蘇州軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究

摘要:發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)有利于推進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，推進IT產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系建設和促進外資企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移。因而分析蘇州軟件產(chǎn)業(yè)及軟件外包發(fā)展現(xiàn)狀，提出當前應注重發(fā)展制造業(yè)嵌入式軟件開發(fā)，開拓“高端”軟件外包，培育和吸引更多的高素質(zhì)軟件人才等對策與建議。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)狀;軟件產(chǎn)業(yè);高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

中圖分類號:F27

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)21-0121-02

軟件產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟增長的“倍增器”、產(chǎn)業(yè)升級的“助推器”，是江蘇省落實科學發(fā)展觀、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的標志性產(chǎn)業(yè)。積極實現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，推動科技創(chuàng)新不斷調(diào)優(yōu)提速，也是促進蘇州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。由此可見，軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間具有密切的相關(guān)關(guān)系。

1 發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實意義

1.1 有利于推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級

經(jīng)過改革開放近三十年的經(jīng)濟發(fā)展，蘇州已處于工業(yè)化中后期階段，根據(jù)美國經(jīng)濟學家錢納里的研究，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是工業(yè)化中后期階段加快經(jīng)濟增長，提升區(qū)域競爭力的主要手段。作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的軟件產(chǎn)業(yè)在蘇州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有重要地位。

目前，江蘇省現(xiàn)有的軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模主要集中主要聚集在南京、蘇州、無錫、常州等蘇南地區(qū)，表現(xiàn)為小型化、應用軟件為主體、全球性研發(fā)服務等特點。近年來呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，出口大幅增加。2008年全省實現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入超過1200億元，2009年上半年實現(xiàn)銷售收入798億元，增速達到40%，占全國的比重從2004年的7%上升到15.9%，居全國第3位。但總體而言，蘇州軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與國內(nèi)先進省市相比，仍存在多方面的差距，如企業(yè)集中度不高，產(chǎn)品覆蓋面不寬，許多軟件領(lǐng)域有待開發(fā)創(chuàng)新等。軟件產(chǎn)業(yè)只有在規(guī)模化發(fā)展的過程中才能走向成熟。蘇州具有外向型經(jīng)濟的突出優(yōu)勢，可以積極引入國際知名的、有實力的軟件研發(fā)企業(yè)落戶，利用雄厚的跨國企業(yè)基礎承接軟件外包，增強蘇州軟件產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)研發(fā)的競爭力，通過國際資本支持下的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移，形成全國乃至全球的軟件生產(chǎn)和研發(fā)體系。

1.2 有利于推進IT產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系建設

近年來，蘇州產(chǎn)業(yè)布局從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向以電子信息為主的新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，已逐漸形成一定規(guī)模的高科技產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)過十幾年的發(fā)展蘇州目前已成為我國重要的IT產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一，形成了計算機及外部設備，通訊類產(chǎn)品，消費類電子產(chǎn)品，電了元器件及電子材料四大門類IT產(chǎn)品，其中液晶顯示器、水晶振子機殼等零部件產(chǎn)量居世界首位。同時軟件產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，初具規(guī)模。由蘇州工業(yè)園區(qū)軟件園、高新區(qū)軟件園和昆山軟件園組成的蘇州軟件園在網(wǎng)絡平臺軟件、IC設計嵌入式軟件、數(shù)字媒體軟件和行業(yè)應用軟件等領(lǐng)域具有一定的競爭優(yōu)勢。蘇州市現(xiàn)有軟件企業(yè)數(shù)量已達到450家左右，經(jīng)認定的軟件企業(yè)達到了291家，軟件從業(yè)人員近100000人，列江蘇第二位，研發(fā)和設計能力正逐步形成。

但就整個IT產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)而言，蘇州的IT產(chǎn)業(yè)仍偏重以硬件為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，屬于制造高技術(shù)產(chǎn)品的制造業(yè)，只是IT產(chǎn)業(yè)鏈中的加工裝配環(huán)節(jié)，在核心技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新方面與發(fā)達國家存在很大的差距。因此，通過承接軟件外包業(yè)務，一方面可以學習先進的管理技術(shù)和相應的國際化標準，積累承接大型項目的經(jīng)驗，提升企業(yè)的綜合實力;另一方面更為重要的是在為別人做項目的同時加強自主創(chuàng)新，培育企業(yè)的核心技術(shù)，推進IT產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系的建設，使蘇州真正發(fā)展成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心，改變其僅作為跨國公司全球性的加工組裝生產(chǎn)基地和“代工中心”的不利狀況。

