城市化進(jìn)程對擴(kuò)大內(nèi)需的影響研究

摘要:自改革開放以后，我國經(jīng)濟(jì)達(dá)外貿(mào)依存度不斷加劇，在國際金融危機(jī)爆發(fā)之后，我國外貿(mào)出口受到極大影響;因此，我國經(jīng)濟(jì)達(dá)發(fā)展方式不得不進(jìn)行深化改革，擴(kuò)大內(nèi)需成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長研究的熱點。而城市化作為衡量一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，對擴(kuò)大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)增長起著重要作用。

關(guān)鍵詞:城市化;指標(biāo)選擇;回歸分析;政策建議

中圖分類號:F29

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)15-0025-01

1 問題提出和相關(guān)研究綜述

我國經(jīng)濟(jì)增長主要來于消費、投資與出口順差，其中對于貿(mào)易順差的依賴程度更大，已經(jīng)超過70%。我國經(jīng)濟(jì)方針轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈升級，加快城市化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等。在黨的十六大和十七大報告中都明確提出走中國特色城鎮(zhèn)化道路。既然如此，城市化是否對于我國擴(kuò)大內(nèi)需這一經(jīng)濟(jì)政策有著關(guān)聯(lián)度呢?

對于這一問題，從理論上，徐達(dá)富2006提出加快城市化是擴(kuò)大內(nèi)需的根本戰(zhàn)略，蔡宇平1999提出城市化有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，呂鵬翔2003加快城市化步伐是擴(kuò)大內(nèi)需發(fā)展達(dá)必經(jīng)之路，趙家國2009提出加速城市化發(fā)展能促進(jìn)城鄉(xiāng)消費一體化，大規(guī)模增加投資和消費需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。相對于技術(shù)層面而言，2005Yamamoti采取不同地區(qū)歷史數(shù)據(jù)從聚集經(jīng)濟(jì)和不聚集經(jīng)濟(jì)兩個方面探討城市化發(fā)展，得出人口轉(zhuǎn)換呈倒U型，2008Dengetal利用面板數(shù)據(jù)從人口、運輸成本以及工業(yè)服務(wù)業(yè)四個方面分析，較之于經(jīng)濟(jì)增長，認(rèn)為其對城市化影響程度高。

2 指標(biāo)選擇與模型建立

首先在選擇指標(biāo)的時候必須明確二者之間相互作用機(jī)制，如下圖所示:

擴(kuò)大內(nèi)需→產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就業(yè)鏈→人口集中到城市產(chǎn)業(yè)鏈→工業(yè)和服務(wù)業(yè)集聚在城市城市化水平提高

由于城市化水平的指標(biāo)選擇在不同的研究領(lǐng)域有不同的側(cè)重點。本文主要從人口指標(biāo)、生活指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來反映城市化，分別為X1城市人口占比;X2工業(yè)化程度:X3服務(wù)業(yè)占總產(chǎn)值比:X4人均消費商品總額。數(shù)據(jù)選擇(1990-2008)，建立相應(yīng)的回歸模型:

Y=C+A1X1+A2X2+A3X3+A4X4+u

(0.191)(2.855)(2.721)(-0.517)(0.820)

利用eviews分析結(jié)果如下:R2=0.99 DW=1.73

從上面可以看出，人口城市化、工業(yè)化程度對內(nèi)需的擴(kuò)大與經(jīng)濟(jì)增長有明顯的影響。按照線性回歸的指標(biāo)分析，擬合優(yōu)度與1越接近，說明該模型的解釋力度愈大，杜賓檢驗值接近于2說明該模型不存在明顯向量自回歸。所以，基于1990-2008年的時間序列數(shù)據(jù)的實證分析可以看出，城市化水平對于擴(kuò)大內(nèi)需經(jīng)濟(jì)增長具有明顯的促進(jìn)作用。

3 我國當(dāng)前城市化進(jìn)程中存在的問題

(1)農(nóng)村市場較之于城市發(fā)展極為不完善。這主要表現(xiàn)在農(nóng)村居民收入增長達(dá)速度極為緩慢，城鄉(xiāng)收入差距不斷加大以及農(nóng)村社會保障機(jī)制不完善。我國農(nóng)村人口基數(shù)很大，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后，農(nóng)民賴以生存的土地所創(chuàng)造的收入不能完全滿足生產(chǎn)資料和生活資料的需要參看我國近幾年達(dá)基尼系數(shù)和恩格爾系數(shù)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民的指數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)居民。

(2)城市和農(nóng)村的戶籍制度和社會保障制度的分離。由于受戶籍制度的影響，沒有城市戶口的農(nóng)村居民在就業(yè)機(jī)會、崗位選擇以及工資待遇和保障基金方面受到嚴(yán)格的限制。養(yǎng)老保險，醫(yī)療保險以及失業(yè)保險不完善，農(nóng)民工子女教育問題相對困難。這種戶籍制度與保障制度的嚴(yán)格掛鉤制約和諧社會構(gòu)建和加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)，更加阻礙了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和城市化進(jìn)程。

(3)城市和農(nóng)村的土地所有制和相關(guān)管理制度缺乏嚴(yán)格的法律界定和保護(hù)，在城市化進(jìn)程中，農(nóng)村土地的征收征收制度受到法律保護(hù)的程度很低，往往都是低價征收征，同時帶有強(qiáng)制拆遷的意圖，致使農(nóng)民無法在市場化下得到合理的補(bǔ)償，土地財產(chǎn)權(quán)益嚴(yán)重缺乏保護(hù)。

(4)地方政府的財政收入壓力阻礙人口城市化進(jìn)程。我國政府財政收支主要來源于稅收，在分稅制體系下，地方政府主要集中于土地城市化，缺乏對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，迫于財政壓力，相當(dāng)多的地方政府以“圈地”形式來獲取資金來源，土地價格上漲，房屋價格隨之增高，制約了人口化進(jìn)程。

4 政策與建議

(1)促使經(jīng)濟(jì)增長由出口主導(dǎo)型轉(zhuǎn)為內(nèi)需主導(dǎo)型。我國經(jīng)濟(jì)外貿(mào)依存度已經(jīng)達(dá)到70%，外匯市場波動隨時都會影響我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性，外部風(fēng)險加大，轉(zhuǎn)向內(nèi)需市場擴(kuò)張可以有效規(guī)避風(fēng)險。

(2)消除城市農(nóng)村的戶籍制度差異，為廣大農(nóng)民工提供良好的社會社會保障體系，解決農(nóng)民工子女入學(xué)、受教育的問題。

(3)改善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度。比如，農(nóng)民可以向農(nóng)村信用社入股或者辦理抵押，將土地承包經(jīng)營權(quán)以出租轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行經(jīng)營，確保農(nóng)民的利益。改革現(xiàn)有城鎮(zhèn)住房保障體系，讓城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民進(jìn)行雙向流動，改善住房供給需求。

(4)利用多元化渠道擴(kuò)充政府財政資金。如利用優(yōu)惠政策吸引民間資本大量投資;削弱基礎(chǔ)設(shè)施的壟斷建設(shè)地位;加大對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資額度;在資本資產(chǎn)完善的地區(qū)，地方政府可以試發(fā)行公共城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)建設(shè)的債券，緩解地方財政支出結(jié)構(gòu)不合理推動房價高漲的壓力。

參考文獻(xiàn)

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