江西省產學研合作問題及對策研究

摘要:對江西省產學研合作情況進行了描述，并在此基礎上，對其產學研合作進行全方位的思考與探索，提出了相應的對策。

關鍵詞:江西;產學研;合作

中圖分類號:F2

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)15-0087-02

產學研合作是推進科技創新的重要形式，是提高企業自主創新能力，實現科技與經濟緊密結合的有效手段，其本質是企業、高等院校、科研機構、政府、中介機構等參與創新的各種組織機構按照市場條件下的契約機制形成的緊密聯系、互相合作與協調關系。尤其是近年來國際金融危機發生以來，隨著土地資源日益短缺，經營成本不斷上升，產業優勢逐步減弱，依靠科技創新、走內涵式發展道路已成為江西省企業產業生存發展的關鍵。在這種情況下，如何積極發揮政府引導作用，推進以市場為導向、企業為主體、高等院校、科研院所為人才技術依托的產學研合作，顯得至關重要。

1 江西產學研合作現狀

一直以來，江西省高度重視產學研合作工作，加快建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，產學研合作不斷推進，科技與經濟緊密結合，產學研已成為江西省企業技術創新的主要途徑，對提高江西省自主創新水平，加快經濟結構調整和發展方式轉變，促進經濟可持續發展，發揮了不可替代的作用。

目前江西省高校建有國家工程中心2個，省部級重點實驗室27個(含1個國家重點實驗室培育基地)，省部級工程研究中心14個，江西省高校重點實驗室和工程研究中心20個，國家大學科技園1個，省級大學科技園1個，形成了以重點學科、重點實驗室、工程研究中心為依托，以江西支柱產業、新興產業和高新技術產業為主攻方向的高校科技創新工程，取得了一批重大科研成果并成功轉化。科技型企業成為江西企業創新的一支重要生力軍。全省目前共有省級企業技術中心61家，其中江銅、洪都航空、泰豪科技等3家企業技術中心得到了國家認定，這些技術中心的建立為提升江西工業技術含量和六大支柱產業的健康發展夯實了技術平臺。以南昌高新區創業中心、江西留學人員創業園、南昌大學科技園等為代表的江西科技孵化基地陸續出現。

2 江西產學研合作存在問題

2.1 重科學研究、輕市場需求

由于體制原因，長期以來科技成果的價值以及人員職務晉升都是單純地以獲得國家經費多少、發表論文數量、所獲獎勵級別和數量來衡量的。這種評價體系僅體現了科技成果的“技術價值”，而忽略了其“市場價值”，結果導致科研不是面向市場需求，僅僅是單純追求學術價值和地位而進行的與實際相脫節的空洞研究。江西高校和研究機構眾多，科研成果數量較多，但是其價值往往偏于理論，與現實價值還有很大的距離，導致研究與市場脫節嚴重。

2.2 產學研合作水平有待進一步提升

雖然大多數企業己經認識到產學研合作對于自身發展的重要意義，他們通過模仿創新，引進高科技項目。但是，引進新技術或高科技項目后，企業由于各方面的原因，導致技術的消化吸收能力較差。一段時間以后，隨著新技術的出現和舊設備的老化，企業不得不再次引進技術。多數企業與高校、科研單位的合作還處于單項、短期、“一次性”的初級階段，這樣，企業就進入了“引進一輕消化吸收—再引進”的惡性循環，在激烈的市場競爭中處于劣勢地位。合作層次僅為一般技術和項目層面，合作水平和合作方式有待進一步提升。

2.3 產學研合作機制不完善

在產學研合作模式中，涉及到企業、高校、科研機構、政府、其他中介服務機構等，各方處于不同系統，都有自己的主管部門。這些主管部門既希望推進產學研合作，又希望保護自己所屬單位的利益，這常常會產生矛盾沖突。如利益分配問題、成果的歸屬權問題以及知識產權問題等等。產學研合作中各方知識產權沖突是影響知識流動的重要因素。利益是大學謀求產學研合作的出發點，知識是大學在產學研合作中的主要投入，知識產權必然成為大學與企業合作時謀求控制的戰略重點。大學謀求關于知識產權的契式契約安排，必然會與企業的知識產權戰略形成互動，影響產學研關系。

3 江西產學研合作的對策選擇

為了使產學研各方在合作中實現“多贏”的結果，進一步推動江西省產學研合作向縱深化方向發展，我們認為政府及產學研各方需要在以下幾個方面做出現實可行的努力:

(1)強化產學研合作的規范化建設，啟動技術預見計劃戰略，推動產學研合作進一步發展。首先，應建立產學研合作的高層管理機構，加快科技體制改革，強化“產、學、研”結合機制。其次，啟動技術預見計劃，選定可能產生最大經濟效益的戰略研究領域和通用新技術進行合作。技術預見是從科學、技術、經濟和社會全方位角度來綜合考慮在未來較長時間內科技合作發展戰略。我們要對科技發展有超前意識，根據我省的行業優勢，啟動技術預見行動計劃，預測科技發展的趨勢和特點，加強構建產、學、研的互動平臺和溝通、協商與協調機制，強化產、學、研之間的合作伙伴關系，產、學、研互動過程中，使各方對于未來技術發展趨勢及其作用形成共識，并據此相應調整各自的發展戰略。

(2)構建利益與風險共擔的產學研合作的創新機制。科技成果轉化既具有高風險性，又具有高收益性，高風險與高收益同時并存。在現階段，應當逐步建立起產學研合作創新利益與風險共擔的責任制度。為此，可采取如下措施:①規范技術成果定價的方法，加快無形資產評估隊伍的建設，提高現有的評估機構的資信，使其評估結論得到更廣泛的認同;②在利益分配時，充分考慮個人的貢獻，并將其與收益掛鉤;③實行產學研合作信譽登記評估制，以執行合同狀況為主要內容，定期對參與合作的法人進行信譽評估，并公布評估結果;④建立要素評估制，著重對合作雙方項目執行能力進行評估，幫助那些信息不充分的單位免受損失;⑤加強對產學研各方高層管理人員法律知識特別是《經濟合同法》、《技術合同法》的培訓，提高其運用法律知識保護自身權益的能力。

(3)繼續加大對產學研合作的組織和調節力度。首先，充分發揮政府的組織和調節作用，大力改善產學研合作的基礎設施、政策環境，以優越的合作條件吸引國內外史多的高校和科側日坑所積極參加產學研合作項目。其次，要充分利用新聞媒體的宣傳引導作用，營造個社會支持產學研合作的氛圍。再次，推動建設社會中介服務組織并規范其運作，完善產學研合作交流的平臺。加強生產力促進中心、科技成果轉化中心、創業服務中心等中介服務機構建設;同時可將政府機構的部分社會服務職能轉向社會中介服務組織。要完善對企業的服務，著力完善江西的法治環境、制度環境和市場環境，注重提高信息化服務水平，為企業發展創造史便捷、史有利的條件。積極倡導政府有關部門直接參與推動產學研合作工作，促進企業、科研院校為合作進行有效溝通，并設法解決合作中的困難，同時要注重樹立合作中的典型，加以推廣宣傳，推動產學研合作不斷發展。

參考文獻

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