2 蘇州軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 軟件產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不斷擴大

蘇州作為20個國家服務外包示范城市之一，近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導下，軟件產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長。截至2008年，蘇州軟件產(chǎn)銷售收入達380億元，連續(xù)8年保持了30%以上的高增長率，特別是蘇州市的軟件產(chǎn)業(yè)在2005年實現(xiàn)了井噴式的發(fā)展，增長速度達到了890%，增長速度驚人，與全國同類城市相比，蘇州市軟件產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模2007年以273億元排名全國第8位，2008年，蘇州市軟件業(yè)務收入實現(xiàn)380億元，同比增長達到了39.71%，排名上升1位，居20個國家服務外包示范城市的第7位。

2.2 軟件出口和外包占有重要地位

近年來，蘇州市離岸軟件出口和外包服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速，已經(jīng)形成了以蘇州軟件園為載體，嵌入式軟件為主打的軟件外包為內(nèi)容，歐美高端市場為目標的出口軟件產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品覆蓋網(wǎng)絡平臺軟件、IC設計、嵌入式軟件、數(shù)字媒體軟件和行業(yè)應用軟件等各方面。2008年，蘇州軟件出口13億美元，約占全省軟件出口的2/3，名列20個國家服務外包示范城市第2名，2007年蘇州軟件出口10.1億美元，名列20個國家服務外包示范城市第3名。集中反映出蘇州軟件出口和外包的明顯優(yōu)勢。

2.3 具有一定的自主創(chuàng)新能力和競爭力

經(jīng)認定的軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品數(shù)量是反映一個城市軟件產(chǎn)業(yè)和軟件外包競爭力的重要指標。2008年，蘇州市經(jīng)國家認定的軟件企業(yè)291家，軟件產(chǎn)品1553項。對比國內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)達城市，蘇州市軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品數(shù)量分別位于第11位和第10位，屬于中等水平。結(jié)合蘇州市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，嵌入式軟件是蘇州軟件產(chǎn)業(yè)的最大特色，而嵌入式軟件開發(fā)企業(yè)往往仍歸屬于制造業(yè)企業(yè)，如能將具有嵌入式軟件的企業(yè)和產(chǎn)品從制造業(yè)中剝離出來，則雙軟認定數(shù)量還將有所提高。

不僅如此，一批軟件外包重點企業(yè)分別與微軟、IBM、西門子、花旗、摩托羅拉等世界500強公司建立了長期合作關(guān)系，形成了穩(wěn)定的軟件外包業(yè)務渠道和市場份額。在科技部火炬中心舉辦的“中國軟件歐美出口工程”(COSEP)評選中，蘇州軟件園內(nèi)捷訊軟件、聯(lián)創(chuàng)國際、新宇軟件、新電信息、歐索軟件、宏智科技、南大蘇富特7家企業(yè)先后被評為COSEP試點企業(yè)。在江蘇省入選的9家企業(yè)中，蘇州市占該省入選軟件企業(yè)總數(shù)的78%。蘇州軟件園也因此被列入全國7個COSEP試點基地之一。CMMI認證企業(yè)達18家。

3 發(fā)展蘇州軟件產(chǎn)業(yè)的對策和建議

3.1 “軟硬結(jié)合”，發(fā)展制造業(yè)嵌入式軟件開發(fā)

