中國制造業(yè)在全球價值鏈中地位的衡量和提升對策

[摘 要] 通過分析中國制造業(yè)出口商品結(jié)構(gòu)指標(biāo)來衡量中國在全球價值鏈中地位，找出中國制造業(yè)在全球價值鏈中面臨的問題，對中國如何提升在全球價值鏈中的地位提出一些合理的政策建議。

[關(guān)鍵詞] 全球價值鏈 附加值 分工

改革開放以來，中國以加工貿(mào)易為突破口參與全球價值鏈，在全球價值鏈中成為了一支重要力量。然而中國融入到全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的時間還很短，起點也低，加之中國有龐大的低勞動力的客觀條件這決定了中國必然要在全球價值鏈中處于中低端環(huán)節(jié)，但中國作為一個具有廣闊土地、人口龐大的發(fā)展中國家，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度迅猛，中國在提高其在全球價值鏈中具有其自身的優(yōu)勢。

一、中國制造業(yè)在全球價值鏈中地位的衡量

1.全球價值鏈的概念

生產(chǎn)企業(yè)將原先的開發(fā)、制造、營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)重新設(shè)計和整合，將資源集中于特定領(lǐng)域，將焦點集中在核心業(yè)務(wù)上，在企業(yè)內(nèi)部保留最擅長的一部分核心功能和少數(shù)幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將其他環(huán)節(jié)外包，盡可能的借助外部市場尋找合作伙伴，當(dāng)然這些合作伙伴具有本企業(yè)不具有的能力。這種企業(yè)內(nèi)聯(lián)系和企業(yè)間市場交易而形成的鏈條就是價值鏈。

全球價值鏈?zhǔn)强鐕驹谌蚍秶鷥?nèi)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，在全球范圍內(nèi)布局價值鏈條，這種鏈條具有網(wǎng)狀特點，因而是水平的組織機(jī)構(gòu)，跨國公司不能夠從母公司自上而下的進(jìn)行控制。根據(jù)有關(guān)的跨國公司組織機(jī)構(gòu)理論，只要價值鏈仍以跨國公司總部進(jìn)行驅(qū)動，其必然會采取金字塔型的控制結(jié)構(gòu)，不過這種金字塔型正向網(wǎng)絡(luò)化和水平化發(fā)展。

2.全球價值鏈的衡量

管理學(xué)根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)品增值幅度，習(xí)慣將產(chǎn)品分為高附加值產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)品。附加值是指在產(chǎn)品的原有價值的基礎(chǔ)上，通過生產(chǎn)過程中的有效勞動新創(chuàng)造的價值，即附加在產(chǎn)品原有價值上的新價值。

產(chǎn)品附加值應(yīng)該包括兩個方面的內(nèi)容，即通過企業(yè)的內(nèi)部生產(chǎn)活動等創(chuàng)造的產(chǎn)品附加值和通過市場戰(zhàn)略在流通領(lǐng)域創(chuàng)造的商品附加值。如果將生產(chǎn)鏈環(huán)節(jié)看作中間投入品，那么可以用產(chǎn)品的相關(guān)概念對價值鏈環(huán)節(jié)進(jìn)行界定。由此，高附加值環(huán)節(jié)是指“投入產(chǎn)出”比例較低的環(huán)節(jié)，其技術(shù)含量、文化價值等比一般產(chǎn)品要高出很多，因而其生產(chǎn)過程和流程中，價值增值幅度大，生產(chǎn)獲利較高。而低附加值工序則是指與高附加值工序相對的，“投入產(chǎn)出”比例高、技術(shù)含量和文化價值低、生產(chǎn)附加價值增值幅度小、生產(chǎn)獲利少。

從現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)來看，經(jīng)過多年的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)達(dá)國家逐漸著力于研發(fā)和品牌營銷價值鏈環(huán)節(jié)，控制了核心技術(shù)和經(jīng)營技能，而把加工制造價值鏈環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出典型的“啞鈴”型;而發(fā)展中國家和新興市場國家則在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中，尋求自己的發(fā)展空間，明確自己的發(fā)展定位，承接某種產(chǎn)業(yè)價值鏈和環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，著力于加工制造價值鏈環(huán)節(jié)。

在諸多案例中，耐克公司是一個典型的微觀案例。耐克公司掌握產(chǎn)品設(shè)計和關(guān)鍵技術(shù)，所以從事研發(fā)設(shè)計和經(jīng)營銷售價值鏈環(huán)節(jié)，而授權(quán)越南、中國等國外生產(chǎn)廠商按其產(chǎn)品規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品，自己則在全球建立營銷網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行產(chǎn)品的廣告宣傳與銷售及提供售后服務(wù)。

