權力、維護群眾根本利益的重要體現。30年來,梅河口市人大及其常委會通過聽取和審議計劃、預決算執行情況的匯報,定期聽取經濟運行情況和重點項目進展情況匯報,切實加強對國民經濟和社會發展的宏觀監督,適時提出改進意見和建議,督促政府及相關部門整改落實;圍繞“三農”、義務教育、環境保護、安全生產、食品安全等重點難點問題,加強行政執法監督;圍繞告狀難、執行難、賠償難等群眾反映強烈的司法難題加強司法監督。先后聽取和審議“一府兩院”專項工作報告286項,組織開展執法檢查190次,對60多部法律法規的實施情況進行執法檢查,受理群眾來信來訪4593件次,為保障和推動經濟快速發展,促進社會和諧穩定做出了積極貢獻。去年,梅河口市地區生產總值實現150億元,固定資產投資完成150億元,完成招商引資140億元,一般預算全口徑財政收入突破10億元,縣域突破工作獲全省升級晉位一等獎,被評為中國科學發展百強縣(市)十佳投資創業城市。
人事任免規范有序
依法任免地方國家機關工作人員,是加強社會主義民主政治和政權建設,確保人民當家作主的重要體現。30年來,梅河口市人大及其常委會通過制定人事任免辦法、規范人事任免程序、完善審議表決方式等措施,努力加強人事任免工作。特別是近年來采取了任前公示、法律知識考試、供職發言、頒發任命書等辦法,有力促進了黨管干部和人大依法任免的有機統一,增強了國家機關工作人員的責任意識和公仆意識。30年來,梅河口市人大及其常委會共依法任免國家機關工作人員955人次,為全市經濟社會又好又快發展提供了強有力的組織保證。
代表作用有效發揮
30年來,梅河口市人大常委會始終堅持把做好代表工作作為一項基礎性工作來抓,認真貫徹落實代表法和中央9號文件精神,充分尊重代表主體地位,全面創新代表工作,積極為代表履職創造條件。認真堅持和完善代表聯系制度,切實加強對代表活動的指導,積極開展培訓,邀請代表列席常委會會議,為代表訂閱相關學習資料,促進代表素質的提高;高度重視代表建議、批評和意見的辦理工作,不斷完善工作措施,加大對重點建議的督辦力度,努力提高辦理質量。歷屆次人代會共收到代表議案、建議、批評和意見2960件,其中加快林業發展建設生態梅河口、保護海龍水庫水源地、加強農村水泥路建設等一大批涉及群眾切身利益的實際問題得到有效解決,實現了市人大及其常委會對人民群眾的莊嚴承諾。
自身建設不斷提高
梅河口市歷屆人大常委會高度重視自身建設,把加強自身建設放在突出重要位置,常抓不懈。在組織建設上,常委會組成人員由設立時的23人增加到27人,辦事機構由一個增加到5個,機關干部由13人增加到24人,建立了能進能出的良性循環機制,不斷加大輸送交流干部力度。近幾年,梅河口市人大機關共有8名同志得到交流使用,極大地調動了大家工作的積極性;在能力素質建設上,注重加強政治理論學習、法律法規學習和業務知識學習,不斷解放思想,不斷增強黨的領導意識、大局意識、責任意識和創新意識;在工作作風建設上堅持深入基層、深入一線、深入群眾,加強調查研究,密切聯系群眾,傾聽群眾呼聲;在制度建設上,不斷總結工作中的實踐經驗,建立和完善了《梅河口市人大常委會議事規則》、《梅河口市人大常委會人事任免辦法》等40多項工作制度,基本實現了用制度管權管人管事,促進了常委會及機關工作的制度化、規范化。
風雨兼程三十載,依法履職勇向前。回首過去,梅河口市人大常委會在堅持和完善人民代表大會制度、依法履職方面,進行了積極探索和大膽實踐,充分發揮了地方國家權力機關作用;展望未來,梅河口市人大常委會將邁著更加堅實的步伐,繼續堅定前行,為加快推進民主法制建設進程,為促進梅河口市成為富裕和諧區域中等城市建設做出新的更大的貢獻。