2007年12月,我當選為長春市第十三屆人大代表。當選代表以來,在上級人大關懷下,在選區單位和群眾的信賴下,在單位領導和同事的支持下,我始終不渝地實踐“人民選我當代表,我當代表為人民”的宗旨,努力做好本職工作,認真行使代表權力,較好地履行了人大代表的職責。
努力提高履職能力
當選為長春市人大代表后,我深感自己光有覺悟和熱情還不夠,必須不斷地豐富各方面知識,努力使自己突破專業方面的束縛和局限,從全市社會、經濟、政治的高度來理解和思考問題。因此,在深入研究黨和國家各項方針政策的基礎上,我不斷加強理論學習,廣泛閱讀政治、法律、經濟等社科類書籍,拓展了知識面的同時提高了政治責任感。此外,我還積極參加市人大常委會組織的各類專題講座、經驗交流會、代表聯席會,進一步明確職責,掌握履職方法,加強與其他代表的聯系和溝通。通過學習,使我在執行代表職務中,不僅能迅速發現問題癥結之所在,而且能夠更加注重反映問題的策略,提升了問題處理的水平和效果。
履行好會議期間的代表職責
人民代表大會是國家權力機關組成人員集體行使職權的主要形式。代表出席大會并依法行使職權,是代表的主要責任。參加人代會前,我能夠認真歸納梳理好各項建議意見,為參加大會做好充分的準備。會中,我結合代表小組調研活動所掌握的信息,結合長春市經濟社會發展的實際情況,認真審議各項報告,積極發表意見、看法,表明立場和態度,并能夠積極反映民意、集中民智,提出有見地、高質量的議案和建議。去年市人代會,我提出的《關于垃圾分化處理的建議》,作為大會第197號建議,得到了市政府的高度重視,市政府責成衛生局、城管局給予了答復和辦理,市衛生局還組織了專題會議和現場視察。
做好閉會期間代表工作
當選市人大代表以來,在加強與履職有關知識學習的同時,面對新形勢、新要求,我更加注重學習新知識、開拓新思路,以適應社會主義民主法制建設新的需要,使自己的建議能夠反映社會較深層次的問題,同時向政府提供解決問題的辦法、建議及措施。市人代會閉會期間,一方面我積極參加調研、視察等各項活動,另一方面通過走訪選民、接待來訪等形式,經常聯系選民和選舉單位,傾聽群眾的呼聲,了解群眾的愿望和需求,使自己的行為能真正反映群眾的意愿,并使選民能夠充分了解自己執行職務的情況。我先后走訪、接待了十余名選民,多次參與選民座談會,深入了解實際情況,幫助選民解決實際問題;多次與企業負責人、代表進行座談,認真聽取其反映的情況,向有關部門提交了數篇調研匯報材料,并得到有關領導的重視。
將代表職責與本職工作相結合
作為人大代表,不僅要盡職盡責地做好代表工作,更應做好本職工作,不斷創造新的業績。這既是對人大代表的本質要求,也是人大代表使命感、責任感的客觀反映,同時也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。我所在的單位——吉林省投資集團是省政府綜合性的投融資平臺,負責全省重大項目及民生工程的投融資工作,我分管投融資業務部門和財務部門。作為大型國有集團企業的副總經理,我能以身作則,積極提出工作新思路,主動開創工作新局面,在班子成員以及廣大員工的支持和幫助下,按時、圓滿地完成省委、省政府交辦的工作任務。去年全年,省投資集團共為我省重大項目籌集資金117.49億元,項目融資涵蓋五路安居工程、統籌推進城市化、鐵路、公路、垃圾和污水處理、水利工程、金融、公益事業等諸多領域,有力地支持了省政府重大項目的建設。今年初,國家對政府平臺融資陸續出臺了一系列監管措施,對平臺融資模式和銀行評審條件進行了大幅調整,增加了項目融資的難度。我們在年初預見到這一動向后,積極與省發改委、省財政廳、省建設廳等單位進行密切聯系與配合,主動與各家銀行和各項目用款單位溝通協調,在國家對政府平臺項目貸款相關政策出臺之前,落實資金20.87億元,切實解決了我省城市棚戶區改造、廉租房建設、林區棚改、泥草房改造等五路安居工程以及城鎮化建設等重點項目的資金需求。對于政府交辦的其他投融資項目,如長吉一體化、靖宇核電、撫松新城建設等項目,我們與銀行反復協商,提出了切實可行的融資方案。
工作中,我從未忘記自己市人大代表的身份和使命,利用本單位各項會議及下鄉視察、調研走訪的機會,積極宣傳黨和政府的方針政策,同時,通過調研走訪深入基層、深入群眾,多渠道了解情況,多角度吸納意見,及時傳達民聲、民意,并對調研過程中發現的問題及時提出建議,并積極推動,付諸實踐。今年,針對我市現有汽車交易市場分散、不能形成規模效應、服務單一的現狀,我向有關部門提出,長春市是汽車城,作為中國第一汽車制造廠所在地,應建設東北三省最大的汽車產業綜合性交易市場,并整合汽車資源,帶動全省乃至東北三省的汽車服務市場的發展,該意見引起了崔杰市長等相關領導及各區級政府的高度重視,省投資集團也積極推動,與煙臺三創公司在綠園區成立了吉林省車家國際汽車貿易園有限公司,確立了打造汽車主題商業區、培育汽車文化品牌及文化旅游熱點、發展我省汽車流通行業的運營模式。目前,公司已注冊成立,市政府及綠園區政府在土地政策及稅收政策上給予了大力支持。
另外,可再生能源的開發利用一直是我比較關注的問題。特別是就我省而言,冬季供暖期長,煤炭的需求量大,采用清潔環保的新型能源替代傳統能源具有重要的社會經濟意義。從去年開始,我帶隊對玉米秸稈、稻殼、林業三剩材等可再生能源資源替代傳統能源的可行性進行了全面調研,論證了新型能源具有節能環保、延長農業產業鏈、改善農村環境等優勢。據此,我適時提出組建省新型能源熱力有限公司,以玉米秸稈、稻殼、林業三剩材等為原料生產生物質顆粒燃料,并將生物質顆粒燃料率先在長春市推廣,進而輻射到周邊縣市,促進我省可再生能源開發利用這一新興產業快速崛起,有效拉動相關產業的發展,為區域經濟發展做出貢獻。
此外,集團新能源產業、循環經濟、物流等直投項目現已全面展開,發展勢頭良好。到今年末,省投資集團資產將有望突破200億元。應該說,省政府重大項目以及集團直投項目的投融資工作凝結著我和各部門同志的辛勤汗水,每一份成績的取得都來之不易。在今年年初的總結大會上,我還有幸被集團授予“優秀經理”的稱號。