由此，國際分工按照同一產(chǎn)品的不同價值鏈環(huán)節(jié)或零部件的不同技術(shù)含量來進(jìn)行:技術(shù)含量高的工序、附加值高的部件由發(fā)達(dá)國家來完成，發(fā)展中國家承擔(dān)的大多是低附加值的初級零部件生產(chǎn)，或者是主要部件依靠進(jìn)口、承擔(dān)最后加工裝配的工序，陷入了“價值鏈陷阱”。

貿(mào)易附加值可以準(zhǔn)確的刻畫一國參與全球價值鏈分工與貿(mào)易所獲得的實際利得。本部分將運用相關(guān)計算貿(mào)易附加值相關(guān)方法，對1994年以來我國出口貿(mào)易實際附加值進(jìn)行測度和分析。

假定“附加值越高的產(chǎn)品越是來自于高收入國家”，將某年產(chǎn)品的附加值用出口國人均GDP的加權(quán)平均數(shù)來表示，記為PRODY。在實際計算中，以一國對該種產(chǎn)品的比較優(yōu)勢為權(quán)數(shù)，這一方法能夠保證使一些貧窮的小國的出口能夠被賦予足夠的權(quán)重。在此基礎(chǔ)上，可以得到j(luò)產(chǎn)品的出口附加值的計算公式:

其中其中Yi表示第i個國家的人均GDP，RCAij為第i國j行業(yè)的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)。

本文采用貿(mào)易附加值比例(出口附加值除以相應(yīng)出口總額)這一指標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn)衡量標(biāo)準(zhǔn)，來測度中國的工序分工與貿(mào)易利益。是本文測算的1994年至2007年，中國11個制造行業(yè)和制造業(yè)總體出口的貿(mào)易附加值比重，它刻畫了各行業(yè)和總體行業(yè)在參與全球價值鏈分工與貿(mào)易中獲得的實際利得。從圖中可得，中國出口貿(mào)易附加值比重較高的行業(yè)集中在象煉焦、煤氣及石油加工業(yè)以及食品加工業(yè)這些參與全球工序分工與貿(mào)易較少的行業(yè);而參與價值鏈分工與貿(mào)易程度較深的紡織、縫紉及皮革制造業(yè)，交通運輸設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)以及電子及通信設(shè)備制造業(yè)出口附加值比例相對較低。由此，我國越是較深融入全球價值鏈分工與貿(mào)易體系的行業(yè)其貿(mào)易附加值越低。這說明，在全球工序分工與貿(mào)易中，我國實際獲得的貿(mào)易利得較少，分工地位較低，在整個價值鏈體系中處于從屬地位。

二、中國制造業(yè)在全球價值鏈中地位低的原因

中國加入WTO之后，制造業(yè)貿(mào)易的增長速度急劇增快，年平均增長速度達(dá)到26.8%。但是，我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依賴資源、勞動力等要素的大量投入，未完全擺脫傳統(tǒng)粗放型增長方式。國內(nèi)許多工業(yè)產(chǎn)業(yè)的高速增長仍然主要依靠高投入尤其是資源的高消耗，以產(chǎn)品數(shù)量擴(kuò)張和低價策略參與競爭。這種經(jīng)濟(jì)增長方式導(dǎo)致了我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)在參與國際分工中主要是以高投入高消耗低利潤為主要競爭方式進(jìn)行的，導(dǎo)致我國當(dāng)前的國際分工層次低，這使得中國制造業(yè)貿(mào)易戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型及其持續(xù)發(fā)展遇到了諸多問題和瓶頸。這些發(fā)展瓶頸嚴(yán)重阻礙了中國在全球價值鏈上的升級優(yōu)化，阻礙了中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)全球工序分工與貿(mào)易體系中的分工與貿(mào)易地位的提升。

1. 國內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理

近年來，隨著我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)在總量擴(kuò)張的同時，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題卻十分顯著，嚴(yán)重阻礙了制造業(yè)產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易的發(fā)展。從總體上看，我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題可以從以下兩個方面來剖析:

我國制造業(yè)的現(xiàn)實比較優(yōu)勢仍然存在于勞動密集型產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品之上，其附加值較低，而且處于全球價值鏈的低端工序環(huán)節(jié)，很難獲得持久發(fā)展和貿(mào)易利益優(yōu)化升級。附加值高的產(chǎn)品和工序生產(chǎn)國際競爭力孱弱，極大阻礙了我國工業(yè)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。