蘇州制造業(yè)基礎雄厚，嵌入式軟件系統(tǒng)開發(fā)是當前發(fā)展軟件業(yè)務的重要突破口，其好處顯而易見。一方面，嵌入式軟件系統(tǒng)是制造業(yè)的靈魂，發(fā)展嵌入式軟件外包可以為制造企業(yè)提供強大的技術(shù)支持，進一步促進這此制造業(yè)企業(yè)快速發(fā)展和出口增長;另一方面，制造業(yè)出口創(chuàng)造的巨大商機和國外需求反過來會進一步刺激軟件外包的持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)軟件外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動。當前蘇州基于通訊、機電控制、數(shù)字家電等領(lǐng)域的制造業(yè)嵌入式軟件發(fā)展空間廣大，但企業(yè)在進入嵌入式軟件外包業(yè)務時，普遍存在技術(shù)基礎薄弱、軟硬件結(jié)合能力弱、設計能力不足等問題。究其原因，主要是因為嵌入式軟件系統(tǒng)開發(fā)較高的技術(shù)門檻與企業(yè)相對較弱的技術(shù)開發(fā)水平存在較大的差距。一方面，嵌入式軟件開發(fā)具有軟硬件相結(jié)合，涉及的硬件平臺、底層軟件、中間軟件及應用軟件的界限與層次區(qū)分不明顯的特征，故多數(shù)為“全工程”開發(fā)業(yè)務，適合整體外包，對外包企業(yè)設計能力要求較高;另一方面，嵌入式軟件產(chǎn)品多數(shù)面向網(wǎng)絡、通信、消費電子等高端領(lǐng)域，這些領(lǐng)域往往存在一定的標準體系或?qū)＠燃夹g(shù)壁壘，特別要求企業(yè)具有專有的技術(shù)與研究能力。因則現(xiàn)階段軟件外包企業(yè)應有針對性、分階段地進行技術(shù)能力強化:其一，注重企業(yè)自身的技術(shù)基礎，提高開發(fā)團隊的軟硬結(jié)合開發(fā)能力;其二，積極開展自主技術(shù)預研，保有一定的自有知識產(chǎn)權(quán)，在特定的技術(shù)領(lǐng)域形成特有的技術(shù)優(yōu)勢。

3.2 發(fā)展軟件創(chuàng)新模式，開拓“高端”軟件外包

目前，蘇南地區(qū)軟件企業(yè)承接的外包項目大多數(shù)屬于低端業(yè)務，僅為簡單的軟件編碼和測試工作，在出口方面只能賺取低廉的利潤。不僅如此，由于低端外包業(yè)務的技術(shù)含量軟低，長遠來看并不利于軟件產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)提升和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因而當前應注重提高產(chǎn)品的創(chuàng)新能力，加強對軟件核心技術(shù)的研究開發(fā)，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，建立信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，并在這一過程中，努力提升企業(yè)自身的軟件外包價值鏈水平，向“高端”軟件外包業(yè)務發(fā)展，將簡單的成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢。如前所述，蘇南地區(qū)具有突出的外向型經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，軟件外包承接企業(yè)可積極與外資建立合作研發(fā)中心，加快學習國際頂級軟件公司的技術(shù)，提升自身的技術(shù)競爭力，同時也可借助跨國企業(yè)在全球的品牌優(yōu)勢，及其強大的客戶資源與渠道優(yōu)勢，加速開拓國際軟件外包的高端市場。

3.3 培育和吸引更多的高素質(zhì)軟件人才

軟件開發(fā)不同于普通的制造業(yè)，在開發(fā)過程中融入了更從的人文因素。一方面，人才培養(yǎng)難、保有難是困擾軟件企業(yè)的突出問題。軟件開發(fā)的技術(shù)人員不僅需要具備較強的軟硬件技術(shù)，也要具備豐富的工程開發(fā)經(jīng)驗;離岸開發(fā)成本、質(zhì)量風險等管理也需經(jīng)驗豐富的項目管理人員參與。但是在我國的教育體系中，普遍存在理論與實踐脫節(jié)的弊端，所培育專業(yè)人才往往還需企業(yè)長時間深入培訓，企業(yè)付出的成本較高。因而人才的培養(yǎng)應促進企業(yè)和高校更緊密結(jié)合，高校可以為企業(yè)開設定制化課程技術(shù)培訓，同時企業(yè)為畢業(yè)生提供實習機會。例如在軟件外包的人才培養(yǎng)文獻，國內(nèi)軟件業(yè)的龍頭企業(yè)東軟集團在大連、南海和成都等地建立了IT學院，培訓大量既懂日語又懂IT軟件外包的專業(yè)人才。同時還應拓寬人才培養(yǎng)途徑，積極吸引和聘用海外軟件開發(fā)高級人才，鼓勵他們?nèi)藛T回國創(chuàng)業(yè)，這些海外軟件開發(fā)高級人才具備軟件外包項目的實戰(zhàn)經(jīng)驗，將對國內(nèi)軟件外包的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。

不僅如此，各級政府也應積極發(fā)揮作用，在軟件產(chǎn)業(yè)基地建設，技術(shù)培訓、資質(zhì)認定、企業(yè)個人稅收等方面推出優(yōu)惠鼓勵措施，同時扶持企業(yè)整合資源，擴大規(guī)模，促進軟件產(chǎn)業(yè)集群建設，切實實現(xiàn)信息資源共享。

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