我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的外資依存度很高，外資成為我國制造業(yè)業(yè)發(fā)展的主要動力，由此也成為我國制造業(yè)出口的主力軍。外資制造業(yè)對我國制造業(yè)發(fā)展的作用和貢獻(xiàn)十分明顯，我國工業(yè)體系構(gòu)架中的國外因素具有很強(qiáng)的主導(dǎo)性。這些都說明我國國內(nèi)制造業(yè)體系完全依附于發(fā)達(dá)國家跨國公司所主導(dǎo)的全球價值鏈，缺乏自主能力，其發(fā)展完全受制于發(fā)達(dá)國家及其全球性跨國公司。所以，我國制造業(yè)高度對外依存的現(xiàn)實也成為國內(nèi)工業(yè)體系在全球價值鏈上攀升以及工業(yè)外貿(mào)持續(xù)發(fā)展的主要障礙之一。

2. 國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力孱弱

受各種因素影響，我國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)自主創(chuàng)新能力弱，缺少自主品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)。我國機(jī)電產(chǎn)品出口所占比重已經(jīng)超過50%，但其中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品所占比重仍然偏低。

3. 國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工不完善

由于歷史和自然條件原因，我國各地區(qū)間差距較大，這造成了地區(qū)間生產(chǎn)專業(yè)化分工體系極不完善。東南沿海由于天然的區(qū)位優(yōu)勢，通過廉價勞動力迅速融入到全球工序分工與貿(mào)易體系中，但是中部和西部地區(qū)卻由于各種原因很難深入的嵌入全球價值鏈之中，這就造成了我國制造業(yè)貿(mào)易“體外循環(huán)”的困境，阻礙了我國制造業(yè)外貿(mào)的持續(xù)發(fā)展。

三、全球價值鏈下中國制造業(yè)貿(mào)易發(fā)展的對策

1. 立足現(xiàn)有生產(chǎn)比較優(yōu)勢，有效嵌入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)

就全球價值鏈現(xiàn)狀以及中國制造業(yè)國際競爭力而言，中國目前在全球價值鏈中的定位是:國際先進(jìn)制造業(yè)(高端優(yōu)勢技術(shù)制造業(yè))的承接基地(生產(chǎn)制造基地)。所以，中國發(fā)展制造業(yè)的關(guān)鍵，應(yīng)該是從附加值低的加工制造環(huán)節(jié)，向附加值高的研發(fā)設(shè)計和營銷管理環(huán)節(jié)兩頭延伸。

2.完善國內(nèi)市場機(jī)制，促進(jìn)國內(nèi)價值鏈生成

我國價值鏈嵌入國際價值鏈的前提是由一個完整體系的國內(nèi)價值鏈，而這條價值鏈的形成需要一個統(tǒng)一開放的國內(nèi)大市場。

首先我國將對國內(nèi)市場進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)。沒有對當(dāng)?shù)厥袌龅谋Ｗo(hù)就沒有了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)獨特發(fā)展的空間和機(jī)會，就減少了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)競爭優(yōu)勢的一個重要來源和平臺。

其次，我國將積極促進(jìn)市場機(jī)制的完善。一方面，促進(jìn)私營企業(yè)的發(fā)展長期，深化國有企業(yè)的改革;另一方面，我國將自覺地有意識地引導(dǎo)市場和市場機(jī)制的作用。即便是在市場體制已經(jīng)完全建立并運行良好的情況下，我們還需要對這種機(jī)制的運行提供一些長遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略性的引導(dǎo)和拉動。

3.促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造國內(nèi)完整產(chǎn)業(yè)鏈生成

我國國內(nèi)東中西部要素結(jié)構(gòu)和技術(shù)能力都具有一定差距，這為我國的垂直分工創(chuàng)造了有利條件。東部地區(qū)人均資本存量較高，適合于從事價值鏈高端的技術(shù)知識密集型工序;中部地區(qū)和東北老工業(yè)地區(qū)有一定的工業(yè)基礎(chǔ)，適合加工和裝配等較低工序的生產(chǎn);西部地區(qū)資本匱乏，技術(shù)落后，但是自然資源豐富，可以為其他地區(qū)提供充足的生產(chǎn)資料，同時由于西部地區(qū)資本存量的不斷增加，西部地區(qū)也要參與中部地區(qū)進(jìn)行積極有效的對外加工貿(mào)易，為中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體攀升創(chuàng)造條件，提供堅實的后盾。

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